治理商業(yè)賄賂獲獎通報

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動專項(xiàng)治理工作穩(wěn)步有序進(jìn)行
二、突出審判重點(diǎn)，依法懲處嚴(yán)重商業(yè)賄賂犯罪分子
三、認(rèn)真領(lǐng)會法律精神，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪
四、堅持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，充分發(fā)揮刑罰功能
五、加強(qiáng)政策法律問題研究和指導(dǎo)，確保辦案質(zhì)量
六、加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建立和完善
七、切實(shí)做好司法宣傳工作，不斷擴(kuò)大專項(xiàng)治理工作的社會效果
八、抓好督促落實(shí)，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效
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　　突出審判重點(diǎn) 懲處商業(yè)賄賂
　　*市中級人民法院
　　治理商業(yè)賄賂是今年中央確定的反腐倡廉的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。*市兩級法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央治理商業(yè)賄賂的重大決策，按照市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮審判職能，依法審理商業(yè)賄賂犯罪案件，依法懲治商業(yè)賄賂犯罪分子，為治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的順利開展和我市經(jīng)濟(jì)政治社會文化全面發(fā)展提供有力的司法保障。
　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動專項(xiàng)治理工作穩(wěn)步有序進(jìn)行
　　市中級人民法院黨組高度重視治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。**院長為做好這項(xiàng)工作多次作出重要批示，為加強(qiáng)對全市法院開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市中級人民法院成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并及時下發(fā)通知，全面安排和部署專項(xiàng)治理工作。兩縣三區(qū)法院建立健全了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，精心組織，扎實(shí)工作，依法審理了一批商業(yè)賄賂犯罪案件。今年１至11月份，全市法院
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審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，二審依法駁回上訴，維持原判。
　　三、認(rèn)真領(lǐng)會法律精神，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪
　　在治理商業(yè)賄賂的法律體系中，相關(guān)經(jīng)濟(jì)、行政法律法規(guī)中關(guān)于行為是否構(gòu)成商業(yè)賄賂的規(guī)定是我們審判商業(yè)賄賂犯罪案件的基礎(chǔ)和前提。某種行為方式，如回扣、折扣、傭金、附贈等是否屬于商業(yè)賄賂，我們首先要根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》等經(jīng)濟(jì)、行政法律法規(guī)加以認(rèn)定，如果不屬于商業(yè)賄賂，則行為本身不存在犯罪問題；如果根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、行政法律法規(guī)認(rèn)定屬于商業(yè)賄賂，則行為是否構(gòu)成商業(yè)賄賂犯罪，需進(jìn)一步依據(jù)刑法規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。因此，準(zhǔn)確理解和把握相關(guān)經(jīng)濟(jì)、行政法律法規(guī)及刑法關(guān)于商業(yè)賄賂規(guī)定的精神，對于做好商業(yè)賄賂犯罪案件審判工作至關(guān)重要。在工作中，對社會關(guān)注而又爭議較大的問題，我們根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，認(rèn)真分析，從嚴(yán)把握，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，特別注意了準(zhǔn)確把握賄賂犯罪權(quán)錢交易的本質(zhì)特征，避免將屬于行業(yè)不正之風(fēng)的行為當(dāng)成犯罪進(jìn)行追究；準(zhǔn)確區(qū)分單位與個人犯罪的界限，既要避免將單位違反財經(jīng)紀(jì)律的一般違法行為作為單位犯罪進(jìn)行追究，又要避免混淆單位犯罪與個人犯罪的界限，將個人犯罪當(dāng)作單位犯罪，或者將單位犯罪作為個人犯罪進(jìn)行不當(dāng)追究；既要防止放縱犯罪，又要避免冤枉無辜。
　　四、堅持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，充分發(fā)揮刑罰功能
　　寬嚴(yán)相濟(jì)是黨和國家的基本刑事政策，正確運(yùn)用這一政策，對于充分發(fā)揮刑罰“懲罰、預(yù)防、教育”功能，減少社會對立面，化消極因素為積極因素，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂犯罪案件，特別是對于頂風(fēng)作案的，或者案發(fā)后隱瞞犯罪事實(shí)、毀滅證據(jù)、訂立攻守同盟、負(fù)案潛逃等企圖逃避法律追究的，依法從嚴(yán)懲處。對在自查自糾中主動向單位、行業(yè)主管監(jiān)管部門講清問題、積極退贓的，或者檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為，有自首、立功情節(jié)的，依法從輕、減輕或者免予處罰。對在行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)帶有一定普遍性、涉案人員眾多的案件，我們根據(jù)“懲處極少數(shù)，教育大多數(shù)”的要求，突出重點(diǎn)，區(qū)別對待，防止因打擊面過寬導(dǎo)致不良的政治影響和社會效果。
　　五、加強(qiáng)政策法律問題研究和指導(dǎo)，確保辦案質(zhì)量
　　商業(yè)賄賂情況復(fù)雜，審理商業(yè)賄賂犯罪案件的專業(yè)性、政策性都很強(qiáng)。對其中的一些重大問題，特別是發(fā)生在公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的領(lǐng)域和部門的商業(yè)賄賂犯罪案件中的問題，我們深入調(diào)查，認(rèn)真研究，正確把握政策界限，嚴(yán)格依法審判，確保辦案質(zhì)量。市中院就人民法院開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，積極聽取地方法院同志的意見和建議。對下級法院審理商業(yè)賄賂犯罪案件的工作及時予以指導(dǎo)，增強(qiáng)了審判指導(dǎo)的針對性、及時性和實(shí)效性。
　　六、加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建立和完善
　　我們深入了解和聽取相關(guān)單位對商業(yè)賄賂犯罪案件審判工作的意見和建議，促進(jìn)人民法院專項(xiàng)治理工作的順利開展。對審判中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)部門和單位存在的管理缺陷和漏洞，及時提出司法建議，促其糾正。在案件查處、政策指導(dǎo)等方面加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。結(jié)合貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的規(guī)定，針對反商業(yè)賄賂立法中存在的問題，及時提出完善相關(guān)法律制度的建議，進(jìn)一步完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè) ……（未完，全文共2775字，當(dāng)前僅顯示1764字，請閱讀下面提示信息。收藏《治理商業(yè)賄賂獲獎通報》）