在市人大常委會(huì)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言提綱

　　同志們：
　　我們?cè)谌猩舷律钊胪七M(jìn)大事大項(xiàng)建設(shè)的過(guò)程中，在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好的形勢(shì)下，組織人大中心組學(xué)習(xí)討論科學(xué)發(fā)展觀。應(yīng)該說(shuō)，這很及時(shí)、很必要。通過(guò)學(xué)習(xí)，可以進(jìn)一步端正我們的發(fā)展理念，激發(fā)發(fā)展熱情，匯集發(fā)展措施，必將使我市人大工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新突破，實(shí)現(xiàn)更快更大的發(fā)展。
　　前段時(shí)間，按照人大常委會(huì)黨組學(xué)習(xí)中心組關(guān)于圍繞樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行深入學(xué)習(xí)的要求，聯(lián)系實(shí)際，對(duì)_總理關(guān)于“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”的重要講話進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，又學(xué)習(xí)了陳淮同志主講的材料，使自己對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容、核心和本質(zhì)以及基本要求有了一定的理解。剛才，又聽(tīng)了各位的發(fā)言，很受啟發(fā)。下面，通過(guò)這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，結(jié)合我市實(shí)際和人大工作的現(xiàn)狀，談點(diǎn)個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì):
　　科學(xué)發(fā)展觀的提出有很強(qiáng)的時(shí)代背景，它與傳統(tǒng)的發(fā)展觀相比，表面上看只是在發(fā)展觀前面貫以“科學(xué)”兩字，但在實(shí)質(zhì)上卻給發(fā)展賦予了豐富的科學(xué)內(nèi)涵，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特色，得到了黨內(nèi)外廣大干部群眾的熱烈擁護(hù)和響應(yīng)�？梢哉f(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀，是符合客觀規(guī)律的發(fā)展觀，是適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的發(fā)展觀。從全黨和全國(guó)的發(fā)展看，樹(shù)立和落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
　　一是科學(xué)發(fā)展觀為全市干部群眾樹(shù)牢發(fā)展理念提供了正確導(dǎo)向
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和本質(zhì)，就可以在把握好市情的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。同時(shí)，科學(xué)發(fā)展觀也能夠使我們更加清醒地看到發(fā)展中的不足和問(wèn)題，為我們解決了發(fā)展中所面臨的矛盾和問(wèn)題，提供了正確的導(dǎo)向，更加堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心和決心。
　　二是科學(xué)發(fā)展觀為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展提供了實(shí)踐基礎(chǔ)
　　科學(xué)發(fā)展觀提出的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的統(tǒng)一。這些統(tǒng)一都是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的統(tǒng)一，是用經(jīng)濟(jì)發(fā)展作保障和支撐的統(tǒng)一。科學(xué)發(fā)展觀不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是勿庸置疑的。目前，我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r與科學(xué)發(fā)展觀對(duì)照還有很大差距，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同樣發(fā)展滯后。多年來(lái)，我們的工作抓法比較單一，一口咬農(nóng)業(yè)的思路堅(jiān)持了多年，結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展速度緩慢的局面長(zhǎng)期得不到有效緩解。當(dāng)然抓農(nóng)業(yè)發(fā)展是對(duì)的，關(guān)鍵的問(wèn)題是抓什么、怎么抓�？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，可以說(shuō)為我們的發(fā)展思路指明了方向。近年，我市在協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展這個(gè)問(wèn)題上，已經(jīng)探索了較為明確的思路。指導(dǎo)思想上，突出了全面協(xié)調(diào)發(fā)展的“六個(gè)規(guī)模推進(jìn)”和“六個(gè)總量擴(kuò)張”。為保證推進(jìn)和擴(kuò)張的實(shí)現(xiàn)，突出了抓大事大項(xiàng)的落實(shí)，在抓項(xiàng)目建設(shè)上下了很大功夫，收到了很好的成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，形成了新的發(fā)展理念。如堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭帶基地、企農(nóng)一體化發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)林牧協(xié)調(diào)發(fā)展，主副換位抓好糧食生產(chǎn)，同時(shí)大力發(fā)展畜牧業(yè)和林業(yè)大農(nóng)業(yè)的觀念，提高了綜合效益。堅(jiān)持打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，補(bǔ)長(zhǎng)工業(yè)滯后的短腿，大上加工項(xiàng)目，以工業(yè)立市。