在區(qū)域融合發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會第五次全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要在共同推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)上取得新進(jìn)展
二、要在合力消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題上實(shí)現(xiàn)新突破
三、要在資源節(jié)約型社會建設(shè)上達(dá)到新水平
四、要在基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)建設(shè)上更上新臺階
五、要在共建和諧社會上開創(chuàng)新局面
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　　這次會議是在我們啟動和實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年召開的一次區(qū)域性重要會議。今天會議的時(shí)間雖短，但內(nèi)容很豐富。特別是大家站在共謀發(fā)展的高度，集思廣益，暢所欲言，提出了許多具有建設(shè)性和指導(dǎo)性的意見、建議，體現(xiàn)了解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)�？偟膩碇v，會議開得很成功，必將對進(jìn)一步推進(jìn)融合發(fā)展產(chǎn)生積極影響。會后，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會辦公室要將各位領(lǐng)導(dǎo)提出的意見和建議，進(jìn)行認(rèn)真梳理歸納，進(jìn)一步充實(shí)完善《2006年區(qū)域融合發(fā)展工作要點(diǎn)》，以便更好地指導(dǎo)我們今后的工作。
　　剛才，黃三平同志總結(jié)了過去一年的工作，對今年的工作任務(wù)進(jìn)行安排，我都同意�？傮w上講，一年來，區(qū)域各方堅(jiān)持融合發(fā)展方針，凝聚力量，共謀發(fā)展，思想上進(jìn)一步統(tǒng)一，認(rèn)識上進(jìn)一步提高，感情上進(jìn)一步加深，特別是在合力打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等多方面，都做了大量富有成效的工作，有力地推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
　　今年是“十一五”開局之年，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步推進(jìn)融合發(fā)展具有重要意義。前一段時(shí)間，地區(qū)圍繞貫徹黨的十六屆五中全會和區(qū)黨委六屆十次全委（擴(kuò)大）會議精神，研究編制了《地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，提出“十一五”時(shí)期地區(qū)生產(chǎn)總值保持年均增長10%以上，其中一產(chǎn)年均增長8%，二產(chǎn)年均增長19%，工業(yè)年均增長20%，三產(chǎn)年
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形勢，一批建設(shè)項(xiàng)目相繼啟動建設(shè)和完成。這些都有力地推動了地區(qū)新型工業(yè)化建設(shè)。今年，區(qū)域各單位都要在已有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，努力在推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)上取得新進(jìn)展。
　　要緊緊抓住國家進(jìn)一步實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策機(jī)遇，大力實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，積極主動地參與到地區(qū)資源開發(fā)建設(shè)中來，努力形成區(qū)域各方參與、支持、配合優(yōu)勢資源開發(fā)的合力�！笆晃濉逼陂g，自治區(qū)將在建設(shè)大型煤炭基地、鼓勵煤電聯(lián)營、加強(qiáng)跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)、擴(kuò)大“西電東送”等方面進(jìn)一步加大對某的政策支持力度，這為我們加快能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間和難得的發(fā)展機(jī)遇。要加快大南湖、淖毛湖、沙爾湖等煤田的勘探與開發(fā)，支持某魯能煤電化基地建設(shè)和煤-電-高載能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)和提供保障。要在資源配置、協(xié)調(diào)服務(wù)、財(cái)稅政策等方面加大對煤業(yè)集團(tuán)等駐地企業(yè)的支持力度。要大力支持土屋銅礦、鉀鹽公司、金山石材、浮法玻璃、金裕鉬礦等企業(yè)發(fā)展壯大。要全力支持雙合堿業(yè)公司年產(chǎn)20萬噸純堿擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。積極支持配合雅滿蘇礦業(yè)公司60萬噸球團(tuán)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。要全力支持某繼續(xù)做好某東北片區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作，視同引進(jìn)外資一樣給予支持。要抓住國家加大對新疆礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)力度的機(jī)遇，積極引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)和有實(shí)力的專業(yè)勘探隊(duì)伍進(jìn)行礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)，支持某地質(zhì)勘探部門加大勘探力度，盡快摸清某礦產(chǎn)資源情況，力求在探礦增儲工作方面取得突破，為實(shí)現(xiàn)某優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展提供礦源保障。
