區(qū)農(nóng)林局紀(jì)檢組對所在單位權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、紀(jì)檢組在對本局下屬單位人、財(cái)、物實(shí)施監(jiān)督的現(xiàn)狀
一是抓好經(jīng)常性的教育，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，夯實(shí)拒腐防變基礎(chǔ)
二是始終堅(jiān)持正確的干部任用機(jī)制，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向
三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，完善了財(cái)務(wù)制度
四是嚴(yán)格加強(qiáng)對單位公物的管理監(jiān)督，及時(shí)登記、建立臺帳
二、存在的問題及困難
三、對策
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督
三是要加強(qiáng)外部監(jiān)督
三是要不斷加大巡視工作力度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度建設(shè)
……

　　根據(jù)區(qū)紀(jì)委10月19日《調(diào)研通知》的要求，我們對局屬單位進(jìn)行了紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報(bào)如下：
　　一、紀(jì)檢組在對本局下屬單位人、財(cái)、物實(shí)施監(jiān)督的現(xiàn)狀
　　農(nóng)林局（同時(shí)掛牌水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局）是區(qū)政府主管全區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等行業(yè)生產(chǎn)與管理的職能部門，局機(jī)關(guān)現(xiàn)有職能股室3個(gè)（辦公室、農(nóng)業(yè)股、綜合股），所屬職能單位11個(gè)（綠委辦、蔬菜辦、能源辦、執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)技站、林果站、畜牧站、動檢所、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所、水產(chǎn)站、農(nóng)廣校），共有行政在編在崗人員10人，事業(yè)在編在崗人員86人。
　　通過調(diào)研，在廣泛聽取干部職工意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過疏理分析，我們認(rèn)為紀(jì)檢組在對單位的人、財(cái)、物等監(jiān)督上發(fā)揮了一定的職能作用的。主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面：
　　一是抓好經(jīng)常性的教育，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，夯實(shí)拒腐防變基礎(chǔ)。首先進(jìn)行了共產(chǎn)黨員先進(jìn)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略610字，正式會員可完整閱讀）……　
位都設(shè)有公物管理員，局里定期對各單位的貴重物品（電腦、空調(diào)）進(jìn)行檢查，對購置新物品要履行審批制度，對私自購買貴重物品的單位領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任。
　　二、存在的問題及困難
　　農(nóng)林局紀(jì)檢組在對單位人、財(cái)、物實(shí)施監(jiān)督上起到了至關(guān)重要的作用，受到全局同志的認(rèn)可。但在實(shí)施監(jiān)督中還存在死角，個(gè)別單位和個(gè)別同志的身上還存在著一些違規(guī)的現(xiàn)象，如個(gè)人私自倒賣生豬檢疫證，個(gè)別單位私自設(shè)立小金庫等現(xiàn)象。
　　存在的困難。農(nóng)林局在區(qū)直機(jī)關(guān)中是較大的局，業(yè)務(wù)上和市里對應(yīng)5個(gè)部門，幾乎涉及農(nóng)口各個(gè)方面，事情很多，但80%人員為自收自支和差額撥款，大部分單位資金緊缺，有的單位連人員工資都不能按時(shí)發(fā)出，財(cái)政每年拔給全局里辦公、工資及事業(yè)經(jīng)費(fèi)只有72萬元，辦公經(jīng)費(fèi)極為緊張，再加上招商引資客商招待，平時(shí)車輛保障等費(fèi)用支出較大，使一些單位無力承受，致使個(gè)別人和個(gè)別單位動起了歪腦筋。同時(shí)也給紀(jì)檢進(jìn)行有效監(jiān)督帶來了一定的困難。
　　三、對策
　　通過調(diào)研，大家認(rèn)為，紀(jì)檢部門要想對所在單位的人、財(cái)、物的管理成為規(guī)范化，必須采取7個(gè)方面的對策。
　　對策一：抓教育，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線
　　教育是構(gòu)建和預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)。要完善和形成反腐倡廉宣傳教育工作新格局，必須切實(shí)加強(qiáng)廉政文化教育。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、理想信念、宗旨意識、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，樹立社會主義榮辱觀，筑牢思想道德防線。其次，要把法紀(jì)教育、廉政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，積極開展警示教育，做到警鐘長鳴，防微杜漸。第三，要高度重視提高干部學(xué)習(xí)能力，突出抓好各級班子和機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)，通過抓班了、帶隊(duì)伍，抓機(jī)關(guān)、帶基層，確保干部隊(duì)伍素質(zhì)有效提高，增強(qiáng)拒腐防變的意識和能力。
　　對策二：抓制度，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件
　　抓制度，重點(diǎn)是要完善和落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。從容易產(chǎn)生腐敗的工作環(huán)節(jié)入手，有效防止腐敗的發(fā)生。首先，要不斷完善和嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政制度規(guī)定。執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、禮品禮金上繳登記、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
　　對策三：抓監(jiān)督，制約腐敗行為的發(fā)生
　　不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要以領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力集中的執(zhí)法環(huán)節(jié)、人員為重點(diǎn)，推進(jìn)關(guān)口前移、過程監(jiān)控，充分發(fā)揮監(jiān)督在懲治和預(yù)防腐敗工作中的關(guān)鍵作用。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動接受監(jiān)督，切實(shí)糾正把上級監(jiān)督看作是對自己不信任，把同級監(jiān)督看作是和自己過不去，把下級監(jiān)督看作是對自己不尊重的錯(cuò)誤思想，全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，做到上下監(jiān)督、左右監(jiān)督，形成相互監(jiān)督的合力。二是在人事管理方面，重點(diǎn)對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；在財(cái)務(wù)管理方面，重點(diǎn)對大宗物品采購、固定資產(chǎn)使用和管理、接待費(fèi)支出等進(jìn)行監(jiān)督；三是要加強(qiáng)外部監(jiān)督。堅(jiān)持落實(shí)特邀監(jiān)督員制度，廣泛接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、民主黨派、新聞媒體和群眾的監(jiān)督。
　　對策四：抓班子，確保政令暢通權(quán)力透明
　　大量事實(shí)證明，一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子能夠帶出一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍。抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政 ……（未完，全文共3390字，當(dāng)前僅顯示1712字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)農(nóng)林局紀(jì)檢組對所在單位權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督的調(diào)研報(bào)告》）