目錄/提綱:……
一、2006年前三季度全市招商引資和對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)
二、當(dāng)前招商引資和對外經(jīng)貿(mào)工作中存在的突出問題
一是高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少
二是大企業(yè),大項(xiàng)目少,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)
三是外商招商企業(yè)項(xiàng)目成功率不高
一是重點(diǎn)縣、市(區(qū))出口滑坡
二是主要出口產(chǎn)品出口下滑
三是對非洲市場出口上揚(yáng),其它市場均有不同程度萎縮
三、對2006年和2007年全市外經(jīng)外貿(mào)形勢的預(yù)測
(一)利用外資發(fā)展趨勢的判斷:
四是我市今年旅游節(jié)和中部投資博覽會上簽約項(xiàng)目喜人
二是一些重大引資項(xiàng)目的工程建設(shè)進(jìn)度慢,影響后續(xù)投資者的信心
(二)對外貿(mào)易發(fā)展趨勢的判斷:
一是2006年世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一定程度的復(fù)蘇
二是國內(nèi)緊縮政策客觀上制約了我市出口
三是企業(yè)內(nèi)部調(diào)整和外部環(huán)境的影響
四、加強(qiáng)對外貿(mào)易和擴(kuò)大利用外資的對策建議
一是支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口
三是鼓勵(lì)內(nèi)資企業(yè)與跨國公司開展配套合作,扶持企業(yè)成為加工貿(mào)易主體
一是評價(jià)體系
二是加快促進(jìn)體系的建設(shè)
三是加快保障體系建設(shè)
四是加快約束體系建設(shè)
……
今年以來,我市招商和外貿(mào)系統(tǒng)堅(jiān)持開放帶動(dòng)首選戰(zhàn)略,克服500年難遇的洪災(zāi)所造成的嚴(yán)重困難,積極應(yīng)對國內(nèi)國際的新形勢、新變化,拓展國內(nèi)國外兩個(gè)市場、充分利用國內(nèi)國外兩種資源,努力建設(shè)大市場,發(fā)展大貿(mào)易,搞活大流通,招商引資和對外貿(mào)易都取得一定的成績。但也存在不少的問題,應(yīng)引起各級各部門的充分重視。
一、2006年前三季度全市招商引資和對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)
(一)利用外資成效顯著
今年以來,我市成功舉辦了“2006湖南郴州(廣州)投資說明暨旅游推介活動(dòng)”、民俗民居旅游節(jié),組團(tuán)參加“西洽會”、“珠洽會”、湘浙、湘川經(jīng)貿(mào)合作交流和中部投資博覽會等活動(dòng),,通過“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,招商引資工作取得了不錯(cuò)的效果。
1、引資總量快速增長。1-9月,全市實(shí)際利用內(nèi)、外資總量92億元,同比增長59.8%。其中,新批外資項(xiàng)目38個(gè),實(shí)際利用外資17836萬美元,同比增長14%;全市完成內(nèi)聯(lián)引資項(xiàng)目635個(gè),其中億元以上項(xiàng)目3個(gè),全市實(shí)際利用內(nèi)資共77.93億元,
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.9%,增幅高于全市山口平均水平,加工貿(mào)易已成為支撐全市對外貿(mào)易增長的重要一極。一般貿(mào)易出口15435萬美元,占全市出口比重93.5%,出口額同比下降7.9%。
4、亞洲市場份額穩(wěn)定。2006年全市貿(mào)易伙伴已經(jīng)遍及全球六大洲60多個(gè)國家和地區(qū),六大洲進(jìn)出口貿(mào)易額占全市比重為亞洲(81%)、歐洲(7.2%)、北美洲(3.8%)、拉丁美洲(5.8%)、大洋洲(0.1%)、非洲(2.1%),對亞洲進(jìn)出口額已超過八成。
5、外貿(mào)經(jīng)營主體不斷擴(kuò)大。全市有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)數(shù)達(dá)61家,比上年增加11家。全市1-9月出口額超500萬美元的出口企業(yè)9家,出口12331萬美元,占全市出口總額的74.7%,其中出口超千萬美元的大型出口企業(yè)有3家,出口8460萬美元,占全市出口的51.3%。
二、當(dāng)前招商引資和對外經(jīng)貿(mào)工作中存在的突出問題
