區(qū)醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和糾風工作實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、工作目標
（一）加強醫(yī)德醫(yī)風教育，提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的思想道德素質(zhì)
（二）提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，嚴格規(guī)范診療和收費行為
（三）切實治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作
三、治理重點
（六）自立項目、分解項目收費，亂收費，嚴重損害群眾利益的行為
（七）醫(yī)務(wù)人員開大處方、濫檢查，開單提成、收受或索要病人財物等違規(guī)違紀行為
四、方法步驟
（一）組織準備和動員教育階段（2006年5月31日前）
一是舉行簽字活動，醫(yī)院制定《拒收紅包、回扣承諾書》，全體職工簽名
二是全體黨支部向全體醫(yī)務(wù)工作者發(fā)起堅決抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為倡議書
三是重溫在職人員廉潔行醫(yī)的有關(guān)規(guī)定
四是組織全院職工觀看醫(yī)德醫(yī)風警示錄
（二）自查自糾（2006年6月）
（三）整改提高階段（2006年7月至8月）
（四）檢查總結(jié)階段
五、加強專項治理工作的組織領(lǐng)導
（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導
（二）落實責任，密切配合
（三）深入研究，強化指導
（四）嚴肅紀律，加強督查
（五）規(guī)范行為，嚴格紀律
……

　　根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的統(tǒng)一部署和市、區(qū)衛(wèi)生局的要求和專項治理工作安排，為扎實推進我院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和糾風工作，特制定如下實施方案。
　　一、總體要求
　　開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作和糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風的總體要求是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，按照中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》、《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院實際，突出重點，標本兼治，綜合治理，堅決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中違反職業(yè)道德和市場法則的商業(yè)賄賂行為，使醫(yī)院的從業(yè)人員普遍受到深刻的法制、紀律和職業(yè)道德教育，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識；針對存在的問題，通過健全制度，完善管理，建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。同時，在工作中注意維護醫(yī)院的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。
　　二、工作目標
　�。ㄒ唬┘訌娽t(yī)德醫(yī)風教育，提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的思想道德素質(zhì)。
　　結(jié)合運用先教活動所取得的成果，立足醫(yī)院實際，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式與方法。一是進一步加強政策法規(guī)的集中學習，逐步建立醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)長效機制；二是向先進典型學習，增強教育的針對性、有效性，提高廣大醫(yī)務(wù)工作者自
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員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和工程招標等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財物的行為。
　　（六）自立項目、分解項目收費，亂收費，嚴重損害群眾利益的行為。
　�。ㄆ撸┽t(yī)務(wù)人員開大處方、濫檢查，開單提成、收受或索要病人財物等違規(guī)違紀行為。
　　在專項治理工作中如發(fā)現(xiàn)藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)，經(jīng)銷企業(yè)和經(jīng)銷人員的行賄線索，要及時報告，并積極協(xié)助紀檢監(jiān)察、檢察和工商等有關(guān)部門認真查處。同時要建立行賄企業(yè)的“黑名單”制度，并及時上報上級衛(wèi)生主管部門，兩年內(nèi)取消其參加藥品、設(shè)備、耗材招投標的資格，醫(yī)療機構(gòu)不得采購其產(chǎn)品。
　　四、方法步驟
　　根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，從2006年第二季度開始，醫(yī)院主要對2001年以來醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為開展清理整治工作。主要分為組織準備、動員教育、自查自糾、整改提高、檢查總結(jié)三個階段。
　　（一）組織準備和動員教育階段（2006年5月31日前）
　　組織召開專門會議，認真學習衛(wèi)生部“八條行業(yè)紀律”和省衛(wèi)生廳“五不準規(guī)定”和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的有關(guān)精神，并結(jié)合醫(yī)院實際，部署治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，認真制定好治理方案，明確目標任務(wù)和方法步驟，抓好落實。一是舉行簽字活動，醫(yī)院制定《拒收紅包、回扣承諾書》，全體職工簽名。二是全體黨支部向全體醫(yī)務(wù)工作者發(fā)起堅決抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為倡議書。三是重溫在職人員廉潔行醫(yī)的有關(guān)規(guī)定。四是組織全院職工觀看醫(yī)德醫(yī)風警示錄。五是通過醫(yī)院簡報、電視、報紙等新聞媒體，有重點進行報道，突出醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作情況。同時要認真學習有關(guān)法律法規(guī)和政策，廣泛學習省、市、區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的《實施意見》，使廣大醫(yī)務(wù)人員認清醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性，提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動性，形成反商業(yè)賄賂的良好氛圍。
　�。ǘ┳圆樽约m（2006年6月）
　　對照市衛(wèi)生局《實施方案》和有關(guān)政策規(guī)定，組織全院工作人員，對醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為進行自查自糾，摸清醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握重點科室、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、_的基本情況，研究醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的特點、規(guī)律及發(fā)生原因。重點是對藥品購銷和使用環(huán)節(jié)、醫(yī)用耗材的購銷和使用環(huán)節(jié)、儀器設(shè)備的購置以及醫(yī)院的基本建設(shè)等方面的商業(yè)賄賂行為進行自查自糾。
　　要對2001年以來醫(yī)藥購銷中的不正當交易行為組織開展自查自糾活動。要緊密結(jié)合實際，在全面進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定出周密科學、切實可行的自查自糾方案，認真開展自查，醫(yī)院自查和科室自查同步進行，科室要寫出書面自查報告。要認真摸清底數(shù)，掌握所涉及的人員等基本情況。要堅持原則，嚴肅對待，防止走過場，特別是群眾反映問題強烈的重點崗位和群眾反映強烈的人和事，要深入檢查，不掩不蓋，實事求是查擺存在的問題。要正確把握政策，對自查出的問題，要根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認識態(tài)度等予以區(qū)別對待。對情節(jié)較輕的，以批評教育和糾正錯誤為主，可免予處分；對情節(jié)較重，但能主動說清問題，認識錯誤，并主動上繳所收錢物的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對情節(jié)較重，經(jīng)組織幫助后能說清問題，認識錯誤，并上繳所收錢物的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分；對情節(jié)較重，經(jīng)組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物，或者頂風違紀的，一經(jīng)查實要依法依紀嚴肅處理。
　�。ㄈ┱奶岣唠A段（2006年7月至8月）
　　治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂要將專項治理與糾風工作緊密結(jié)合，與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合，與樹立以“八榮八恥”的社會主義榮辱觀相結(jié)合，與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合，重在建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制。
　　要在全院開展各種形式的反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，增強廣大員工遵紀守法意識，樹立社會主義價值觀、利益觀和榮辱觀，樹立廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的良好風氣。要推行醫(yī)院院務(wù)公開和醫(yī)療服務(wù)信息公示制度，健全內(nèi)部的人事、財務(wù)、采購等事項的民主監(jiān)督制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療服務(wù)行為。同時，要進一步深化_改革，健全制度，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，從源頭上懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂。
　�。ㄋ模z查總結(jié)階段
　　醫(yī)院及各科室對治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂工作進行總結(jié)，接受上級有關(guān)部門檢查。
　　五、加強專項治理工作的組織領(lǐng)導
　　治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，涉及面廣，政策性強，工作難度大。必須加強領(lǐng)導，精心組織，務(wù)求取得明顯成效。
　�。ㄒ唬┙∪珯C構(gòu)，加強領(lǐng)導
　　要實行治理工作責任。醫(yī)院成立以院長、黨支部書記文茂森任組長，副院長李豫川、副院長、 ……（未完，全文共4970字，當前僅顯示2510字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和糾風工作實施方案》）