對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)

目錄/提綱：……
一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵
二、嚴(yán)格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的基本要求
三、干部素質(zhì)過(guò)硬是確保換屆平穩(wěn)順利進(jìn)行的根本因素
四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障
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　　換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺(tái)，是對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否，關(guān)系著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好，一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進(jìn)班子，就為農(nóng)村各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，反之，一些惡人、壞人、別有用心的人通過(guò)不不正當(dāng)手段進(jìn)入村委會(huì)班子，農(nóng)村這個(gè)大舞臺(tái)就成了這些人明爭(zhēng)暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞，也將會(huì)惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大后遺癥，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的最大隱患。我們魚化第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成，并且實(shí)現(xiàn)了“零”上訪，一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護(hù)的新人被選進(jìn)村委會(huì)班子，干部結(jié)構(gòu)更加合理，選舉工作真正塵埃落定。對(duì)這次換屆選舉工作，我們也進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深入思考，現(xiàn)結(jié)合具體工作，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
　　一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵
　　基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，包括財(cái)務(wù)管理、檔案管理、干部管理，特別是各村歷史遺留問(wèn)題，是群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是令各級(jí)黨和政府頭等的難題，難
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帳、包包帳現(xiàn)象，每年四月份集中一個(gè)月時(shí)間，由區(qū)檔案局專業(yè)指導(dǎo)，抽調(diào)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部，組織對(duì)各村文書檔案，特別是合同、會(huì)議記錄等進(jìn)行集中整理和歸檔，確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面，針對(duì)基層一級(jí)政府對(duì)村民委員會(huì)自治組織管理中的缺陷和個(gè)別村干部受家族_、習(xí)慣做法、利益驅(qū)動(dòng)等因素的影響，不依法按程序辦事的錯(cuò)誤做法，選派任命27名科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕干部，擔(dān)任村黨支部副書記或村委會(huì)主任助理，賦予“參與黨務(wù)、指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責(zé)，依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
　　農(nóng)村有很多退任老干部，他們過(guò)去在地區(qū)和村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，關(guān)愛退任老干部是對(duì)他們過(guò)去工作的肯定，也是對(duì)現(xiàn)任村干部的一種鼓勵(lì)和教育�；诖耍覀�?cè)诿繉么鍍晌瘯?huì)換屆后，及時(shí)組織召開退任干部座談會(huì)，每年春節(jié)前又對(duì)70歲以上過(guò)去曾擔(dān)任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進(jìn)行慰問(wèn)，在肯定他們所做出成績(jī)同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展，支持和幫助新一屆兩委會(huì)，鞏固各屆兩委會(huì)組織取得的來(lái)之不易的成果。同時(shí)，積極研究，對(duì)過(guò)去長(zhǎng)期擔(dān)任村主要干部的，給予一定補(bǔ)貼，共享社會(huì)成果。
　　二、嚴(yán)格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進(jìn)行的基本要求
　　換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù)，但在基層實(shí)施過(guò)程中，對(duì)具體操作辦法又沒有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異，選舉辦法不盡相同，選舉過(guò)程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn)，讓一些人鉆了空子，正式這種看似小問(wèn)題，卻影響了換屆選舉順利進(jìn)行�？梢�，選舉是不允許有任何紕漏，只有規(guī)范化、明細(xì)化、嚴(yán)格化，依法進(jìn)行選舉，抓住選舉過(guò)程每一個(gè)細(xì)節(jié)，才能確保換屆順利進(jìn)行。我們從規(guī)范選舉辦法入手，出臺(tái)《關(guān)于村民委員會(huì)換屆選舉辦法（模擬稿）》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》，對(duì)選舉程序，特別是過(guò)去容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)，包括對(duì)選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報(bào)告單的填寫以及投票、唱票、記票等細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范，統(tǒng)一口徑。同時(shí)，統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章，選用7種不同顏色的選票專用紙，由辦事處在各村投票選舉前隨機(jī)選用紙張和印章，做到選票在發(fā)票前嚴(yán)格b_m。
　　過(guò)去，我們與村民委員會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，隨著《村民委員會(huì)組織法》的頒布實(shí)施，這種關(guān)系被打破了，村民委員會(huì)成了一級(jí)自治組織，我們與村民委員會(huì)成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中，村民選舉委員會(huì)經(jīng)過(guò)各村民主投票推選，賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力，但個(gè)別村民委會(huì)在換屆選舉中，不能依法組織，引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象，導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進(jìn)行。我們認(rèn)為，要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，就必須強(qiáng)化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮村級(jí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，依法加強(qiáng)對(duì)換屆選舉中各個(gè)換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長(zhǎng)，委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)選舉知識(shí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作，及時(shí)妥善處理選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
　　三、干部素質(zhì)過(guò)硬是確保換屆平穩(wěn)順利進(jìn)行的根本因素
　　選舉過(guò)程變數(shù)大，經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件，這不僅僅是我們工作中遇到的，在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺(tái)、相互攻擊的現(xiàn)象，也有個(gè)別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信，甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問(wèn)題的出現(xiàn)，原因主要有兩個(gè)，一個(gè)是干部素質(zhì)不高，對(duì)選舉法理解不深不透，政策答復(fù)有偏差，選舉操作程序不規(guī)范，授人一柄。另一個(gè)是農(nóng)村極少數(shù)人動(dòng)機(jī)不純，采取不正當(dāng)手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問(wèn)題，培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強(qiáng)、工作能力過(guò)硬的干部隊(duì)伍是決定性因素。這就需要我們平時(shí)工作中對(duì)干部的教育培訓(xùn)要制度化、長(zhǎng)期化，通過(guò)潛移默化的熏陶，形成人人想工作、說(shuō)工作、干工作的良好氛圍 ……（未完，全文共3996字，當(dāng)前僅顯示2018字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)》）