黨的十六大和十六屆六中全會提出的構建社會主義和諧社會的重大任務,更加明確了中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,即由三位一體發(fā)展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。黨的十六屆五中全會強調,促進社會和諧是我國發(fā)展的重要目標和必要條件。作為政府的開發(fā)性金融機構,我們要更加自覺地圍繞構建社會主義和諧社會的發(fā)展目標,積極主動地以市場建設推動社會建設,為我國經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
一、市場從何而來
發(fā)展中國家的基本國情,決定了發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。在我國相當長的發(fā)展時期內,人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾,由此決定我國社會主義社會的基本特點是發(fā)展中市場、發(fā)展中_、發(fā)展中經濟、發(fā)展中社會。全面推進中國特色社會主義事業(yè),關鍵是發(fā)展。
中國要謀求科學發(fā)展就必須從根本上建設先進的社會主義市場制度。這既是20多年改革開放實踐經驗的
總結,也是實現(xiàn)和保持經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的基礎條件。沒有先進的社會主義市場制度,經濟和社會的運行就沒有載體,物質和科技的力量就不能得到充分發(fā)揮,中國特色社會主義事業(yè)和四位一體的
……(新文秘網http://jey722.cn省略797字,正式會員可完整閱讀)……
主義條件下的市場建設,既與資本主義市場經濟不同,也與我國過去的計劃經濟_不同,不是以社會目標取代經濟目標,而是實現(xiàn)經濟目標和社會目標的共贏。
從起源看,資本主義制度下的自發(fā)市場建設強調效率,忽視社會公平,只是隨著社會發(fā)展和資本主義內部矛盾的加深,才在一定程度上顧及社會公平。從現(xiàn)實來看,發(fā)達的市場經濟國家為了保持在市場建設中的領先地位,極力宣揚新_主義,盡量把市場發(fā)展說成是自發(fā)的、原生態(tài)的,使發(fā)展中國家誤認為無論用什么方法都無法建設市場。這就使多數(shù)發(fā)展中國家的政府在市場建設方面無所作為,與發(fā)達資本主義的發(fā)展差距固定化、長期化、擴大化,在市場能力、業(yè)績、效率等諸多方面永遠處于劣勢,從而在全球化環(huán)境中無法建設自己的市場,只能跟經濟發(fā)達國家的市場對接。
事實上,隨著資本主義的不斷發(fā)展,市場逐漸由自發(fā)生長向自主建設形態(tài)轉化,并在數(shù)百年中經歷了一個從無到有、不斷完善、不斷演進的發(fā)展過程。經過市場制度的長期建設,現(xiàn)在發(fā)達市場經濟國家形成了與資本主義相適應的市場體系。我們研究資本主義市場經濟的歷史,不能忽視政府在資本主義市場建設中曾發(fā)揮的歷史推動作用,更不能忽視政府干預在現(xiàn)代資本主義經濟發(fā)展中的巨大作用。因此,對于發(fā)展中國家來說,更不能單純地認為經濟運行面臨的已經是一個良好的市場環(huán)境,只要在國家對經濟運行實行總量和結構調控的前提下最大限度地發(fā)揮市場在資源配置中的作用,就萬事大吉了。要看到,與發(fā)達國家相比,在現(xiàn)有市場落后和市場制度缺損的國情下,我國不只是要在社會主義條件下對市場進行簡單的修復和完善,更重要的是要通過市場建設來消除制度瓶頸制約,創(chuàng)造性地建設一個先進的社會主義市場制度和市場體系。這是中國這樣一個發(fā)展中的社會主義國家謀求發(fā)展的惟一選擇,是實現(xiàn)自覺、主動、跨越發(fā)展的必然要求,也是樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的關鍵內容。
我國的市場經歷了從無到有、從少到多的建設過程。開發(fā)性金融涉足的很多領域都反映了這種過程。因此我們說,市場是建設出來的,而不是從天上掉下來的。當然,市場經濟的產生有早有晚,其發(fā)展也有快有慢。比如,資本主義首先發(fā)源于英荷兩國,就是因為這些國家的市場經濟發(fā)育和發(fā)展較早。也正是因為英國市場經濟發(fā)展最充分,市場經濟特別是金融、貿易、會計等方面的很多理論和制度,便發(fā)源于英國。對資本主義的認識,像馬克思的《資本論》,也成就于英國。但無論在實踐上還是在理論上,任何國家市場的形成和發(fā)展都離不開政府的推動,越是后發(fā)的市場經濟,政府的推動作用越大,由此也可以說市場是能夠建設的,脫胎于計劃經濟_的社會主義市場更是建設出來的。從我國社會主義市場經濟發(fā)展現(xiàn)狀看,國內不少人對市場建設問題的認識還是極其薄弱的。不改變這種狀況,我們就不能自覺、主動地運用客觀規(guī)律,加快社會主義制度下的市場建設。
在構建社會主義和諧社會的進程中,結合多年來開發(fā)性金融的實踐,我們深刻認識到:社會主義制度下的市場建設不同于資本主義的“自發(fā)”市場制度,發(fā)展社會主義市場經濟必須結合我們自己的國情,準確認識和把握市場建設與社會建設的關系,準確認識和把握市場建設與經濟基礎、上層建筑的關系。只有這樣,我們才能在經濟實踐中對開發(fā)性金融進行準確定位,在開發(fā)性金融工作中更加主動、自覺、努力,使開發(fā)性金融充分發(fā)揮功效,從而顯示出社會主義制度的優(yōu)越性。
二、市場建設涉及經濟、政治、文化和社會建設諸領域,開發(fā)性金融市場建設的途徑是獨特的
當前,中央把加強和諧社會建設作為落實科學發(fā)展觀的一條重要原則,進一步明確了四位一體的發(fā)展目標。我們要以開發(fā)性金融的發(fā)展推進市場建設,進而推動和影響經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,完整地體現(xiàn)和服務于四位一體的建設目標。
市場雖然表現(xiàn)于經濟運行,為經濟運行服務,但不能把市場建設視為一種純經濟的范疇和活動。固然,市場靠每天的經濟運行不斷完善自己、再現(xiàn)自己、再生產自己,但從生產力與生產關系的再生產來看,市場每轉一輪既是對原有機制和體系的一次驗證、一次改進、一次重生,也在不斷的輪轉中創(chuàng)造出新的生產關系,以證明自身存在的合理性,而市場嵌入其中的不斷演變的生產關系,是在經濟之外,還包含著 ……(未完,全文共6374字,當前僅顯示2238字,請閱讀下面提示信息。
收藏《六中全會學習體會-金融篇》)