分析1-9月全市招商引資和對外經(jīng)貿(mào)的形勢,還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、招商引資整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少。二產(chǎn)業(yè)中將近80%的招商項(xiàng)目是勞動(dòng)密集型和初級產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品項(xiàng)目,資金密集型、技術(shù)密集型項(xiàng)目較少,三產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目也主要集中在房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè),包括物流業(yè)、金融業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嚴(yán)重缺乏。二是大企業(yè),大項(xiàng)目少,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。招商引資項(xiàng)目中500萬元以上項(xiàng)目只占一半左右,上億的項(xiàng)目非常少,并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的大型制造企業(yè)仍然是空白,世界知名工業(yè)企業(yè)尚無一戶落戶郴州。三是外商招商企業(yè)項(xiàng)目成功率不高。審批成立的外商投資項(xiàng)目中,現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的不到一半,部分項(xiàng)目,特別是95年以前審批成立的項(xiàng)目,由于種種原因?qū)⒌蹁N、注銷和破產(chǎn)。四是土地利用率相對不高,一些招商引資項(xiàng)目環(huán)境污染問題突出,對生態(tài)造成一定程度的影響。
2、招商引資缺乏后勁。利用外資總量居全省第二,但同比增幅只名列第9,低于全省平均增幅30多個(gè)百分點(diǎn)。一是由于我市招商引資經(jīng)過連續(xù)幾年的高速增長后,吸引力大的優(yōu)勢項(xiàng)目越來越少,導(dǎo)致招商引資后續(xù)項(xiàng)目難以跟上。二是隨著國家一系列宏觀調(diào)控政策的相繼出臺,在
銀行貸款和土地的審批方面變得非常嚴(yán)格,不但新的申請難以批準(zhǔn),連過去一些貸款意向和用地計(jì)劃也被撤消或削減。導(dǎo)致招商引資的用地和配套資金越來越緊張。三是地價(jià)優(yōu)惠是吸引投資者的一個(gè)重要因素,但土地出讓金是按土地實(shí)際評估價(jià)交納的,由于市、縣
財(cái)政實(shí)力仍不強(qiáng),解決配套資金的能力弱,導(dǎo)致一些開發(fā)(園區(qū))負(fù)債累累,已不堪重負(fù),承受能力越來越弱。一些引資項(xiàng)目由于這一原因項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工。
3、招商引資環(huán)境仍然不優(yōu)。一是在政策體系方面,郴州作為一個(gè)地級市,在宏觀管理_和經(jīng)濟(jì)政策等方面的自主權(quán)小、靈活性不強(qiáng),尤其是與招商引資聯(lián)系緊密的外資審批、土地政策、進(jìn)出口、出口退稅、外匯管理、金融信貸等管理權(quán)限方面受限較多,而大的招商項(xiàng)目配套政策要求高,審批周期相對較長。二是在服務(wù)環(huán)境方面,有的優(yōu)惠政策落實(shí)難到位,少數(shù)部門辦事效率不高,一定程度上影響投資者的積極性。三是勞動(dòng)力素質(zhì)不高,熟練的技術(shù)工人少,導(dǎo)致一些招商引資項(xiàng)目用工不足或難以招到合適的工人,一定程度上影響了投資者的積極性。
4、出口總量下降。一是重點(diǎn)縣、市(區(qū))出口滑坡。與去年同期比較,全市11個(gè)縣、市(區(qū))就有5個(gè)出口下滑。其中資興市出口679萬美元,下降7.1%,減少48萬美元,永興縣出口4399萬美元,下降32.1%,減少2078萬美元。兩個(gè)縣、(區(qū))總計(jì)減少出口2126萬美元。二是主要出口產(chǎn)品出口下滑。去年出口排前十位的主要產(chǎn)品是白銀、銦、石墨、氯化鈀、鉍、衛(wèi)星通訊設(shè)備、鉛錠、棉布、針織服裝、非針織服裝等,其中銦、石墨、氯化鈀、鉍等4種產(chǎn) ……(未完,全文共5657字,當(dāng)前僅顯示1987字,請閱讀下面提示信息。
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