論戰(zhàn)略機遇期的社會治安及維穩(wěn)對策

目錄/提綱：……
一、戰(zhàn)略機遇期社會治安的特點和發(fā)展趨勢
（二）結(jié)構(gòu)利益的調(diào)整：不安定因素引發(fā)量_性事件
（三）社會流動性增強：流動人口作案和流竄式作案突出
（四）科技化和市場化：犯罪手段多樣且以經(jīng)濟犯罪為主
（五）多元文化的沖擊：治安行政管理工作難度加
（六）經(jīng)濟快速增長期：道路交通和消防安全形勢嚴峻
二、維護戰(zhàn)略機遇期_的總體要求
（一）堅持統(tǒng)籌兼顧，落實科學發(fā)展觀
（二）堅持以人為本，完善相關社會政策
（三）堅持依法行政，加快建設法治政府
三、公安機關維護戰(zhàn)略期_的幾點對策
（一）建立和完善信息預警機制，密切掌握社會治安的變化和規(guī)律
（二）建立和完善防暴處突機制，確保國家安全和_
（三）建立和完善日常打擊機制，及時解決影響群眾安全感的治安問題
（四）建立和完善整體防控機制，不斷提高駕馭社會治安局勢的能力
（五）建立和完善管理服務機制，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障
（六）建立和完善警務保障機制，促進公安工作可持續(xù)發(fā)展
……

　　黨的十六指出，二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須牢牢抓住并且可以有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。這是黨中央在深刻分析國內(nèi)外形勢的基礎上作出的科學判斷。2005年，我國人均gdp已經(jīng)突破1000美元，黨的十六確定的目標是到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，實現(xiàn)人均gdp4000美元。國際經(jīng)驗表明，人均gdp在1000美元至3000美元之間，往往是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略“關口”。一方面，如果在戰(zhàn)略和政策上把握得當，經(jīng)濟可以迅速起飛；另一方面，經(jīng)濟社會發(fā)展到這一階段，往往是結(jié)構(gòu)變動最劇烈、各種矛盾最突出的時期，如果處理不好，也容易造成社會動蕩、經(jīng)濟停滯。因此，能否緊緊抓住這一重要戰(zhàn)略機遇期，事關國家、民族命運。如何維護好這一重要時期的_，為改革、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境，是擺在各級黨委、政府和有關職能部門面前的重現(xiàn)實課題。筆者就此談一些粗淺認識。
　　一、戰(zhàn)略機遇期社會治安的特點和發(fā)展趨勢
　　關注和研究一個時期的社會治安，首先必須對這一時期的宏觀社會背景有一個清醒、全面的認識。可以預見，在重要戰(zhàn)略機遇期這
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略754字，正式會員可完整閱讀）……　
�。ㄈ┥鐣鲃有栽鰪姡毫鲃尤丝谧靼负土鞲Z式作案突出。由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)被打破，社會流動性增強，人口量向城鎮(zhèn)集聚。環(huán)境的擁擠，競爭的激烈，增加了磨擦和沖突的機會。地位懸殊、貧富不均差異加，此篇文章==網(wǎng)=站-幫您，12小時內(nèi)解決您的文章需求注：去掉中間符號在百度搜索第一個使人們的心理不平衡油然而生并不斷加重，犯罪誘因趨于增多。量流動人口的涌入，與經(jīng)濟發(fā)展尚不足以提供足夠就業(yè)致富機會之間的矛盾將更突出，流動人口違法犯罪比例居高不下。信息化的社會，現(xiàn)代化的交通，使流竄犯罪、跳躍作案更為便利。犯罪分子可以憑借各種信息和現(xiàn)代交通工具進行突發(fā)性、跨躍性、流動性作案，犯罪時空的不穩(wěn)定性、活動的廣域性將成為新的犯罪特點，增加了破案打擊的難度。
