2007年工作思路

目錄/提綱：……
一、緊抓招商引資，大力提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
二、主攻工業(yè)，加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐
三、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化
四、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
五、大力發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展
六、推進(jìn)“十大體系”建設(shè)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_
七、加大改革創(chuàng)新力度，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展
八、切實(shí)維護(hù)群眾利益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
九、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)決有力的組織保障
……

　　2007年是“十一五”計(jì)劃的第二年，也是實(shí)現(xiàn)縣十一次黨代會(huì)確定的“實(shí)施三大戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)三大優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好2007年的各項(xiàng)工作，對(duì)于推進(jìn)“對(duì)接珠三角，融入泛珠區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“十大體系”建設(shè)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展具有十分重要的意義。
　　工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和省委十一屆七次全會(huì)、市委二屆三次全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)以招商引資為總抓手，千方百計(jì)擴(kuò)大投入；扎實(shí)推進(jìn)“三化”進(jìn)程，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；創(chuàng)新_和機(jī)制，抓好“十大體系”建設(shè)，加速與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接互動(dòng)；加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，改革和完善領(lǐng)導(dǎo)_和工作方式，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)各級(jí)班子和黨員干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化繁榮、社會(huì)和諧進(jìn)步、民主法制健全的新 提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
　　奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值23.3億元，增長(zhǎng)13.8 %，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)4.2 %、19.7 %和 13 %，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比20.3:43.1:36.3；財(cái)政總收入1.81億元，增長(zhǎng)13.3%；地方財(cái)政收入1.16億元，增長(zhǎng)13.7%；實(shí)際利用外資3400萬(wàn)美元，利用內(nèi)資7億元，出口創(chuàng)匯300萬(wàn)美元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10.2億元，增長(zhǎng)13.3 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.6億元，增長(zhǎng)13.8 %；農(nóng)民人均純收入新增100元；人口自然增長(zhǎng)率控制在13‰以內(nèi)。著力辦好九件實(shí)事：1、興建縣城福利院；2、建設(shè)生活垃圾無(wú)害化處理廠；3、完成縣消防大隊(duì)新?tīng)I(yíng)房建設(shè)；4、抓好“梅關(guān)古驛道景區(qū)”建設(shè)；5、完成教師新村建設(shè)；6、建設(shè)游擊
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評(píng)情況和處理結(jié)果向社會(huì)公布。
　　5、切實(shí)加強(qiáng)督查考核。堅(jiān)持招商引資工作每月一次全面調(diào)度，每季一次督查，半年一次小結(jié)，年終一次總結(jié)。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持一事一議、一企一策、特事特辦，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)招商考核，制定制定考核方案，實(shí)行縣招商引資考核小組與中介組織考核相結(jié)合，重點(diǎn)以單位土地面積實(shí)際進(jìn)資和產(chǎn)值、上繳稅收、出口創(chuàng)匯和安排就業(yè)四方面為考核指標(biāo)，切實(shí)提高招商引資的實(shí)際效益。進(jìn)一步完善激勵(lì)措施和獎(jiǎng)勵(lì)政策，設(shè)立完成任務(wù)獎(jiǎng)、引進(jìn)大項(xiàng)目獎(jiǎng)、當(dāng)年產(chǎn)生效益獎(jiǎng)和招商引資長(zhǎng)效獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，使各項(xiàng)招商獎(jiǎng)勵(lì)更公開(kāi)、合理，推動(dòng)各部門(mén)、各單位積極引進(jìn)大項(xiàng)目和高效益的項(xiàng)目。
　　二、主攻工業(yè)，加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐
　　1、扶優(yōu)扶強(qiáng)，做大做強(qiáng)工業(yè)支柱。冶金業(yè)，嚴(yán)格控制初級(jí)產(chǎn)品及其它有色原礦出縣，鼓勵(lì)冶金企業(yè)提高鎢粉、碳化鎢粉、仲鎢酸銨等中間產(chǎn)品質(zhì)量，增產(chǎn)擴(kuò)能，大力發(fā)展鎢鐵、鎢絲、鎢條、硬質(zhì)合金等鎢深加工產(chǎn)品；支持801分廠鈷冶煉項(xiàng)目與外商合作，發(fā)展壯大鈷冶煉業(yè)。食品業(yè)，加快5萬(wàn)噸純生啤酒生產(chǎn)線第一期工程建設(shè)；充分發(fā)揮板鴨協(xié)會(huì)的橋梁、協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，以南安板鴨廠和贛源食品廠為龍頭，切實(shí)抓好板鴨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及質(zhì)量認(rèn)證。制衣業(yè)，重點(diǎn)抓好制衣行業(yè)協(xié)會(huì)的組建，成立制衣貿(mào)易公司，推動(dòng)制衣企業(yè)盡快創(chuàng)出自己的品牌。加大優(yōu)強(qiáng)企業(yè)扶持力度，引導(dǎo)原材料、技術(shù)、人才、資金等資源向欖菊日用制品公司、勵(lì)佳針織公司、駿華日用制品公司、邦達(dá)高科制藥公司、萬(wàn)基水泥30萬(wàn)噸粉磨站等企業(yè)的傾斜，培植新型支柱企業(yè)，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比上年增長(zhǎng)20%，引進(jìn)工業(yè)投入資金增長(zhǎng)30%。
