在中共某地委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、正確認(rèn)識(shí)地區(qū)發(fā)展面臨的形勢
二、全面把握加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的總體思路和主要任務(wù)
三、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)構(gòu)建和諧某的物質(zhì)基礎(chǔ)
（一）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
（二）依托資源優(yōu)勢，提高新型工業(yè)化建設(shè)水平
（三）擴(kuò)大對(duì)外開放，大力促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（四）加大工作力度，推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破
（五）著力突破瓶頸制約，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)
四、加快社會(huì)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)構(gòu)建和諧某進(jìn)程
（一）切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，著力解決困難群眾生活問題
（二）以農(nóng)牧區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)
（三）發(fā)展社會(huì)主義民主，維護(hù)社會(huì)公平正義
（四）促進(jìn)和諧文化建設(shè)，提升精神文明建設(shè)水平
（五）建設(shè)平安某，增強(qiáng)人民群眾安全感
（六）調(diào)動(dòng)一切積極因素，協(xié)力構(gòu)建和諧某
五、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為構(gòu)建和諧某提供堅(jiān)強(qiáng)保證
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力建設(shè)，大幅度提高干部素質(zhì)
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)促進(jìn)黨內(nèi)和諧
（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨群和干群和諧
（五）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變能力
（六）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力促進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)
……

　　這次地委擴(kuò)大會(huì)議是在我區(qū)實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期良好開局、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)生喜人變化的新形勢下，召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的任務(wù)是，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹_總書記視察新疆工作時(shí)的重要講話精神，按照黨的十六屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)第七次黨代會(huì)的部署，分析當(dāng)前形勢，總結(jié)今年工作，安排部署2007年加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和各族干部群眾，以銳意進(jìn)取、敢爭一流的昂揚(yáng)斗志，努力開創(chuàng)地區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
　　貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神是我們這次會(huì)議的主題。黨的十六屆六中全會(huì)，立足全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局，作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署。這是我們黨對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的重大創(chuàng)新，反映了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，代表了全黨全市各族人民的共同愿望，是指導(dǎo)我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。自治區(qū)第七次黨代會(huì)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和_總書記視察新疆工作時(shí)的重要講話精神，全面總結(jié)了自治區(qū)第六次黨代會(huì)以來新疆改革和建設(shè)的巨大成就，深入分析了促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展面臨的形勢，以對(duì)新疆工作主題的準(zhǔn)確把握和寬廣戰(zhàn)略視野，安排部署了未來五年自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)，描繪了建設(shè)更加繁榮富裕和諧新疆的宏偉藍(lán)圖。認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，凝聚全區(qū)廣大黨員干部和各族群眾的智慧和力量，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，必將極大地推動(dòng)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。
　　下面，我就當(dāng)前地區(qū)形勢
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1205字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
類指導(dǎo)，確定“三大板塊”不同的發(fā)展模式和發(fā)展目標(biāo)，基本形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，共同支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好格局。烏蘇、沙灣板塊經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到73.4億元，占全地區(qū)的55.2％，充分顯現(xiàn)出地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長中心的龍頭帶動(dòng)作用；某盆地沿邊板塊形成以綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口貿(mào)易為主的產(chǎn)業(yè)體系；和豐、托里板塊增速達(dá)到20％以上，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。
　　精神文明建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。廣泛開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，大力倡導(dǎo)健康、文明、向上的社會(huì)風(fēng)尚。農(nóng)村精神文明建設(shè)力度加大，涌現(xiàn)出一批“抓經(jīng)濟(jì)、奔小康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的文明村鎮(zhèn)�？萍糭改革逐步深化，科技事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力增強(qiáng)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有所提高。認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略方針，城鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展取得良好成效。農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，地區(qū)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。城鄉(xiāng)文化設(shè)施不斷完善，群眾文化活動(dòng)更加豐富多彩，廣播電視覆蓋率進(jìn)一步提高。人口和計(jì)劃生育已跨入穩(wěn)定低生育水平階段。
　　各級(jí)黨委總攬全局，政治建設(shè)明顯進(jìn)步。突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成效顯著。圓滿完成縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)黨委換屆工作，兩級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。人大、政協(xié)事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用有效發(fā)揮。大力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，積極探索_長效機(jī)制，地區(qū)社會(huì)政治大局保持穩(wěn)定。在地直機(jī)關(guān)全面推行爭先創(chuàng)優(yōu)效績考核，初步形成了部門工作爭創(chuàng)一流、機(jī)關(guān)干部爭創(chuàng)事業(yè)的良好局面。
