目錄/提綱:……
(一)紀檢監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會中要充分發(fā)揮反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)職能作用
一是搞好調(diào)查研究,做好組織協(xié)調(diào)
二是建立健全組織協(xié)調(diào)長效機制
(二)紀檢監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會中要充分發(fā)揮廉政教育職能作用
一是突出重點,切實把廉政教育抓出成效
二是創(chuàng)新教育載體,增強教育實效
三是加強廉政教育,大力推動廉政文化建設(shè)
(三)紀檢監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會中要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用
一是針對權(quán)力過于集中產(chǎn)生的弊端,要用制度適度分解權(quán)力
二是針對容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,要用制度規(guī)范從政行為
三是針對人民群眾在監(jiān)督中的作用,要用制度營造民主監(jiān)督氛圍
(四)紀檢監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會中要充分發(fā)揮案件查處職能作用
一是懲戒碌碌無為者
二是嚴懲以權(quán)謀私者
三是打擊違法違紀者
(五)紀檢監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會中要充分發(fā)揮依法依紀保護職能作用
一是嚴肅執(zhí)紀,挽救干部
二是澄清是非,愛護干部
三是挽回損失,保護人民利益
……
構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨中央從全局出發(fā)提出的重大任務(wù),是深入貫徹“三個代表”重要思想保持黨的先進性的偉大實踐,是全面建設(shè)小康社會的重大舉措,是執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新,也是夯實執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政地位的必然要求。紀檢監(jiān)察工作既是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,也是構(gòu)建和諧社會的重要保障。
實踐告訴我們,抓好
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是落實好“以黨內(nèi)和諧促進社會和諧”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。紀檢監(jiān)察工作的主要任務(wù)之一,就是協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為化解矛盾、維護_的重要機構(gòu),必須認真按照黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,為構(gòu)建和諧社會充分發(fā)揮職能作用。
。ㄒ唬┘o檢監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會中要充分發(fā)揮反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)職能作用
黨風(fēng)廉政建設(shè)搞得好不好,是社會和諧與否的重要標志。在和平建設(shè)時期,如果沒有強有力的反腐倡廉工作,不堅決反對和預(yù)防腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),就不可能有社會的和諧與健康發(fā)展。當前全黨的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機制是“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾支持和參與”。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委通盤謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的戰(zhàn)略任務(wù),針對全局性、傾向性的問題,及時提出對策和建議
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育,要抓住重點內(nèi)容。要針對帶有普遍性和根本性的問題,抓好經(jīng)常性教育;針對理想信念的問題,經(jīng)常性開展理論教育;針對法紀觀念的問題,經(jīng)常性開展黨紀政紀法紀教育;針對心存僥幸的問題,經(jīng)常性地開展正反典型教育。比如說,市政法紀工委就始終把落實“公正執(zhí)法,為民執(zhí)法”本質(zhì)要求作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點和著力點,不斷加強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和政法干警的理論政策學(xué)習(xí),強化反腐倡廉的責任意識、自律意識和緊迫意識。在內(nèi)容上,堅持抓好“六個教育”,即:政治紀律教育、黨風(fēng)黨性教育、黨紀條規(guī)教育、民族政策教育、警示教育、“四反”教育(反腐蝕、反_、反走私、反吸毒)。在方式上,堅持“六個納入”,即:把黨風(fēng)黨紀教育納入年度政治教育計劃、納入政法干警理論學(xué)習(xí)、納
入黨課教育活動、納入政法隊伍經(jīng)常性思想教育、納入廉政報告會內(nèi)容、納入年終評比驗收。