　　2、提升園區(qū)開(kāi)發(fā)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。整合園區(qū)資源，按照“一城一區(qū)一線二點(diǎn)”工業(yè)布局的要求，明確工業(yè)小區(qū)分工，在園區(qū)形成以鎢鉬錫加工為主的有色冶金加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)區(qū)，以外銷服裝為主的現(xiàn)代輕紡工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，以本地農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，以家用日化為主的新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能。加快新華、新城工業(yè)小區(qū)水、電、通訊、有線電視線路等設(shè)施建設(shè)，新世紀(jì)工業(yè)小區(qū)重點(diǎn)搞好漂塘路、外環(huán)路延伸段建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)黃龍工業(yè)小區(qū)建設(shè)。加快園區(qū)征地、拆遷步伐，儲(chǔ)備后續(xù)用地，拓展園區(qū)發(fā)展空間。推動(dòng)工商、稅務(wù)、電信、郵政、金融、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)點(diǎn)入園，加快園區(qū)內(nèi)員工活動(dòng)中心、俱樂(lè)部等文化娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，健全和完善為入園企業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)制度和措施，提升園區(qū)服務(wù)水平，增強(qiáng)園區(qū)集聚力，使新入園工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到30家以上。
　　3、推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，突出抓好以三大支柱產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)技術(shù)改造，支持具備條件的企業(yè)建立技術(shù)中心，增強(qiáng)自主開(kāi)發(fā)能力；加強(qiáng)與高等院校、科研院所的聯(lián)系與溝通，引進(jìn)新的裝備和工藝，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的推廣與運(yùn)用，積極推動(dòng)企業(yè)建立iso9000技術(shù)認(rèn)、證標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)冶金、食品、制衣三大產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站，推進(jìn)工業(yè)信息化建設(shè)。建立技術(shù)創(chuàng)新財(cái)政貼息機(jī)制，幫助企業(yè)爭(zhēng)取技術(shù)改造貼息和補(bǔ)助資金扶持。
　　4、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，加快發(fā)展民營(yíng)工業(yè)企業(yè)。進(jìn)一步降低民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)資、外資在投資領(lǐng)域、辦證辦照、用水、用地等方面一視同仁的政策，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的引導(dǎo)、服務(wù)和扶持，著力引進(jìn)一批科技含量高、納稅多、污染少、低能耗的民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)集中。拓展民營(yíng)企業(yè)融資渠道，積極發(fā)展面向民營(yíng)企業(yè)的信貸和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難的問(wèn)題。做好“十強(qiáng)”民營(yíng)企業(yè)的評(píng)審工作，推動(dòng)有條件的民營(yíng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
　　三、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化
　　1、加快區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。重點(diǎn)建設(shè)好大合至漂塘、小水至河洞等省道、縣道建設(shè)，構(gòu)建四通八達(dá)的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，為融入贛州市“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”創(chuàng)造暢通的交通環(huán)境；爭(zhēng)取贛韶高速公路盡早立項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)，架起“對(duì)接珠三角，融入泛珠區(qū)”的快速通道，為外向型發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供有力保障。加快城市電網(wǎng)改造步伐，建設(shè)好新華35千伏輸變電工程。
　　2、加快城市建設(shè)步伐。全面完成縣城市總體規(guī)劃修編，完成近期建設(shè)規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)地段的詳細(xì)規(guī)劃的編制。加大對(duì)規(guī)劃工作的監(jiān)管力度，推行重大建設(shè)項(xiàng)目公示制度，規(guī)范建設(shè)工程規(guī)劃管理行為；強(qiáng)化規(guī)劃指標(biāo)審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃“紅、綠、紫、藍(lán)”四線制度；規(guī)范批后管理行為，從嚴(yán)把好跟蹤管理竣工驗(yàn)收關(guān)，使規(guī)劃管理由粗放型向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變。繼續(xù)拓寬城市建設(shè)投融資渠道，建立由政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的城市建設(shè)投融資_，加大對(duì)城市市政公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和大型公共設(shè)施的建設(shè)投入，改善投資環(huán)境，提升城市綜合服務(wù)功能和品位。加快時(shí)代花園二期工程、文化中心、消防大隊(duì)新?tīng)I(yíng)房工程、體育中心、陶?qǐng)@城、檢察大樓、梅國(guó)北路、金蓮山大道延伸工程等八項(xiàng)重點(diǎn)續(xù)建工程建設(shè)步伐。積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取新開(kāi)工建設(shè)伯堅(jiān)大道延伸工程、北門(mén)河路、生活垃圾無(wú)害化處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、生活污水集中處理廠、物流中心、公交汽車站、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)南站、市政中心、接待中心等十項(xiàng)重點(diǎn)工程。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)工程制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)和廉政關(guān)。
　　3、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和重點(diǎn)地段詳細(xì)規(guī)劃和所有圩鎮(zhèn)、中心村、部分自然村的建設(shè)規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和村落建設(shè)。抓緊油羅口及4個(gè)小（二）型水庫(kù)（吉村軍坑水庫(kù)、中坑水庫(kù)、南安鎮(zhèn)龍泉坑水庫(kù)、青龍鎮(zhèn)塘坑水庫(kù)）的除險(xiǎn)加固，加快章江河兩岸防洪堤及吉村鎮(zhèn)沙村人畜飲水建設(shè)工程，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的投入。完成15個(gè)村通村水泥路建設(shè)，著力改善鄉(xiāng)村道路狀況，加強(qiáng)水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
　　4、全面提升城市管理水平。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，按照開(kāi)放投資和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、放開(kāi)作業(yè)市場(chǎng)、推行改企建制、建立特許經(jīng)營(yíng)制度等形式，積極推進(jìn)園林、環(huán)衛(wèi)等城市市政公用事業(yè)的改革。加快組建城市建設(shè)投資公司，以城投公司作為市政公用項(xiàng)目對(duì)外融資的主要平臺(tái)，對(duì)城市存 ……（未完，全文共13547字，當(dāng)前僅顯示3223字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2007年工作思路》）