　　（四）科技化和市場化：犯罪手段多樣且以經(jīng)濟犯罪為主。隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展，犯罪手段智能化、專業(yè)化、現(xiàn)代化趨勢明顯，新型犯罪不斷出現(xiàn)，特別是利用電子商務、信息網(wǎng)絡、計算機等高科技手段進行技術(shù)型、智能型犯罪，社會危害嚴重，偵查破案難度加。在高度市場化的社會中，量資金和重要物資向城市相對集中，侵財型犯罪和經(jīng)濟犯罪高發(fā)，涉案金額增，涉及領域廣泛，不僅危及經(jīng)濟安全，也直接影響_。受國（境）外黑社會犯罪的_、影響以及受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，有組織犯罪和暴力犯罪將更趨嚴重。特別是在一些高利潤行業(yè)中，此類犯罪有不斷滋生、發(fā)展、坐之勢。
　�。ㄎ澹┒嘣幕臎_擊：治安行政管理工作難度加。在開放的社會條件下，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多，思想意識呈現(xiàn)多樣、多元、多變的特征。在國民道德素質(zhì)整體進步的同時，由于我國第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，加上受西方腐朽思想的侵蝕，一定時期內(nèi)，“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象將繼續(xù)蔓延、攀升。如果管理跟不上，亞文化的負面效應將在城市社會更加凸現(xiàn)。同時，“黃賭毒”違法犯罪與其它違法犯罪活動相互交織，嚴重擾亂社會治安，阻礙精神文明建設的健康發(fā)展。人民群眾民主法制意識的不斷增強，行政審批制度改革的不斷深入，也對治安管理工作提出了更高的要求。
　�。┙�(jīng)濟快速增長期：道路交通和消防安全形勢嚴峻。隨著道路建設步伐的進一步加快和汽車等機動車保有量的幅增加，受交通安全設施滯后、駕駛員素質(zhì)不高、群眾交通安全意識不強等因素的影響，道路交通事故和城市交通擁堵、停車難等問題將更加突出。隨著高層建筑、地下設施、專業(yè)市場和公復場所數(shù)量的增多，加上“三合一”企業(yè)面廣量，消防安全形勢將更加嚴峻。
　　二、維護戰(zhàn)略機遇期_的總體要求
　　維護戰(zhàn)略機遇期的_是一項龐的系統(tǒng)工程，涉及到整個社會的方方面面，需要協(xié)調(diào)各方，形成合力，齊抓共管，綜合治理。就各級黨委、政府和有關職能部門來說，應始終做到“三個堅持”，切實把維護_的職責落到實處。
　　（一）堅持統(tǒng)籌兼顧，落實科學發(fā)展觀�；馍鐣埽S護社會秩序，保持_，促進社會和諧，是科學發(fā)展觀的題中之義。深化改革、加快發(fā)展是政績，維護_同樣也是政績。檢驗一個地區(qū)、一名領導干部的政績，不僅要看gdp的增長，而且要看_的狀況。因此，必須把_作為檢驗執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志，把抓_工作的成效作為考核領導干部政績的重要內(nèi)容。推進改革和發(fā)展，必須充分考慮_工作，切實做到“四個注意”：一是注意把握好各項改革的出臺時機，做到因時、因地制宜；二是注意把握好各項改革的推行力度，分清輕重緩急，做到有序推進；三是注意把握好社會各階層的承受能力，改革措施的出臺要兼顧不同_的利益需求；四是注意把握好政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性與適時調(diào)整的關系，真正把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來。
　　（二）堅持以人為本，完善相關社會政策。只有多辦、辦好人民群眾關心的實事，才能贏得人民群眾的信任和支持，維護_工作才能獲得無盡的力量源泉。一是要加快完善社會保障機制。社會保障是社會的重要“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟運 ……（未完，全文共6029字，當前僅顯示2117字，請閱讀下面提示信息。收藏《論戰(zhàn)略機遇期的社會治安及維穩(wěn)對策》）