市招商引資和利用外資工作經(jīng)驗(yàn)及措施建議

目錄/提綱：……
一、我市的主要做法
（一）大力實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略，不斷探索招商引資的新途徑
一是利用棉花資源優(yōu)勢發(fā)展醫(yī)用紡織業(yè)
二是利用柑桔等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢發(fā)展食品罐頭業(yè)
三是利用電力優(yōu)勢，引進(jìn)載電體產(chǎn)業(yè)
（二）大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，不斷開辟外資工作新渠道
一是激活招商主體
二是健全招商網(wǎng)絡(luò)
三是建好園區(qū)載體
四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)依托
（三）大力實(shí)施走出去戰(zhàn)略，不斷拓展外資企業(yè)工作新領(lǐng)域
一是積極參與跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作
三是大力啟動_承包和勞務(wù)合作
（四）大力實(shí)施環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略，著力打造外資企業(yè)發(fā)展的新平臺
一是大力優(yōu)化人居環(huán)境
二是全力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境
三是著力優(yōu)化人文環(huán)境
四是優(yōu)化信用環(huán)境
二、存在的問題
一是全國大氣候整體影響的客觀表現(xiàn)
三、支持外資企業(yè)發(fā)展的措施及建議
（一）措施：
一是加大政策扶持力度
二是為出口企業(yè)營造好的環(huán)境
（二）建議：
一是增加政策的規(guī)范及透明度
二是加強(qiáng)對外資出口企業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)
三是改進(jìn)對外資進(jìn)出口企業(yè)的管理和服務(wù)
四是加快出口退稅進(jìn)度及透明度
……

　　創(chuàng)新工作思路支持我市外資企業(yè)做大做強(qiáng)
　　近些年來，我市圍繞“工業(yè)立市，項(xiàng)目強(qiáng)市”這一發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓招商引資和利用外資工作，外資項(xiàng)目逐年增多，2003年引進(jìn)外商投資企業(yè)*家，實(shí)際利用外資*萬元，同比增長*%；2004年引進(jìn)外商投資企業(yè)*家，實(shí)際利用外資**萬美元，同比增長** %；2005年引進(jìn)外商投資企業(yè)4家，實(shí)際利用外資*萬美元，同比增長*%。連續(xù)三年超額完成宜昌市政府的考核的利用外資目標(biāo)任務(wù)。今年6月鄂港經(jīng)濟(jì)合作洽談會三峽宜昌(香港)招商活動中，華潤啤酒二期*萬噸擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目已簽約投資*萬美元。
　　一、我市的主要做法
　　（一）大力實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略，不斷探索招商引資的新途徑。
　　我市堅(jiān)持以存量換增量，以資產(chǎn)換資金，以誠意換誠信，以服務(wù)換項(xiàng)目，牢固樹立“招商引資是加快市域經(jīng)濟(jì)的必由之路”的長遠(yuǎn)發(fā)展觀念，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力改善投資軟環(huán)境，大力發(fā)展產(chǎn)品出口型的外資企業(yè)。在醫(yī)用紡織業(yè)、食品加工業(yè)以及電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域走出了一條引進(jìn)外資帶動外貿(mào)發(fā)展的成功路子。一是利用棉花資源優(yōu)勢發(fā)展醫(yī)用紡織業(yè)。相繼引進(jìn)了香港四家醫(yī)用紡織企業(yè)奧美、穩(wěn)健、大江、帝元公司在枝江落戶，生產(chǎn)醫(yī)用敷料產(chǎn)品全部出
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。二是健全招商網(wǎng)絡(luò)。不斷創(chuàng)新招商引資的思路和方法，把大規(guī)模招商與專班招商結(jié)合起來，積極參加各類招商引資活動，開闊視野，廣交朋友，搞好專班招商；既采取小分隊(duì)招商方式，又采取在報(bào)刊招商廣告的方式；既推進(jìn)了大城市駐點(diǎn)招商的方式，又推行以商招商方式，只有雙管齊下，才有可能收到實(shí)效。三是建好園區(qū)載體。按照“生產(chǎn)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)高新化、園區(qū)城市化”的要求，在園區(qū)建設(shè)上有更大的動作。重點(diǎn)搞好枝江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“楚天工業(yè)園”、安福si鎮(zhèn)“宜昌果蔬食品工業(yè)園“的規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，形成聚集效應(yīng)，打造經(jīng)濟(jì)密集區(qū)。充分利用枝江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為全省19個省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一的優(yōu)勢，搞好科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持市場運(yùn)作，實(shí)行多元投入，增強(qiáng)對項(xiàng)目的承載能力，把“楚天工業(yè)園”建成以電子產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)為主的高科技、高附加值、環(huán)保型、勞動密集型工業(yè)園區(qū)；充分發(fā)揮安福si“宜昌果蔬食品工業(yè)園”被列為全省38個重點(diǎn)鄉(xiāng)村工業(yè)園之一的優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，提高園區(qū)的投資密度和集約化程度，將其建成農(nóng)產(chǎn)品加工密集區(qū)。