在長(zhǎng)江航務(wù)管理局創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)的重要意義
（一）創(chuàng)新是長(zhǎng)江航運(yùn)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
（二）創(chuàng)新是推動(dòng)長(zhǎng)江航運(yùn)全面可持續(xù)發(fā)展的持久動(dòng)力
（三）創(chuàng)新是解決長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展矛盾的根本途徑
二、準(zhǔn)確把握建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)的指導(dǎo)方針和目標(biāo)
（一）深刻理解建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)的內(nèi)涵
（二）建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)的指導(dǎo)方針
（三）建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)
三、認(rèn)真落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)的主要任務(wù)
（一）創(chuàng)新發(fā)展理念，大力建設(shè)“六大工程”，全面提高長(zhǎng)江航運(yùn)保障能力
（二）突出長(zhǎng)效管理，強(qiáng)化安全監(jiān)管，全力打造安全長(zhǎng)江航運(yùn)
（三）強(qiáng)化航道維護(hù)管理，提高三峽通過(guò)能力，全力打造暢通長(zhǎng)江航運(yùn)
（四）加強(qiáng)行業(yè)管理，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力打造高效長(zhǎng)江航運(yùn)
（五）創(chuàng)新管理_，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，全力打造和諧長(zhǎng)江航運(yùn)
四、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)的保障措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)提供組織保障
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成創(chuàng)新合力
（三）加大投入力度，為建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)提供資金保障
（四）弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，積極營(yíng)造有利創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍
（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)，為建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障
……

　　今年初黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全市科學(xué)技術(shù)大會(huì)，作出了走自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略決策。7月21日至22日交通部召開(kāi)了建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)工作會(huì)議，明確提出扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型交通行業(yè)建設(shè)，全面推進(jìn)交通事業(yè)又快又好發(fā)展。8月4日，在局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委中心組學(xué)習(xí)傳達(dá)的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)航局專門召開(kāi)了在漢單位處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)專家參加的傳達(dá)貫徹大會(huì)，局系統(tǒng)各單位也以各種形式對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)精神進(jìn)行了傳達(dá)。同時(shí)，長(zhǎng)航局根據(jù)部《建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合長(zhǎng)江航運(yùn)實(shí)際，組織制定了《建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)實(shí)施意見(jiàn)》。今天我們召開(kāi)長(zhǎng)航局創(chuàng)新工作會(huì)議，就是為了進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)的主要目標(biāo)和任務(wù)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和交通部關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的戰(zhàn)略部署，大力提高長(zhǎng)江航運(yùn)創(chuàng)新能力，全面推進(jìn)長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)，充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道作用。
　　下面，我講四個(gè)方面意見(jiàn)。
　　一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)的重要意義
　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新是長(zhǎng)江航運(yùn)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
　　當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，創(chuàng)新已成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，成為增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。黨中央、國(guó)務(wù)院作出的建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的決策，是我國(guó)適應(yīng)新形勢(shì)
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巡航救助一體化，在蕪湖段和三峽壩區(qū)開(kāi)展了聯(lián)合執(zhí)法試點(diǎn)，整合了執(zhí)法資源，提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，系統(tǒng)整體合力明顯增強(qiáng)。通過(guò)組織研究開(kāi)發(fā)一批關(guān)系長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的重大科技項(xiàng)目，較好地解決了生產(chǎn)、建設(shè)和管理的許多重大和關(guān)鍵問(wèn)題，提高了行業(yè)科技含量，推動(dòng)了行業(yè)整體發(fā)展。因此，正是基于不斷提升發(fā)展理念，不斷加強(qiáng)行業(yè)管理，不斷完善_機(jī)制，不斷推進(jìn)科技進(jìn)步，長(zhǎng)江航運(yùn)才駛?cè)肓巳婵焖倏沙掷m(xù)發(fā)展的良性軌道。
　�。ㄈ﹦�(chuàng)新是解決長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展矛盾的根本途徑
　　“十一五”期，沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)密集帶的形成將為長(zhǎng)江航運(yùn)帶來(lái)巨大的需求，經(jīng)濟(jì)全球化和外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，人民生活水平不斷提高也對(duì)水上交通運(yùn)輸提出了更高要求。目前，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民群眾不斷增長(zhǎng)的需求相比，長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展還有較大的差距，還存在著一些矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的某些結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，船型標(biāo)準(zhǔn)化程度比較低，大型化、專業(yè)化的船舶和碼頭泊位相對(duì)較少；支持保障系統(tǒng)發(fā)展也不夠平衡，水上監(jiān)管和應(yīng)急救助手段還比較薄弱；運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)輸組織水平有待提高，航運(yùn)市場(chǎng)有待進(jìn)一步規(guī)范；管理_機(jī)制還不能完全適應(yīng)發(fā)展的要求，行業(yè)整體聯(lián)動(dòng)意識(shí)有待加強(qiáng)等。面對(duì)機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，唯有堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，才能解決新問(wèn)題、滿足新需求、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展；只有提高創(chuàng)新能力，才能有效促進(jìn)工作，不斷達(dá)到新水平，邁上新臺(tái)階。長(zhǎng)航系統(tǒng)各級(jí)黨委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新對(duì)解決我們面臨的矛盾和問(wèn)題、推動(dòng)長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展所起的巨大作用，認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)，為長(zhǎng)江航運(yùn)又快又好發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
