緊急救災(zāi)救濟(jì)工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
三、主要措施
（二）制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
（三）應(yīng)急響應(yīng)
四、幾點(diǎn)要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強(qiáng)值班值宿
（三）搞好協(xié)調(diào)配合
（四）抓好新聞報(bào)道
……

　　為了保證我縣在遭受特大洪澇等自然災(zāi)害時(shí)，迅速、高效地完成救災(zāi)救濟(jì)任務(wù)，最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失，確保人民群眾的基本生活和生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)_，結(jié)合我縣實(shí)際特制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，按照統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、以塊為主，分級分部門負(fù)責(zé)的原則，集中各部門和社會各方面的力量，快速反應(yīng)，迅速行動，全方位做好救災(zāi)救濟(jì)工作。
　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
　�、褰M織機(jī)構(gòu)
　　成立**縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委副書記、縣長**同志擔(dān)任，副組長由縣委副書記、縣紀(jì)委書記**，**，**擔(dān)任。
　　成員由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，政府辦、水務(wù)局、防汛辦、民政局、衛(wèi)生局、國土資源局、交通局、******等單位的主要負(fù)責(zé)人組成。
　　縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府辦公室，主任由政府辦公室主任**兼任。
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　　1、縣緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣救災(zāi)救濟(jì)工作；負(fù)責(zé)上報(bào)我縣災(zāi)情和救災(zāi)救濟(jì)工作情況；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門各項(xiàng)措施落實(shí)情況；對所需的人、財(cái)、物進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，研究解決有關(guān)救災(zāi)救濟(jì)工
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略859字，正式會員可完整閱讀）……　
　縣氣象局：負(fù)責(zé)對天氣、雨情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測。按期發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象資料，特別是雨量測報(bào)。
　　縣地震局：制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)，承擔(dān)抗震救災(zāi)的具體工作，組織地震現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會商，及時(shí)提供震情發(fā)展趨勢，組織地震災(zāi)害調(diào)查，損失評估和科學(xué)考察工作。
　　縣環(huán)�？傉荆贺�(fù)責(zé)對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，對污染進(jìn)行治理。
　　哈鐵分局綏棱段、縣交通局：負(fù)責(zé)交通設(shè)施的修復(fù)；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的及時(shí)運(yùn)送和組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。
　　縣教育局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)損毀校舍的修復(fù)工作，補(bǔ)充教學(xué)設(shè)施，恢復(fù)正常教學(xué)；組織18歲以上師生參與應(yīng)急救援。
　　縣文體局：負(fù)責(zé)組織宣傳隊(duì)，深入災(zāi)區(qū)鼓舞士氣；組織義演，籌措抗災(zāi)資金。
　　縣信訪辦：負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的思想工作，理順群眾情緒，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)解決群眾反映的問題，化解矛盾，避免出現(xiàn)越級訪和訪。
　　縣糧食局：負(fù)責(zé)為災(zāi)民提供維持基本生活所需的糧、油、鹽等生活必需品，建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。
　　縣經(jīng)濟(jì)局、發(fā)改局、財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)計(jì)劃制定和經(jīng)費(fèi)的預(yù)算下?lián)�。爭取救�?zāi)項(xiàng)目，增加救災(zāi)投入，做好救災(zāi)款的及時(shí)下?lián)�，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。負(fù)責(zé)應(yīng)急資金籌集、撥付和監(jiān)督。
　　縣審計(jì)局、監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對救災(zāi)款物的審計(jì)和監(jiān)督。對上級下?lián)艿木葹?zāi)款物的接收、使用和發(fā)放進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
　　縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后重建規(guī)劃的實(shí)施和工程設(shè)計(jì)施工等指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)群眾所需的煤氣供應(yīng)及保障煤氣安全；負(fù)責(zé)現(xiàn)場破拆、輸通道路和障礙，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡。