四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)依托。依托產(chǎn)業(yè)招商，帶來葡萄串效應(yīng)，從枝江實(shí)際看，更把招商引資放在新興產(chǎn)業(yè)的培育，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，旅游資源的開發(fā)，效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展上，做大做強(qiáng)我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有意識地進(jìn)行上下游產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)、延伸和配套，引進(jìn)一家企業(yè)，帶動發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，通過集聚效應(yīng)，把“蛋糕”做大；有意識地通過引進(jìn)外資嫁接來加快我市的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，形成資本、技術(shù)密集與勞動密集相結(jié)合的模式，與國際生產(chǎn)體系接軌，在新的國際分工中占據(jù)有利地位。
　�。ㄈ┐罅�(shí)施走出去戰(zhàn)略，不斷拓展外資企業(yè)工作新領(lǐng)域。
　　“引進(jìn)來”與“走出去”，兩者相互依存，互為促進(jìn)。我們既要通過“引進(jìn)來”為“走出去”創(chuàng)造條件，又要通過“走出去”更好地促進(jìn)“引進(jìn)來”，既要走得遠(yuǎn)，又要走得好，以質(zhì)取勝以優(yōu)取勝，不斷提高外向型經(jīng)濟(jì)的整體水平。一是積極參與跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極利用目前國內(nèi)企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略性重組商機(jī)，對企業(yè)所擁有的各種社會資源、各種生產(chǎn)要素，進(jìn)行有效營運(yùn)，實(shí)行低成本擴(kuò)張，加快企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)競爭力，提高我市的化工、紡織、建材、食品釀造等產(chǎn)業(yè)在全國或區(qū)域中的地位，把這些產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是積極參與全球經(jīng)濟(jì)合作，充分利用目前全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移契機(jī)，勇敢地走出國門，借船出海，借船生財(cái)，借助發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的科技、先進(jìn)的管理、高素質(zhì)的人才和靈敏的市場信息，帶動企業(yè)母體實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、營銷機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和國際競爭力；推動各類企業(yè)特別是外資企業(yè)到_設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)，開展國際營銷，以商品“走出去”來帶動企業(yè)“走出去”，并在發(fā)展國際營銷過程中逐步創(chuàng)立枝江產(chǎn)品的品牌。開展_加工貿(mào)易，努力實(shí)現(xiàn)“以銷定產(chǎn)”。特別是充分利用我市企業(yè)的比較優(yōu)勢，在發(fā)展中國家興辦_企業(yè)，就近生產(chǎn)發(fā)展中國家市場需要地產(chǎn)品。同時做好企業(yè)的組織發(fā)動和培訓(xùn)服務(wù)工作，使其產(chǎn)品更快更好地適應(yīng)跨國公司采購的要求，進(jìn)入國際市場。三是大力啟動_承包和勞務(wù)合作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，努力從單純的勞務(wù)輸出向發(fā)展_加工貿(mào)易、工程承包等轉(zhuǎn)變。
　�。ㄋ模┐罅�(shí)施環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略，著力打造外資企業(yè)發(fā)展的新平臺。環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競爭力。我市堅(jiān)持全面改善軟硬環(huán)境，為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑新的平臺。一是大力優(yōu)化人居環(huán)境。按照人居環(huán)境優(yōu)良的城市定位，通過拉大框架、轉(zhuǎn)換功能、暢通道路，切實(shí)改善投資環(huán)境。二是全力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，減少審批事項(xiàng)，提高政府效能，營造統(tǒng)一、公開、廉潔和高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。積極推進(jìn)行政服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心、綜合招投標(biāo)中心建設(shè)，積極主動地為各類市場主體提供便捷、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；堅(jiān)持依法行政，營造規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境；積極推進(jìn)投資環(huán)境建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“零投訴”考核制度，堅(jiān)決查處破壞環(huán)境的各類行為。三是著力優(yōu)化人文環(huán)境。在全社會積極倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境、個個都是開放形象”，營造了親商、安商、富商的良好氛圍。加快發(fā)展教育、文化等社會事業(yè)，不斷提高社會文明程度和文化品位。四是優(yōu)化信用環(huán)境。幾年來，我們?nèi)Υ蛟臁罢\信枝江”，推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信 ……（未完，全文共4456字，當(dāng)前僅顯示2250字，請閱讀下面提示信息。收藏《市招商引資和利用外資工作經(jīng)驗(yàn)及措施建議》）