副縣長在全縣項(xiàng)目觀摩總結(jié)會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、1-9月份全縣開放項(xiàng)目工作整體情況簡述
二、對本次現(xiàn)場觀摩及開放項(xiàng)目工作的幾點(diǎn)體會
三、關(guān)于當(dāng)前及今后一段時間項(xiàng)目工作如何抓的幾點(diǎn)看法
（一）要充分認(rèn)識我縣現(xiàn)有的資源
（二）要全力做好項(xiàng)目謀劃
（三）要做好項(xiàng)目實(shí)施的保障
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，全力打好后幾個月攻堅(jiān)戰(zhàn)
……

　　以項(xiàng)目建設(shè)為依托強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　這次全縣項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩總結(jié)會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是：觀摩和總結(jié)今年以來全縣新上項(xiàng)目、技改項(xiàng)目、新投產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，肯定成績，查找差距，動員全縣上下再鼓勁、再加壓，達(dá)到相互學(xué)習(xí)，共同提高的目的。我們利用一天的時間，采取現(xiàn)場看、聽介紹的形式，對今年以來全縣新上和技改的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，總計(jì)觀摩了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等三大類29個項(xiàng)目。雖然時間較短，看的項(xiàng)目不全，但這些項(xiàng)目都具有一定的代表性，也基本上反映了全縣項(xiàng)目建設(shè)的整體狀況。大家邊看邊議，相互觀摩相互探討，感到收獲很大，效果很好，可以說進(jìn)一步開闊了視野、看到了差距、激發(fā)了活力。希望大家通過這次觀摩會議，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞士氣，堅(jiān)定信心，加快發(fā)展，使全縣項(xiàng)目建設(shè)的整體水平再上一個新臺階，推動全縣經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。下面，我就1-9月份全縣開放項(xiàng)目整體情況做一簡要通報(bào)，對完成全年開放項(xiàng)目工作任務(wù)講幾點(diǎn)意見，同時就此次觀摩個人的幾點(diǎn)體會與大家做一交流，不妥處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們予以批評指正。
　　一、1-9月份全縣開放項(xiàng)目工作整體情況簡述
　　年初以來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以提高開放項(xiàng)目工作實(shí)效為目標(biāo)，以項(xiàng)目謀劃為基礎(chǔ)，以開展特色招商活動為載體，以提高項(xiàng)目簽約率、履約率、資金到位率為關(guān)鍵，以建立激勵約束機(jī)制和強(qiáng)化考核為手段，以優(yōu)化發(fā)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略964字，正式會員可完整閱讀）……　
雖然在數(shù)量上有所突破，但成規(guī)模、有優(yōu)勢的項(xiàng)目仍然較少。投資超2000萬元的項(xiàng)目只有12個（森寶沙棘、牧源食品、紅松風(fēng)電、色素萬壽菊加工、縣城集中供熱、金華商貿(mào)城建設(shè)、木蘭商廈、財(cái)政局地段開發(fā)、孟灤小區(qū)擴(kuò)建工程、中播小區(qū)開發(fā)、塞罕壩滑雪場續(xù)建、縣醫(yī)院遷建），其余均不足千萬元。在12個投資超2000萬元的項(xiàng)目中,只有森寶沙棘、牧源食品、紅松風(fēng)電、色素萬壽菊加工4個項(xiàng)目屬工業(yè)類。同時，在16個工業(yè)項(xiàng)目中，只有森寶沙棘（2000萬元）、牧源食品（2000萬元）、紅松風(fēng)電三期（4億元）、風(fēng)機(jī)塔筒制造（1000萬元）、松發(fā)礦業(yè)螢石選廠（1000萬元）、大頭山松華礦業(yè)螢石選廠（1200萬元）、曉雅乳業(yè)二期（1000萬元）、可大毛紡技改（1500萬元）、色素萬壽菊加工（5000萬元）、鹿苑酒廠技改（1000萬元）等9個項(xiàng)目投資超千萬元，多數(shù)投資項(xiàng)目不足千萬元，由此可見工業(yè)項(xiàng)目不但少而且小,昨天我們看的這些項(xiàng)目都是投資規(guī)模比較大的，但除紅松風(fēng)電外投資規(guī)模最大的色素萬壽菊加工項(xiàng)目也僅有5000萬元。