　　縣農(nóng)委：及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
　　縣林業(yè)局、國有林場管理局：負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)所需木材等物資，并做好林區(qū)病蟲防疫和森林防火工作。
　　縣畜牧局：制定動物疫情應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)動物疫情的監(jiān)測和上報(bào)工作；參與疫情調(diào)查評估，協(xié)調(diào)重大動物疫情防治的監(jiān)督和管理工作。
　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活急需用品和急需救災(zāi)物資的組織儲備供應(yīng)工作。
　　縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)緊急救助所需的藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)縣內(nèi)外捐助藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
　　縣委宣傳部、縣廣播電視局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織救災(zāi)救濟(jì)工作的宣傳報(bào)道。
　　縣石油公司：負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)車輛的油料供應(yīng)。
　　縣工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局：負(fù)責(zé)打擊不法商販制假售假、哄抬物價(jià)等違法行為，維護(hù)正常的市場秩序。
　　縣財(cái)險(xiǎn)和人險(xiǎn)公司：按照保險(xiǎn)條款的規(guī)定，履行保險(xiǎn)職責(zé)，做好保險(xiǎn)理賠工作。
　　縣電業(yè)局：負(fù)責(zé)組織搶修因?yàn)?zāi)害損壞的各類電力設(shè)施，保障救災(zāi)期間的電力供應(yīng)。
　　人民銀行等金融機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)提供災(zāi)區(qū)建設(shè)和災(zāi)民生產(chǎn)生活所需信貸資金。
　　縣網(wǎng)通、移動等通訊部門：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通訊保障和災(zāi)后通訊設(shè)施搶修工作。
　　三、主要措施
　　(一)建立災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和有關(guān)責(zé)任單位要建立監(jiān)測、防治結(jié)合一體的災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。當(dāng)前重點(diǎn)要做好汛期沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和水庫、塘壩險(xiǎn)工弱段的水位、水情監(jiān)測工作，以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊單位與老、幼、病、殘、孕等特殊人群的災(zāi)害預(yù)警工作。防汛辦、水務(wù)局、氣象局、地震局、國土資源局等部門要做好氣候狀況、地理特點(diǎn)、河流分布等方面的監(jiān)測分析工作，在災(zāi)害發(fā)生前，將搜集與預(yù)測的情況準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)緊急救災(zāi)救濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)村干部、各村民小組、村民代表、防汛人員和人民群眾共同實(shí)施災(zāi)害監(jiān)測，形成監(jiān)測體系，嚴(yán)密監(jiān)視轄區(qū)內(nèi)汛情等災(zāi)害，及時(shí)掌握災(zāi)情發(fā)生情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建立災(zāi)害信息通報(bào)制度，村村必須有廣播喇叭、銅鑼、手提話筒等預(yù)警設(shè)備，遇緊急情況迅速反應(yīng)，組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
　�。ǘ┲贫�(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
　　按照災(zāi)害分級響應(yīng)、分級處理和分級管理的原則，建立縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急管理_。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門都要結(jié)合本地、本部門實(shí)際科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，做到防患于未然。一旦發(fā)生災(zāi)害即可迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
　�。ㄈ⿷�(yīng)急響應(yīng)
　　災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動緊急救災(zāi)救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，安排災(zāi)民生活，并及時(shí)向省、市匯報(bào)情況。
　　1、分級響應(yīng)程序。在接到預(yù)警信息后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即組織責(zé)任部門或技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)對災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度，災(zāi)害后果等情況進(jìn)行核實(shí)和評估預(yù)測，準(zhǔn)確掌握災(zāi)害的實(shí)際級別與預(yù)警級別，并按照災(zāi)害評估確定出一般、較大、重大、特別重大四級預(yù)警級別，并用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色 ……（未完，全文共4774字，當(dāng)前僅顯示2411字，請閱讀下面提示信息。收藏《緊急救災(zāi)救濟(jì)工作實(shí)施方案》）