　　2005年吐哈油田在某的勘探開發(fā)捷報(bào)頻傳，三塘湖盆地的油氣勘探取得了突破性進(jìn)展，為吐哈油田的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我們各方要一如繼往地大力支持吐哈油田在某境內(nèi)進(jìn)行油氣資源的勘探開發(fā)，鼓勵區(qū)內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)和社會資本以多種形式與石油企業(yè)融合聯(lián)動。希望吐哈油田規(guī)劃好石油工業(yè)下游產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，注重資源的可持續(xù)綜合開發(fā)利用，推動化工產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，為地區(qū)新型工業(yè)化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
　　二、要在合力消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題上實(shí)現(xiàn)新突破
　　地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已進(jìn)入快速發(fā)展的軌道，鐵路運(yùn)力不足、供電條件不適應(yīng)發(fā)展要求、貸款困難等問題都已成為制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一些因素。去年以來，區(qū)域各方在合力消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題上，都做了大量工作，并取得了明顯成效。但是，這些問題仍然是制約經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快，這些問題還將進(jìn)一步凸現(xiàn)。我們必須認(rèn)真研究，早做準(zhǔn)備，合力解決，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
　　關(guān)于鐵路運(yùn)力緊張問題。去年3月份，鐵路企業(yè)進(jìn)行_改革，鐵路運(yùn)輸指揮權(quán)統(tǒng)一由烏魯木齊鐵路局管理。由于鐵路企業(yè)_的變化，一定程度上影響了區(qū)域地產(chǎn)品鐵路外運(yùn)。針對這一情況，地區(qū)迅速成立了區(qū)域地產(chǎn)品鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，和某鐵路辦事處一起，及時(shí)與自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、烏魯木齊鐵路局搞好工作對接，積極協(xié)調(diào)區(qū)域重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)地產(chǎn)品鐵路外運(yùn)問題，有效地疏通了聯(lián)系渠道，最大限度地保證了區(qū)域重點(diǎn)地產(chǎn)品的鐵路外運(yùn)。但是，我們也要看到，現(xiàn)在地區(qū)運(yùn)量和運(yùn)力的矛盾仍然非常突出，這就要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)與烏魯木齊鐵路局的聯(lián)系與溝通，更多的爭取鐵路運(yùn)輸車皮計(jì)劃，確保地產(chǎn)品外運(yùn)暢通，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。各礦業(yè)開發(fā)企業(yè)，要努力提高資源開發(fā)的整體水平，優(yōu)化資源開發(fā)的結(jié)構(gòu)，加快企業(yè)改造升級，提高原材料工業(yè)深加工附加值，減輕外運(yùn)壓力并積極探索產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)男峦緩健?br>　　關(guān)于供電瓶頸問題。長期以來，某發(fā)電能力富足有余，但通往用電企業(yè)的線路老化和變電所容量不足，許多線路和變電所需要改造升級、擴(kuò)容。在“十一五”開局之年，電力部門要圍繞經(jīng)濟(jì)超高速發(fā)展的要求，積極爭取上級支持，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善某區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快供配電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城網(wǎng)改造。地區(qū)各有關(guān)部門要積極配合某電力公司抓緊實(shí)施地區(qū)第一個220kv中心變電站建設(shè)，提供電網(wǎng)運(yùn)行電壓等級，優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。電力部門要積極推進(jìn)大南湖煤田、土屋銅礦、某重工業(yè)加工區(qū)、浮法玻璃項(xiàng)目雙回路輸變電工程建設(shè)，力爭年內(nèi)并網(wǎng)運(yùn)行。地區(qū)各部門、各單位要全力支持電力事業(yè)發(fā)展，全力支持某煤電化基地大南湖一電廠建設(shè)，做好某至永登、某至烏昌區(qū)750千伏雙回輸變電工程建設(shè)的服務(wù)工作，為實(shí)施大規(guī)模的“西電東送”奠定好基礎(chǔ)。
　　關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。多年來，某各金融企業(yè)按照國家的政策，深化改革，擴(kuò)大業(yè)務(wù)，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出了一定貢獻(xiàn)。但近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，金融支持發(fā)展的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難的問題相當(dāng)突出，某信貸投放呈明顯下降趨勢。2005年某金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額115.3億元，但各項(xiàng)貸款余額僅為43.8億元。對此，各金融企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，努力為某一方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。當(dāng)前，要根據(jù)某經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，靈活掌握政策界線，緊緊抓住加快新型工業(yè)化建設(shè)的機(jī)遇，積極尋求新的貸款增長點(diǎn)，切實(shí)加大對有 ……（未完，全文共7403字，當(dāng)前僅顯示2599字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)域融合發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會第五次全體會議上的講話》）