二是創(chuàng)新教育載體,增強教育實效。靈活的教育方法是提高教育成效的重要手段。要繼續(xù)運用黨課、培訓(xùn)、報告會、文藝演出、知識競賽、征文、報刊專欄等一些傳統(tǒng)的教育形式;不斷創(chuàng)新舉辦展覽、專題討論、攝制電教片、公益廣告等新的教育形式;認真探索運用互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù),開設(shè)廉政網(wǎng)站、網(wǎng)頁,加強反腐倡廉工作網(wǎng)上輿論疏導(dǎo)和引導(dǎo)。通過不斷改進反腐倡廉教育方式方法,增強領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作者的參與性和互動性,增強教育的說服力和感染力。
三是加強廉政教育,大力推動廉政文化建設(shè)。一方面加強黨風(fēng)廉政教育制度建設(shè)。堅持把廉政教育貫穿于每名黨員干部成長的每個階段,形成終身教育格局。要以革命傳統(tǒng)教育基地為陣地,加強對青少年的廉潔意識教育;以入黨培訓(xùn)和初任培訓(xùn)為載體,加強對新入黨人員和新錄用
公務(wù)員的黨風(fēng)廉政教育;以干部任前培訓(xùn)和廉政談話為手段,加強對新任領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政責任意識教育;以中心組學(xué)習(xí)會和
民主生活會為契機,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政提醒教育;針對各級各類干部的業(yè)務(wù)特點制定輪訓(xùn)計劃,對各級干部進行定期的黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)。堅持把廉政培訓(xùn)制度、廉政談話制度、廉政承諾制度、述職述廉制度等教育形式制度化,通過整合資源,形成立體式教育格局。另一方面要進一步加強廉政文化的理論研究和探索,發(fā)展廉政文化思想,創(chuàng)新廉政理論,努力構(gòu)建起一個包括廉政觀念、廉政思想、廉政理論、廉政文學(xué)、廉政法規(guī)、廉政風(fēng)尚、廉政作風(fēng)等在內(nèi)的廉政文化學(xué)科框架,使廉政文化建設(shè)得到更高更新的發(fā)展。要積極推進廉政文化進社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和
農(nóng)村,努力使全社會樹立起以廉為榮的良好風(fēng)尚。
。ㄈ┘o檢監(jiān)察工作在構(gòu)建和諧社會中要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用
和諧社會是民主法治的社會。紀檢監(jiān)察工作要強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。堅持依法執(zhí)紀、依法辦案,堅持在法律和紀律面前人人平等,對任何違紀違法行為,都必須依紀依法嚴肅處理。一方面加強執(zhí)法監(jiān)察工作。把監(jiān)察重點放在為老百姓辦事的機構(gòu)和部門,堅決制止有令不行、有禁不止、各行其是的行為,堅決糾正“該作為的不作為、不該作為的亂作為”的現(xiàn)象,規(guī)范依法行政行為,推進依法行政。建立健全行政監(jiān)察投訴制度,引入公眾監(jiān)督機制,要傾聽群眾呼聲,辦好群眾之訴,把問題解決在基層,把滿意留在基層。另一方面加強民主監(jiān)督,從制度上規(guī)范權(quán)力運行。
一是針對權(quán)力過于集中產(chǎn)生的弊端,要用制度適度分解權(quán)力!敖^對的權(quán)力產(chǎn)生絕對腐敗”。權(quán)力過于集中,必然造成官僚主義,必然要犯各種錯誤,必然要損害黨和政府的形象。要解決因權(quán)力過于集中帶來的腐敗問題,關(guān)鍵要用科學(xué)的制度科學(xué)配置權(quán)力,使權(quán)力適度分散與平衡,把一人掌握多種職權(quán)改為一人掌握一項職權(quán)或多人交叉掌握某項職權(quán),形成部門之間、單位之間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)能夠相互協(xié)調(diào)、相互制衡,控制越權(quán)行為,防止權(quán)力濫用。
二是針對容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,要用制度規(guī)范從政行為。抓住權(quán)、錢、人管理等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中存在的弊端,制定嚴格的制度加強對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督。市政法紀工委為加強監(jiān)督制約,嚴格規(guī)范和約束政法干部的行為,制定了《政法干警八項行為規(guī)范》和《政法干警八條禁令》,出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制及考核辦法》、《個人重大事項報告制度》、《談話誡勉制度》、《群眾舉報制度》、《辦案監(jiān)督制度》、《執(zhí)法執(zhí)紀檢查制度》、《教育警示制度》、《通報批評制度》、《領(lǐng)導(dǎo)責任追究制度》等十余項制度,通過制度規(guī)范干警的言行。
三是針對人民群眾在監(jiān)督中的作用,要用制度營造民主監(jiān)督氛圍。人民群眾作為領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的承接主體,其監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性。我們要充分發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用,必須通過制度進一步擴大群眾的知情權(quán)、參 ……(未完,全文共4848字,當前僅顯示2449字,請閱讀下面提示信息。
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