堅(jiān)持大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高社會(huì)化服務(wù)水平。堅(jiān)持科教興市，提高科技貢獻(xiàn)率，促進(jìn)工農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率和高質(zhì)量。制定了城市建設(shè)規(guī)劃，提出了建設(shè)生態(tài)綏化的目標(biāo)，并且推行了“寒地黑土”、“綠色食品”工程等等新的舉措。在這些觀念、舉措的指引下，已經(jīng)形成了一批城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合、區(qū)域化發(fā)展的好典型。如：肇東、安達(dá)市乳液加工生產(chǎn)一體化；肇東、青岡玉米加工生產(chǎn)一體化；蘭西、綏化、明水、望奎亞麻生產(chǎn)加工一體化；綏化、蘭西、望奎生豬生產(chǎn)加工一體化；海倫、綏化、慶安大豆生產(chǎn)加工一體化；綏化、明水、海倫馬鈴薯生產(chǎn)加工一體化等一批資源型、外向型、科技型龍頭企業(yè)已經(jīng)相繼建成達(dá)產(chǎn)，拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。這些足以說(shuō)明我們?cè)诎l(fā)展的方向上，已經(jīng)開(kāi)始了根本性的轉(zhuǎn)變，正在以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。市委、市政府提出“六個(gè)規(guī)模推進(jìn)”和“六個(gè)總量擴(kuò)張”，以項(xiàng)目建設(shè)為牽動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展措施，是從我市實(shí)際出發(fā)的，是符合市情的，是在實(shí)踐中找到的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)。只有抓住機(jī)遇優(yōu)先經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，切實(shí)解決扶貧、就業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)方方面面存在的問(wèn)題，才能滿(mǎn)足廣大人民群眾的需要，全面奔小康。否則，就達(dá)不到全面發(fā)展，也可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊發(fā)展，甚至出現(xiàn)倒退。這一發(fā)展戰(zhàn)略符合了科學(xué)發(fā)展觀提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的根本要求，是與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)核心相一致的，說(shuō)明我們發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展方向是對(duì)頭的。
　　三是科學(xué)發(fā)展觀為評(píng)價(jià)全市發(fā)展成果提供了科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)
　　科學(xué)發(fā)展觀是形成正確政績(jī)觀的重要依據(jù)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。按照科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得更好，使我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)落實(shí)得更好，這本身就是更大的政績(jī)。這就要求我們用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)來(lái)看待政績(jī)，去評(píng)價(jià)發(fā)展成果。過(guò)去，我市的有些干部只把追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)作為評(píng)價(jià)發(fā)展成果、創(chuàng)造政績(jī)的惟一條件，導(dǎo)致片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，割舍了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人的全面發(fā)展，使我市有的地方的發(fā)展陷入盲區(qū)和誤區(qū)，出現(xiàn)了個(gè)別地方用資源環(huán)境換發(fā)展，為發(fā)展損害人民群眾利益的問(wèn)題。針對(duì)這種情況，今年市委制定了一個(gè)全新的目標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法，用以評(píng)價(jià)全市發(fā)展的成果，用以考核各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)的工作業(yè)績(jī)，在全市反響較好。但是科學(xué)發(fā)展觀的提出，又為我們實(shí)施更科學(xué)、更完善的目標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法，提供了指導(dǎo)思想，賦予了新的內(nèi)容，確立了科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。只要我們按照科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)，健全完善我們的評(píng)價(jià)考核辦法，在評(píng)價(jià)考核內(nèi)容上更全面，能夠囊括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)；在評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)上更科學(xué)，既看主觀努力，也看客觀條件，既看顯績(jī)，也看潛績(jī)；在評(píng)價(jià)考核領(lǐng)域上更廣泛，既有數(shù)字方面，又有實(shí)踐方面的，還有群眾利益方面的。通過(guò)這個(gè)評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，一定會(huì)引導(dǎo)全市干部形成一個(gè)求真務(wù)實(shí)、勤政為民的工作導(dǎo)向，防止出現(xiàn)搞華而 ……（未完，全文共7177字，當(dāng)前僅顯示2520字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市人大常委會(huì)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言提綱》）