目錄/提綱:……
一、提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景及原因
二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略意義
三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)
四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用
一是注重宣傳政策
二是注重典型引帶
三是注重樹(shù)立新風(fēng)
一是民主管理機(jī)制
二是農(nóng)民培訓(xùn)教育機(jī)制
三是農(nóng)民生活保障機(jī)制
……
參加州委組織部社會(huì)主義新農(nóng)村培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì)
(2006年12月23日)
我于12月18日至22日參加州委組織部舉行的新
農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。幾天來(lái),通過(guò)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的精彩授課,同時(shí)與先進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)的研討交流,使我進(jìn)一步拓寬了視野,更新了觀念,提升了理論水平,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和理解。特別是對(duì)專家提出新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)揮農(nóng)民主體作用的深刻見(jiàn)解,結(jié)合我今年主抓的四個(gè)新農(nóng)村建設(shè),確實(shí)受益匪淺,感觸頗深。
一、提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景及原因
中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),13億人口,就有9億農(nóng)民。農(nóng)業(yè)是個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是個(gè)弱勢(shì)_,農(nóng)村是個(gè)容易被人們忽視的地方,F(xiàn)在城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件還很落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還處在滯后薄弱環(huán)節(jié)。
新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。但是,由于制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未得到解決,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的局面尚未改變,農(nóng)業(yè)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié),仍然處在爬坡過(guò)坎階段,“三農(nóng)”問(wèn)題依然是一個(gè)比較沉重的話題。
現(xiàn)在農(nóng)村的現(xiàn)狀是:農(nóng)民真苦,農(nóng)村真窮,農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)。用農(nóng)民的話說(shuō),
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民所作的貢獻(xiàn)是密不可分的。2000年中國(guó)的gdp為8.95萬(wàn)億元,
財(cái)政收入為1.34萬(wàn)億元,社會(huì)固定資產(chǎn)投資為3.3萬(wàn)億元,而2005年,gdp已增加到18.2萬(wàn)億元!笆濉逼陂g,這幾項(xiàng)指標(biāo)都增長(zhǎng)1倍以上。國(guó)家已經(jīng)有了較為雄厚的財(cái)力來(lái)解決農(nóng)村問(wèn)題了。今年全國(guó)徹底取消農(nóng)業(yè)稅,這不僅取消了原先336億元的農(nóng)業(yè)稅賦,而且取消了780多億元的“三提五統(tǒng)”和農(nóng)村教育集資等。去年中央用于三農(nóng)的資金是2975億元。昨天聽(tīng)_的政府工作報(bào)告,中央今年用于三農(nóng)的資金是3397億元,在去年的基礎(chǔ)上凈增加422億元,并且提出要加大三個(gè)力度,即:加大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的力度,加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加大全社會(huì)對(duì)三農(nóng)的扶持力度。
4.是擴(kuò)大內(nèi)需的需要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng),當(dāng)然要努力地引進(jìn)外資,積極地?cái)U(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)。但是中國(guó)是一個(gè)有著13億人口的大國(guó),因此擴(kuò)大內(nèi)需是中國(guó)最基本的方針。投資、消費(fèi)和外貿(mào)出口,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車。但由于占人口大多數(shù)的農(nóng)民收入水平低,購(gòu)買力不足,因此,客觀上影響了擴(kuò)大內(nèi)需方針的落實(shí)。2005年,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)零售額,在縣以下實(shí)現(xiàn)的部分只占總額的32.9%。農(nóng)村是個(gè)廣闊的市場(chǎng),如果9億農(nóng)民手里有了錢,老百姓就會(huì)建樓房、買家電、供子女上學(xué)、加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,對(duì)各種市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用。
5.構(gòu)建和諧社會(huì),必需要讓全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。幾十年來(lái),城鄉(xiāng)有一道明顯的鴻溝,城市居民的失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保險(xiǎn)、教育等,農(nóng)民根本無(wú)緣享受,城里人和鄉(xiāng)下人的差別十分明顯。要下大力氣破除城鄉(xiāng)二元分割的_和政策限制,賦予農(nóng)民平等的公民待遇,完整的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和公平的發(fā)展機(jī)會(huì),加快建立城鄉(xiāng)要素_流動(dòng)、城鄉(xiāng)居民地位平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)_。
二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略意義
中央對(duì)我國(guó)的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)有4個(gè),即:建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)造和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。這4個(gè)目標(biāo)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是管總的,但都與農(nóng)村有關(guān)。沒(méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全國(guó)人民的小康;沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化;沒(méi)有農(nóng)村的和諧,就沒(méi)有全國(guó)的和諧;沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒(méi)有全國(guó)的穩(wěn)定。用_同志的話說(shuō),那就是“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則國(guó)家安。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一件大事,也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的一件大事,更是全黨全國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出,是黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)所作出的重大決策。這充分表明了黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的決心和信心,深刻反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求和時(shí)代特色,集中代表了億萬(wàn)農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
1.有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。
2.有利于鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
3.有利于拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),啟動(dòng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
4.有利于逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,推進(jìn)農(nóng)村民主法制和精神文明建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)完整的、系統(tǒng)的內(nèi)容,不是只強(qiáng)調(diào)農(nóng)村的某一方面的建設(shè),更不是簡(jiǎn)單地理解為村莊建設(shè)。五中全會(huì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)用了五句話的要求,即:生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這五句話、20個(gè)字講到了整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,講到了農(nóng)民收入的增加、生活質(zhì)量的提高,也講到了農(nóng)村的管理,民主政治的推進(jìn)等問(wèn)題。把它還說(shuō)具體一點(diǎn),就是農(nóng)村生產(chǎn)力得到發(fā)展,農(nóng)民生產(chǎn)生活水平得到提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)得到發(fā)展,基層的民主政治建設(shè)要向前推進(jìn)。其主要任務(wù)有5條:
1.大力發(fā)展生產(chǎn)力,努力增加農(nóng)民收入。主要的是4個(gè)方面:①調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè);②培育龍頭企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);③大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè);④大力提高和普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。
2.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2006年,國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金的增量要高于上年,國(guó)債和預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金總量要高于上年,并逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源;A(chǔ)設(shè)施主要是道路、農(nóng)田、水利等,改善人居環(huán)境即“五改五通”:改路、改水、改廁、改廚、改圈,通路、 ……(未完,全文共4871字,當(dāng)前僅顯示2460字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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