全縣新農(nóng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)

　　澮水河畔春潮涌
　　澮水河畔，翔山腳下，唐堯故地，晉國古都。
　　這是一個(gè)蘊(yùn)含著古老與神秘的地方，這是一個(gè)洋溢著生機(jī)與活力的地方，這是一個(gè)充滿著激情與夢(mèng)想的地方，傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融，古老與時(shí)尚并舉，這個(gè)地方有一個(gè)響亮的名字——**。
　　**，這個(gè)展翅翱翔之城，舒翼騰飛之地，在轟轟烈烈的新農(nóng)村建設(shè)大潮中，更是一馬當(dāng)先地馳騁在這一愛民惠民的康莊大道上，在方圓1170平方公里的土地上，以奮發(fā)有為的豪邁情懷譜寫了一曲美麗而又富有詩意的華彩樂章。
　　序言：知不足而急追
　　古老的先秦時(shí)代，那位在史上因“剪桐封地”而留下赫赫大名的唐叔虞，曾站在翔山之顛，看著在山之翼下一望無垠的土地，遠(yuǎn)眺灤池那一汪不老泉水，一聲令下，**的故城村就成了一個(gè)古老的都城，成了一個(gè)農(nóng)業(yè)時(shí)代生產(chǎn)的發(fā)源地，成了一個(gè)黃土高原的漁米之鄉(xiāng)，這是**農(nóng)業(yè)在遠(yuǎn)古時(shí)代的輝煌，這種輝煌一直傳承到現(xiàn)代，翔山之下的馬嘶牛哞聲也永遠(yuǎn)地留在歷史的記憶中。
　　建國57年來，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是發(fā)展了，但發(fā)展的步伐還比較慢；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是改善了，但改善的質(zhì)量還不高；農(nóng)民的收入是增加了，但增加的幅度還不大。多年來，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別不僅沒有縮小，而且還有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。
　　**的決策者們絕不甘心接受這一事實(shí)，決心趁著中央新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng)，集萬民之智，匯萬民之力，解農(nóng)村之困，解農(nóng)民之苦，解農(nóng)業(yè)之難。在全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，縣委書記原學(xué)義代表縣委擲地有聲地提出：全縣上下要
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大、范圍廣、深入細(xì)致的大調(diào)研。
　　封比的風(fēng)景區(qū)、南北絳的養(yǎng)殖場(chǎng)、里砦的農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、武池的蔬菜大棚，縣委書記原學(xué)義無數(shù)次地走進(jìn)……
　　老官莊的冶煉廠、北常的農(nóng)廣校、南壽城的房地產(chǎn)開發(fā)工地、符冊(cè)的沼氣建設(shè)，縣委副書記、代縣長(zhǎng)王天郎無數(shù)次地走進(jìn)……
　　上韓的文化廣場(chǎng)、澮史的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、北撖的果園、里砦中學(xué)的建設(shè)工地，原縣委副書記、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)刁紀(jì)普無數(shù)次地走進(jìn)……
　　全縣通村公路的現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的工地、山區(qū)的引水工程工地，政府常務(wù)副縣長(zhǎng)喬葆聲無數(shù)次地走進(jìn)……
　　…………
　　大調(diào)研的結(jié)果讓**的決策者們清楚了面臨的困難，也使他們看到了**新農(nóng)村建設(shè)的突破口，看到了**農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力所在。
　　在全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，縣委書記原學(xué)義響亮地提出：一年起好步，三年變面貌，五年大提高�？h委副書記、代縣長(zhǎng)王天郎要求：16個(gè)試點(diǎn)村要提升標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，在全市樹品牌；36個(gè)治理村要打好基礎(chǔ)，力求達(dá)標(biāo)，在全縣創(chuàng)特色；其余各村要立足實(shí)際，有序推進(jìn)。
　　——規(guī)劃先行，準(zhǔn)確定位。各村在農(nóng)業(yè)部門牽頭組織下，按照“適度集聚、節(jié)約用地、有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、方便農(nóng)民生活”的原則，把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期建設(shè)結(jié)合起來，把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與環(huán)境規(guī)劃結(jié)合起來，做到規(guī)劃高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，一步到位。
　　堡子村、十河、橋上、莊里等村立足資源優(yōu)勢(shì)，確定了發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃；符冊(cè)、東壽城、北關(guān)、等村，確定了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)劃；北撖、兩坂、牛家坡、澆底等村確定了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)劃。
　　——發(fā)動(dòng)群眾，集聚力量。農(nóng)民群眾是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的受益主體，只有大力發(fā)揚(yáng)他們的首創(chuàng)精神，最大程度地凝聚他們的智慧和力量，才能真正建設(shè)好新農(nóng)村。
