在全鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，增強做好新型農村合作醫(yī)療試點工作的緊迫感和責任感
（一）建立新型農村合作醫(yī)療制度，是加快新農村建設、構建和諧社會的重要內容
二、突出重點，扎實推進新型農村合作醫(yī)療試點工作
（一）廣泛宣傳發(fā)動，增強農民參合的自覺性和主動性
（二）強化資金籌措，確保按時完成籌資任務
（三）強化管理，確保資金效益發(fā)揮到位
（四）強化設施建設，切實提高醫(yī)療服務水平
三、精心組織，確保完成新型農村合作醫(yī)療試點工作
一是要加強領導，健全機構
二是要搞好配合，形成合力
三是要強化督導，嚴格考核
……

　　同志們：
　　鎮(zhèn)黨委、政府今天召開這次會議，主要是根據區(qū)委、區(qū)政府安排，部署啟動我鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療試點工作，動員全鎮(zhèn)上下迅速行動起來，精心組織，周密安排，狠抓落實，全面推行新型農村合作醫(yī)療制度，切實把這項惠及廣大農民群眾的好事辦好，促進全鎮(zhèn)經濟社會協(xié)調發(fā)展。下面，根據鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題。
　　一、認清形勢，增強做好新型農村合作醫(yī)療試點工作的緊迫感和責任感
　　推行新型農村合作醫(yī)療制度，是落實科學發(fā)展觀，促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展的一件大事，是事關廣大農民切身利益的一項民心工程。目前，市中區(qū)已有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動了新型農村合作醫(yī)療試點工作，通過推行新型農村合作醫(yī)療，廣大農民群眾的健康保障水平有所提高、醫(yī)療負擔有所減輕，部分群眾因病致貧、因病返貧問題得到了緩解。我鎮(zhèn)作為新一輪試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們一定要保持清醒頭腦，充分認識建立新型農村合作醫(yī)療制度的重大意義，切實增
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權益，解除農民群眾的后顧之憂，這就是執(zhí)政能力的最好體現。我們在抓經濟、搞建設、謀發(fā)展的同時，更要從落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌經濟社會協(xié)調發(fā)展的高度，科學合理安排人力、物力、財力，切實把新型農村合作醫(yī)療試點這件為民、利民、便民的好事辦好、辦實。
　　二、突出重點，扎實推進新型農村合作醫(yī)療試點工作
　　我鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療試點工作，要確保農民的參合率達到80%以上。各村（居）各有關部門要圍繞上述目標，深入動員和發(fā)動，突破難點，強力推進，扎實做好新型農村合作醫(yī)療試點工作。
　　（一）廣泛宣傳發(fā)動，增強農民參合的自覺性和主動性。建立新型農村合作醫(yī)療制度，農民群眾既是推動力量，也是最終受益者。要把這件好事辦好，關鍵在于群眾的認識是否到位、政策宣傳是否到位、發(fā)動工作是否到位。各村（居）各有關部門要把宣傳工作擺到更加突出的位置，針對部分農民對新型農村合作醫(yī)療了解不深不透、存在疑慮和擔憂的問題，通過廣播、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式，廣泛宣傳，大造輿論，使新型農村合作醫(yī)療制度政策家喻戶曉，人人皆知。要結合受益群眾的典型事例，有針對性地宣傳建立新型農村合作醫(yī)療試點制度的意義和好處，使農民群眾充分了解參加合作醫(yī)療后自己的權益、義務，明白看病報銷的辦法、程序和比例，促使他們進一步增強互助共濟和共同抵御疾病風險的意識。
　�。ǘ⿵娀Y金籌措，確保按時完成籌資任務。建立新型農村合作醫(yī)療制度，資金籌措既是基礎又是難點。我們要切實把資金籌措作為當前工作的重點，抽調一批素質高、能力強、熱心服務群眾的人員，深入到村到戶，本著先易后難、先黨員干部后一般群眾、先富裕家庭后一般家庭的程序，認真細致地做好合作醫(yī)療資金籌集工作。在籌資過程中，必須堅持群眾自覺自愿的原則，既不能踩政策紅線，也不能畏難發(fā)愁，無所作為。要通過做大量、細致地說服和宣傳動員工作，將行政推動與群眾自覺參與兩者有機結合起來，以群眾為主體，推動這項改革的深入實施。同時，要做好農村五保戶、特困戶、殘疾人等弱勢_的參合工作，確保群眾參合率達80%以上。
　　（三）強化管理，確保資金效益發(fā)揮到位。管好、用好新型農村合作醫(yī)療資金，建立健全資金管理的各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮使用效應，是做好新型農村合作醫(yī)療工作的關鍵。鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療辦公室要嚴格按照“公平、公正、公開”和“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，對資金實行專戶儲存、轉帳管理、�？顚Ｓ�。要加強對資金使用情況的監(jiān)督，嚴格按照“事前公開、過程公開、結果公開”的三公開原則，保證參合農民的參_、知情權和監(jiān)督權，確保資金正常運行和合理使用，真正做到取之于民、用之于民，讓農民放心。要正確處理提高保障能力和擴大社會受益面的關系，既要防止因放得太松發(fā)生透支現象，又要防止因報銷標準收得過緊造成資金沉淀，影響效益發(fā)揮，農民收益面不大的現象。要本著“嚴格審核、快速高效、簡化手續(xù)、方便操作”的原則，方便農民辦理醫(yī)療報銷手續(xù)，以優(yōu)質高效的服務取信于民。
　�。ㄋ模⿵娀O施建設，切實提高醫(yī)療服務水平。要把新型農村合作醫(yī)療試點工作與農村衛(wèi)生_改革有機結合起來，積極推進農村衛(wèi)生機構內部_改革，進一步轉變作風，改善服務態(tài)度，提高服務質量，力爭讓農民群眾“小病不出村、大病不出鄉(xiāng)”，就近享受較好的醫(yī)療服務。要加大定點醫(yī)療機構管理力度，嚴禁開大處方，開人情方，從源頭上堵 ……（未完，全文共3539字，當前僅顯示1788字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療工作會議上的講話》）