　　一年來，我們科學(xué)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，黨政一致，軍民齊心，兵地融合，全區(qū)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固，各族人民安居樂業(yè)、各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮的喜人局面。
　　從地區(qū)發(fā)展的全局形勢看，我區(qū)社會(huì)總體上是和諧的，但也存在不少矛盾和問題，有些方面的不和諧因素還比較突出。主要表現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)總量偏小，市場化程度不高，產(chǎn)業(yè)層次較低，與發(fā)達(dá)地區(qū)和疆內(nèi)發(fā)展較快地區(qū)差距還很大；城鄉(xiāng)之間、縣域之間、農(nóng)牧區(qū)之間發(fā)展不平衡的問題比較突出，特別是農(nóng)牧區(qū)人口基數(shù)大，脫貧致富任務(wù)艱巨；文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后，就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等關(guān)系人民群眾切身利益的問題尚未得到很好解決，部分群眾生活還很困難；生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面還沒有根本改變，抵御重大自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；一些干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢新任務(wù)的要求還不適應(yīng)，廣大群眾對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣還有不少怨言。對(duì)地區(qū)發(fā)展中的這些矛盾和問題，我們必須高度重視并切實(shí)加以解決。
　　當(dāng)前，地區(qū)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)增長方式開始發(fā)生重要轉(zhuǎn)變的新階段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展正在孕育重大而深刻的變化。深入分析并準(zhǔn)確把握地區(qū)發(fā)展的階段性特征，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破、地區(qū)經(jīng)濟(jì)步入快速增長期的新形勢下，立足構(gòu)建和諧某和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，超前思考和謀劃地區(qū)發(fā)展進(jìn)程中必須正確應(yīng)對(duì)的一系列新課題，是確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)。尤其要充分認(rèn)識(shí)到，地委從區(qū)情實(shí)際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境出發(fā)，圍繞“三大經(jīng)濟(jì)板塊”和“兩大核心目標(biāo)”確立的發(fā)展思路，體現(xiàn)了地區(qū)發(fā)展的規(guī)律性要求，抓住了地區(qū)發(fā)展的比較優(yōu)勢和工作著力點(diǎn)，極大地激發(fā)了各族干部群眾萬眾一心、共謀發(fā)展的創(chuàng)造活力，必須在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧某的進(jìn)程中繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善。
　　在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新的歷史時(shí)期，地區(qū)發(fā)展面臨許多難得機(jī)遇和有利條件。從政策層面看，隨著西部大開發(fā)的深入推進(jìn)和構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略部署的全面實(shí)施，國家將進(jìn)一步加大對(duì)邊疆地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。從外部環(huán)境看，因能源和資源制約，東中部地區(qū)一些勞動(dòng)密集型、資源密集型和高載能產(chǎn)業(yè)加快向西部地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移；一些高新技術(shù)企業(yè)紛紛到西部地區(qū)尋找合作伙伴，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。特別是國資委和中央企業(yè)支援某力度加大，中央企業(yè)參與地區(qū)開發(fā)和建設(shè)勢頭良好。從內(nèi)部環(huán)境看，經(jīng)過多年努力，地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，各族人民生活不斷改善，廣大干部群眾對(duì)加快地區(qū)發(fā)展充滿信心，某發(fā)展呈現(xiàn)出更加美好的前景。
　　地區(qū)各級(jí)黨政和廣大黨員干部，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、把握大局，把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到地委對(duì)當(dāng)前形勢的分析和判斷上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力奪取我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。
　　二、全面把握加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的總體思路和主要任務(wù)
　　認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，是我們構(gòu)建和諧某的中心任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體思路是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，圍繞“三大經(jīng)濟(jì)板塊”和“兩大核心目標(biāo)”著力突出加快發(fā)展主題，圍繞外延式擴(kuò)大向內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長方式，堅(jiān)定不移走農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教興區(qū)、生態(tài)美區(qū)的特色發(fā)展道路，以科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧，以加快發(fā)展造福各族人民，努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展。
　　2007年，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值152.7億元，增長15%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入8.7億元，比今年預(yù)算增長16%；農(nóng)牧民人均純收入增加350元以上；地方固定資產(chǎn)投資53.5億元，增長15.8%。招商引資到位資金28億元。
　　我們要全面把握上述總體思路和目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)在構(gòu)建和諧某進(jìn)程中落實(shí)以下要求：
　　第一，必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為構(gòu)建和諧某第一位的任務(wù)。發(fā)展是解決當(dāng)前所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，同樣是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展絕不是放棄重點(diǎn)和中心，構(gòu)建和諧社會(huì)更不能離開經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。構(gòu)建和諧某，我們面臨的任務(wù)千頭萬緒，第一位的任務(wù)就是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。謀劃和開展一切工作，我們都必須立足地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的區(qū)情，始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的思想不動(dòng)搖，始終抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，始終咬定經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不松勁，聚精會(huì) ……（未完，全文共18806字，當(dāng)前僅顯示3382字，請閱讀下面提示信息。收藏《在中共某地委擴(kuò)大會(huì)議上的講話》）