　　二、準(zhǔn)確把握建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)的指導(dǎo)方針和目標(biāo)
　�。ㄒ唬┥羁汤斫饨ㄔO(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)的內(nèi)涵
　　建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)，就是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持長(zhǎng)江航運(yùn)與自然、與社會(huì)和諧發(fā)展，把增強(qiáng)創(chuàng)新能力作為長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，把創(chuàng)新貫穿到長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)能力，走以創(chuàng)新促發(fā)展的道路。
　　建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)，就是要站在世界內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的角度審視長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展水平，站在長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度審視長(zhǎng)江航運(yùn)的適應(yīng)能力，站在港航企業(yè)及人民群眾對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)需求的角度審視長(zhǎng)航局系統(tǒng)的服務(wù)水平，站在行業(yè)以外的角度審視長(zhǎng)江航運(yùn)存在的問(wèn)題和不足，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，不斷提升長(zhǎng)江航運(yùn)支持保障水平，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供航運(yùn)支持和貢獻(xiàn)。
　　建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)，就是要把科技創(chuàng)新作為行業(yè)創(chuàng)新的龍頭，充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用�？萍技夹g(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)的每一次重大突破，都帶來(lái)了發(fā)展理念、發(fā)展模式和發(fā)展手段的重大變革。建設(shè)現(xiàn)代化的長(zhǎng)江航運(yùn)，不能停留在過(guò)去一般的技術(shù)水平上，要堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，突破技術(shù)瓶頸，加快科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，利用最新的科技手段全面提升長(zhǎng)江航運(yùn)行業(yè)的科技含量，轉(zhuǎn)變長(zhǎng)江航運(yùn)供給方式，最大化地提高長(zhǎng)江黃金水道的利用效率。
　　建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)，就是要緊緊圍繞長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，針對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展中的突出矛盾和主要問(wèn)題，依靠創(chuàng)新，積極探索解決矛盾和問(wèn)題的有效方法，尋求更好的發(fā)展模式和途徑。要把創(chuàng)新落實(shí)到長(zhǎng)江航運(yùn)工作的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)，使創(chuàng)新成為全行業(yè)的共同認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，成為推動(dòng)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
　　建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)，就是要堅(jiān)持長(zhǎng)江航運(yùn)與自然的和諧發(fā)展，充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)運(yùn)量大、成本低、能耗小，污染少的優(yōu)勢(shì)，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境貫穿到長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的各個(gè)方面，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型長(zhǎng)江航運(yùn)。
　�。ǘ┙ㄔO(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)的指導(dǎo)方針
　　建設(shè)創(chuàng)新型長(zhǎng)江航運(yùn)，要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，按照“需求引導(dǎo)、科學(xué)統(tǒng)籌、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的基本方針，全面實(shí)施“科教興航”和“人才強(qiáng)航”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)行業(yè)的創(chuàng)新工作。
　　——需求引導(dǎo)：適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、經(jīng)濟(jì)全球化和可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略的需求，適應(yīng)長(zhǎng)江航運(yùn)改革和未來(lái)發(fā)展所提出的技術(shù)與管理的需求，適應(yīng)追趕世界航運(yùn)先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展的需求，推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)新工作。
　　——科學(xué)統(tǒng)籌：要用科學(xué)的理論指導(dǎo)創(chuàng)新，用科學(xué)的方法開(kāi)展創(chuàng)新，準(zhǔn)確把握長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的規(guī)律，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新工作的繼承性、持續(xù)性、系統(tǒng)性，正確處理創(chuàng)新工作中的各種關(guān)系，遠(yuǎn)近結(jié)合、先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)。
　　——重點(diǎn)突破：抓住長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，明確創(chuàng)新的主攻方向和著力點(diǎn)，圍繞長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展的總體目標(biāo)以及當(dāng)前主要任務(wù)，集中力量，解決制約行業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
　　——全面推進(jìn)：要全面提升創(chuàng) ……（未完，全文共9277字，當(dāng)前僅顯示2534字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在長(zhǎng)江航務(wù)管理局創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話》）