關(guān)于對我局稅務(wù)檔案歸集整理工作及管理狀況的調(diào)查

目錄/提綱：……
一是積極組織檔案管理人員進行培訓(xùn)
二是召開工作交流會
三是及時邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作
四是做好檔案整理階段性工作總結(jié)，樹立先進典型
二、稅務(wù)檔案歸集整理及管理工作存在的問題
三是辦公場所的搬遷中遺失和損毀了一些資料
四是管理協(xié)調(diào)部門調(diào)整和改變了部分要求和標(biāo)準(zhǔn)
三、加強檔案管理工作的幾點思考
一是職業(yè)道德的修養(yǎng)
二是信息技術(shù)的掌握
……

　　[內(nèi)容提要： 為了規(guī)范、統(tǒng)一北京地稅系統(tǒng)的稅務(wù)檔案整理、歸檔工作，2003年7月市局制定了《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檔案歸集整理工作規(guī)則》和《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檔案歸檔工作規(guī)則》。順義地稅局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《規(guī)則》，按照《規(guī)則》及市局相關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合本局稅務(wù)檔案的管理現(xiàn)狀，將1994年至今形成的各類稅務(wù)檔案進行了歸集、整理、立卷和歸檔。在檔案整理工作初見成效同時，我局及時總結(jié)檔案歸集整理及管理工作中存在的問題，并針對存在的問題認(rèn)真思考，努力從五個方面提高和加強檔案整理工作。] 一、稅務(wù)檔案歸集整理基本情況
　　2003年7月份以來，我局認(rèn)真貫徹落實市局《關(guān)于2003年底前稅務(wù)檔案整理歸檔工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)檔案歸集整理工作規(guī)則〉和〈稅務(wù)檔案歸檔工作規(guī)則〉的通知》，把稅務(wù)檔案歸集整理工作作為一項重要任務(wù)來抓，按照“尊重歷史、著眼未來、精心整理、科學(xué)規(guī)范”的原則，扎實、穩(wěn)妥、有序地開展稅務(wù)檔案
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時將上一階段的工作進行總結(jié)，為下一階段的工作奠定基礎(chǔ)。從去年8月份開展稅務(wù)檔案歸集整理工作以來，涌現(xiàn)出了大批好人好事，全局先后利用雙休日及節(jié)假日加班加點整理檔案的有1328人次，帶病堅持工作的16人次，停止休假提前上班的5人次。
　　3、工作成效。這次歷時長、規(guī)摸大、標(biāo)準(zhǔn)高的稅務(wù)檔案歸集整理工作，全局有90%的人員參與，他們對檔案整理工作熟悉了程序，摸索出了規(guī)律，掌握了技巧，為今后檔案工作的開展，積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。稅務(wù)檔案歸集整理工作的繁雜、艱苦，鍛煉了廣大干部的毅力和意志，培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神和一絲不茍的工作作風(fēng)。截止到6月20日，全局共歸集整理出申報類、檢查類等稅務(wù)檔案26651卷，并已順利通過市局第一階段和第二階段的驗收。目前，整理出的登記類檔案12870卷，正在進行審核。從進度和標(biāo)準(zhǔn)上衡量，我局稅務(wù)檔案的歸集整理工作，走在了全系統(tǒng)的前列。
　　二、稅務(wù)檔案歸集整理及管理工作存在的問題
　　1、對稅務(wù)檔案工作的重要性認(rèn)識不足
　　檔案和檔案工作是社會進步的產(chǎn)物。社會的每一進步，對檔案工作社會地位的提高和自身的發(fā)展都產(chǎn)生著巨大的推動作用。但就具體的檔案工作在一些領(lǐng)域和行業(yè)尚沒有得到應(yīng)有的重視，我局也存在類似的現(xiàn)象。一段時期以來，檔案工作制度落實不到位、管理不規(guī)范、工作缺乏連續(xù)性，其根本原因就是對檔案工作的重要性認(rèn)識不夠。有的認(rèn)為“檔案工作是一項附屬性工作”，有的認(rèn)為“檔案資料是過去的事情，它只代表過去”，還有的認(rèn)為“自從建局以來還沒聽說過有人查找申報表，類似劉曉慶的案例百年不遇一次，稅務(wù)檔案歸集整理是浪費人力物力，得不償失”，還有一些干部認(rèn)為“檔案工作崗位是個無職無權(quán)、枯燥乏味的地方，提起檔案工作就想退避三舍”等等，這些思想的存在恰恰說明了我們的干部對檔案和檔案工作的重視不夠。
　　2、缺乏相對穩(wěn)定的檔案工作專（兼）職人員
　　檔案業(yè)務(wù)具有很強的專業(yè)性、技術(shù)性、連續(xù)性，它的性質(zhì)要求各級要有比較固定的檔案工作人員。目前，我局尚缺乏穩(wěn)定的檔案工作人員。檔案人員不穩(wěn)定，對檔案人員本身容易造成以下不良影響：一是檔案管理人員對檔案工作的責(zé)任心不強，缺乏長遠計劃和打算，安不下心來；二是不鉆研不學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識，認(rèn)為下工夫?qū)W好了業(yè)務(wù)，也該換崗位了；三是對所保管管理的資料不熟悉，缺乏全面的、系統(tǒng)的掌握，缺乏檔案管理的連續(xù)性、銜接性。如今年5月份，在整理登記類檔案時有一個單位缺少6份主要資料，究其原因是負(fù)責(zé)檔案的人員調(diào)整頻繁、交接不認(rèn)真造成的。
　　3、檔案資料存放零亂、丟失破損現(xiàn)象普遍存在
　　自去年7月份集中人力、時間開展稅務(wù)檔案歸集整理以來，在全局廣大干部的共同努力和相互配合下，經(jīng)過多方查找、收集，檔案資料得到了有效的“搶救”。盡管如此，稅務(wù)檔案資料丟失破損已成為難以彌補的損失。例如：2000年以前的申報類資料約丟失20%，登記類資料約丟失9%，注銷、吊銷戶留存的資料能維護不斷檔已是不易的事情。造成檔案資料丟失的原因主要有以下幾種：一是過去的稅務(wù)檔案管理辦法一直沒有得到有效的執(zhí)行，幾乎沒有檢查、評比和考核過這項工作；二是辦公自動化、信息化的建立和發(fā)展，使一些單位對稅務(wù)檔案紙制資料的保存觀念產(chǎn)生了淡化；三是辦公場所的搬遷中遺失和損毀了一些資料。
　　4、部分稅務(wù)檔案的歸集整理工作沒有一次到位
　　按照市局的計劃安排開展稅務(wù)檔案歸集整理工作以來，效果明顯。但存在 ……（未完，全文共3614字，當(dāng)前僅顯示1825字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對我局稅務(wù)檔案歸集整理工作及管理狀況的調(diào)查》）