鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民外出務(wù)工的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、××鄉(xiāng)的基本情況及農(nóng)民外出務(wù)工現(xiàn)狀
二、××鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工的具體做法
一是政策調(diào)動(dòng)
二是多管齊下
三是全力扶持
三、幾點(diǎn)建議
一是營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境
二是營(yíng)造良好的法制環(huán)境
三是營(yíng)造良好的輿論環(huán)境
……

　　促進(jìn)農(nóng)民增收，解決日益嚴(yán)重的“三農(nóng)”問(wèn)題，是當(dāng)前全黨全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。特別是今年的中央一號(hào)文件，更是把促進(jìn)農(nóng)民增收從一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，升華為一個(gè)重大的政治問(wèn)題，農(nóng)民增收問(wèn)題得到了前所未有的重視，農(nóng)民增收問(wèn)題提到了前所未有的高度。作為以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為基本縣情的澤州縣，既要全面建設(shè)小康社會(huì)，又要率先在全省基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，增加農(nóng)民收入，歷來(lái)就是事關(guān)全縣發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。尤其是對(duì)于那些地下無(wú)資源、地上無(wú)企業(yè)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，就顯得尤為重要，尤為迫切。那么，應(yīng)該如何破解這一難題呢？帶著這個(gè)問(wèn)題，近期，我先后五次深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)**鄉(xiāng)，對(duì)該鄉(xiāng)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)促農(nóng)增收情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查研究。所見(jiàn)所聞令人深切感到：**鄉(xiāng)堅(jiān)持把外出打工作為增加農(nóng)民收入的引擎，取得了一定成效，并逐步探索出了一條山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人數(shù)約3500多人，總收入超過(guò)1500萬(wàn)元，人均增收1500元，占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的60％以上。
　　一、**鄉(xiāng)的基本情況及農(nóng)民
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，回報(bào)家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過(guò)外出務(wù)工，從中學(xué)到了知識(shí)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進(jìn)了**的發(fā)展。白背村農(nóng)民白海廷曾在市內(nèi)藝海廣告公司打工多年，培育了敏銳的市場(chǎng)意識(shí)，積攢了一定資金，他針對(duì)家鄉(xiāng)沿沁河一帶旅游資源豐富，但由于資金和人才問(wèn)題多年來(lái)一直處在無(wú)人問(wèn)津狀態(tài)的實(shí)際，率先成立了集餐飲、住宿、旅游觀(guān)光于一體的旅游服務(wù)公司，經(jīng)濟(jì)效益可觀(guān)，由此帶動(dòng)了東磨灘村家家戶(hù)戶(hù)搞旅游開(kāi)發(fā)，既增加了收入，又促進(jìn)了磨灘風(fēng)景旅游區(qū)的快速發(fā)展。安莊村農(nóng)民崔大要曾在市內(nèi)朝陽(yáng)市場(chǎng)開(kāi)了家小飯店，經(jīng)過(guò)幾年的經(jīng)營(yíng)，手頭有了一定的積余。家鄉(xiāng)發(fā)展“黃梨產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略，對(duì)他產(chǎn)生了積極的影響，回鄉(xiāng)后，他投資近萬(wàn)元發(fā)展黃梨產(chǎn)業(yè)，開(kāi)始了“二次”創(chuàng)業(yè)，目前已發(fā)展梨園20多畝。
　　3、一批農(nóng)民在外出務(wù)工中發(fā)家致富，輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年的外出務(wù)工，**鄉(xiāng)一批頭腦靈活，敢闖敢試的農(nóng)民已經(jīng)率先發(fā)家致富。比如，現(xiàn)年57歲的武城村農(nóng)民張廷紅，1987年就開(kāi)始進(jìn)城打工，從事飲食業(yè)多年，已由剛進(jìn)城時(shí)的夜市經(jīng)營(yíng)地?cái)�，發(fā)展到現(xiàn)在50多平方米的小餐館，生意一直紅紅火火，每年都向工商、稅務(wù)部門(mén)繳納幾千元，而且自己盈利也相當(dāng)可觀(guān)。曹河村農(nóng)民李廣東，進(jìn)城打工15年，從在某公司站柜臺(tái)開(kāi)始，到開(kāi)辦摩托車(chē)維修部，再到榮做北京華麟潤(rùn)滑油晉城總代理，實(shí)現(xiàn)了“三級(jí)跳”。如今，昔日的打工仔已經(jīng)成為了一個(gè)大老板。