　　縣農(nóng)業(yè)局作為新農(nóng)村建設(shè)的主管局，在新農(nóng)村建設(shè)開始階段，就通過各村廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等形式，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、措施、重大意義進(jìn)行了深入廣泛的宣傳�？h委宣傳部組織了宣傳小分隊(duì)，深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16個(gè)試點(diǎn)村，以群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行了國家政策的宣傳�？h電視臺(tái)以《新聞廣角》、《田苑風(fēng)》等貼近農(nóng)村群眾的欄目為主陣地，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)科技。
　　——有的放矢，分類指導(dǎo)。以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，養(yǎng)優(yōu)展長(zhǎng)，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民致富，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
　　南壽城、陵下等城郊型試點(diǎn)村，以運(yùn)輸、商貿(mào)、房地產(chǎn)為建設(shè)定位，大力發(fā)展汽車商貿(mào)城、住宅小區(qū)、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)。王莊、樊店、劉王溝等工礦型試點(diǎn)村，進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)為載體，實(shí)行以工補(bǔ)農(nóng)、以工促農(nóng)，加快建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。上韓、隆化、符冊(cè)等農(nóng)區(qū)型試點(diǎn)村，著重發(fā)展節(jié)水型、生態(tài)型、效益型的綠色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，努力形成“一村一品”或“幾村一品”，建設(shè)特色鮮明的農(nóng)區(qū)型新農(nóng)村；澆底、牛家坡等山區(qū)型試點(diǎn)村，重點(diǎn)抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快扶貧開發(fā)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
　　——多方引資，保障投入。建立健全了政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、金融支持、社會(huì)參與的“四位一體”投入機(jī)制。
　　縣財(cái)政在嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于支農(nóng)資金“三個(gè)高于”的政策的基礎(chǔ)上，財(cái)政收入新增部分的50%，用于新農(nóng)村建設(shè)，土地受益形成的可支配財(cái)力的40%用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，從煤炭、礦產(chǎn)有償使用的“兩權(quán)”收入及綜合補(bǔ)償專項(xiàng)資金中切出30%用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從實(shí)際出發(fā)，積極探索一企帶一村，一礦扶一村的支持幫助農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)煤礦及其它企業(yè)和個(gè)人捐資建設(shè)新農(nóng)村。
　　——結(jié)對(duì)幫扶，共同提高。建立了機(jī)關(guān)各部門、企事業(yè)單位，支持新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行了“一企一村，一礦一村，一部門一村，一單位一村”結(jié)對(duì)幫扶，既要幫經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也要幫事業(yè)發(fā)展。每一個(gè)幫扶單位和企業(yè)，都圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施改善，農(nóng)民增收致富等，辦了一件或多件對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有實(shí)質(zhì)意義，有拉動(dòng)作用，有長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的大事、實(shí)事、好事。
　　酣戰(zhàn)：縱橫捭闔齊逐鹿
　　老官莊村位于**縣西北隅，北靠襄汾、西接曲沃，全村依靠豐富的資源優(yōu)勢(shì)，“采、選、煉”三大產(chǎn)業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，全村有礦山企業(yè)20個(gè)，大中型選礦廠60個(gè)，冶煉企業(yè)4個(gè)，煤氣發(fā)電廠2座，村民人均收入5000余元，成了聞名全市的小康村。在新農(nóng)村建設(shè)中，老官莊村響亮地提出了建設(shè)“平陽第一村”、“三晉樣板村”、“全國文明村”的奮斗目標(biāo)，投資1220余萬，鋪開了涉及居民就醫(yī)、購物、道路、娛樂的十大工程。
　　在**有著老官莊人這樣雄心壯志的，不僅僅是這一個(gè)村，縣委、縣政府一聲令下，全縣221個(gè)行政村你追我趕，31萬**兒女明爭(zhēng)暗斗，在唐堯大地上演繹了一場(chǎng)百舸爭(zhēng)游的生動(dòng)場(chǎng)景。
　　聞名三晉的種棗大王許文山說：“胡總書記說建設(shè)新農(nóng)村關(guān)鍵是生產(chǎn)發(fā)展，象我們這樣沒資源的純農(nóng)業(yè)村，發(fā)展棗業(yè)是一個(gè)好路子，下一步我要在搞好棗樹管理基礎(chǔ)上，開發(fā)鮮棗系列產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)做大這一產(chǎn)業(yè)�！�
　　翼蒙乳制品加工有限公司的總經(jīng)理說：“我們要立足**奶牛業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，立足全縣發(fā)展的大戰(zhàn)略，立足奶牛養(yǎng)殖戶的需求和希望，繼續(xù)做好乳制品的貯藏和加工，打造屬于**的牛奶品牌，爭(zhēng)取借新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng)， ……（未完，全文共8000字，當(dāng)前僅顯示2810字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全縣新農(nóng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)》）