東風(fēng)村農(nóng)民張永軍14歲時(shí)就只身一人來(lái)到城里，看過(guò)自行車(chē)，賣(mài)過(guò)冰棍、澡票，后來(lái)從事搓澡按摩，一干幾十年�？看暝枞⒘讼眿D，購(gòu)買(mǎi)了房子，去年又花十多萬(wàn)元購(gòu)置了小汽車(chē)，跑起了出租生意。同時(shí)，經(jīng)他介紹在市區(qū)從事搓澡的**人就有100多人。多年來(lái)，正是這樣的一些身邊人、身邊事教育了**鄉(xiāng)的廣大群眾，進(jìn)而輻射帶動(dòng)了更多的農(nóng)民外出務(wù)工，形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今，**鄉(xiāng)外出務(wù)工的隊(duì)伍不斷壯大，“農(nóng)忙種田，農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動(dòng)實(shí)踐。
　　二、**鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工的具體做法
　　**這種“打工經(jīng)濟(jì)”格局是怎樣形成的，有什么好的措施和做法？調(diào)研中我們找到了答案。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：
　　一是政策調(diào)動(dòng)。**鄉(xiāng)農(nóng)民歷來(lái)就有外出務(wù)工的傳統(tǒng)。對(duì)此，鄉(xiāng)黨委、政府因勢(shì)利導(dǎo)，牢固樹(shù)立開(kāi)發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源就是創(chuàng)造財(cái)富的理念，努力在全鄉(xiāng)營(yíng)造“外出一人，致富一家”良好氛圍，積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾外出務(wù)工。鄉(xiāng)里制定出臺(tái)了相關(guān)務(wù)工措施和政策，每年定期召開(kāi)兩次外出務(wù)工人員專(zhuān)題會(huì)議，年初針對(duì)外出務(wù)工出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行討論研究；年終對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行評(píng)選，表彰一批對(duì)家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)大、勤勞致富、成績(jī)明顯的優(yōu)秀外出務(wù)工人員。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開(kāi)**鄉(xiāng)在外人士座談會(huì)，懇請(qǐng)他們?yōu)楸距l(xiāng)農(nóng)民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機(jī)會(huì)。這些舉措，都對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工人員起到了積極的激勵(lì)和鼓舞作用。
　　二是多管齊下。就是因人而異，合理引導(dǎo)，積極優(yōu)化農(nóng)民外出打工途徑，努力為廣大農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來(lái)，針對(duì)廣大農(nóng)民外出務(wù)工“由親投親、無(wú)親靠友”的自發(fā)狀態(tài)，鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度，通過(guò)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織，通過(guò)**在外工作人員，托關(guān)系、找門(mén)路，為廣大農(nóng)民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)�，F(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書(shū)記李晉中，經(jīng)常通過(guò)親朋好友為**農(nóng)民聯(lián)系就業(yè)崗位。三年多來(lái)，經(jīng)他介紹外出務(wù)工的農(nóng)民多達(dá)30余人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年外出務(wù)工農(nóng)民，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織介紹的有500多人，占總外出務(wù)工人數(shù)15%；經(jīng)在外工作人員介紹的有800多人，占總外出人數(shù)的22%。
　　三是全力扶持。針對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民沒(méi)有務(wù)工項(xiàng)目，缺少致富資金，以及家中老小無(wú)人照顧等一些實(shí)際困難，鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報(bào)紙、電視等媒介以及其它各種渠道，為他們提供致富信息；同時(shí)積極與鄉(xiāng)農(nóng)村信用社聯(lián)系協(xié)調(diào)，幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決小額貸款，為他們解決資金困難；對(duì)外出務(wù)工人員的家庭實(shí)際困難，要求各村組織人員進(jìn)行幫助，做好后勤工作，切實(shí)解決外出務(wù)工農(nóng)民的后 ……（未完，全文共4124字，當(dāng)前僅顯示2083字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民外出務(wù)工的調(diào)查報(bào)告》）