　　二是一般性項(xiàng)目多，高科技含量、高附加值、外向型項(xiàng)目少。從現(xiàn)場觀摩和各單位介紹的情況看，全縣引進(jìn)、新上、技改的項(xiàng)目，不論是投產(chǎn)的、在建的、還是在談的，一個顯著的特點(diǎn)就是投資數(shù)額有所增加，科技含量比重增加，涌現(xiàn)出了風(fēng)機(jī)塔筒制造、可大毛紡技改等一批具有較高附加值的精深加工項(xiàng)目，初步實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。但在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，我們自己與自己相比，無論是從水平、質(zhì)量、檔次上看都有了明顯的進(jìn)步和提高，但與南部發(fā)達(dá)縣區(qū)相比，差距仍然很大。特別是全縣新上的項(xiàng)目中，大多數(shù)屬于普通的項(xiàng)目，有特色的、精深加工的、科技含量高、外向度高的項(xiàng)目不多。
　　三是開工項(xiàng)目多，如期完成的少。年初以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)均能把按時開工、加快運(yùn)作做為項(xiàng)目建設(shè)的重要措施來抓，初步形成了“強(qiáng)投入、快發(fā)展、小規(guī)模、大產(chǎn)出”的發(fā)展格局。1-9月份，工業(yè)項(xiàng)目完成投資35366萬元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資3770萬元；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資3750萬元；城建項(xiàng)目完成投資7270萬元；社會事業(yè)及其它項(xiàng)目完成投資4920萬元，分別僅占年計(jì)劃的66%、56.3%、41.8%、57.7%和56.5%�？梢钥闯鰰r間與進(jìn)度不能成均衡，進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時間。就單個項(xiàng)目來看，進(jìn)度也非常遲緩，四合永食品工業(yè)園區(qū)是我們此次觀摩的一個重點(diǎn)，但同樣也存在建設(shè)速度問題。
　　四是常規(guī)基礎(chǔ)類項(xiàng)目多，對農(nóng)民增收、財(cái)政增效的項(xiàng)目少。從年初確定的73個縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目看，工業(yè)類項(xiàng)目16個，農(nóng)業(yè)類8個，基礎(chǔ)設(shè)施類4個，城鎮(zhèn)建設(shè)類7個，社會事業(yè)及其它項(xiàng)目5個，分別占項(xiàng)目總數(shù)的21.9%、11%、55%、9.6%和6.8%。工農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目的總和約占基礎(chǔ)設(shè)施類的二分之一多一點(diǎn)。而從1-9月份工農(nóng)業(yè)的稅收看，全部財(cái)政收入為1.04億元，其中，工業(yè)提供稅收 萬元，農(nóng)業(yè)提供稅收 萬元，分別占全部稅收的%和%。
　　五是想開放、跑開放的多，真正把工作往深里做、實(shí)里做的少。近年來，我縣不斷加大開放項(xiàng)目工作力度，各級各部門抓項(xiàng)目跑外聯(lián)的意識明顯增強(qiáng)，精神狀態(tài)和工作效能有了很大的提高，一門心思搞開放、謀項(xiàng)目的氛圍比較濃厚。但是我們必須看到還存在著許多問題和不足。突出表現(xiàn)在：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是站在全縣全局的高度謀劃開發(fā)項(xiàng)目，而是局限于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有限的資源、有限的條件謀劃開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目論證簡單、內(nèi)容抄襲雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，項(xiàng)目建議書“編”出后即直接上報(bào)。應(yīng)付考核現(xiàn)象不同程度存在，在考核過程中只要謀劃儲備項(xiàng)目一項(xiàng)數(shù)量夠數(shù)、不被扣分就完事大吉，之后所謀劃的項(xiàng)目就被“束之高閣”，再無人問津。同時，對一些重大項(xiàng)目、優(yōu)勢項(xiàng)目主動跑辦、破解制約的工作力度不夠，缺乏一盯到底的信心和勇氣，以致于坐失良機(jī)。在談到這個問題時,我想我們有必要回憶下曉雅乳業(yè)和鑫泰鐵選這兩個企業(yè),這兩個企業(yè)在項(xiàng)目達(dá)成初步意向后,各相關(guān)負(fù)責(zé)人就盯著跑辦,一件一件的抓落實(shí),遇到困難想方設(shè)法一點(diǎn)點(diǎn)的向前推進(jìn),最終建成,現(xiàn)都已經(jīng)發(fā)展成為我縣的重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè),希望大家引以為鑒。
　　三、關(guān)于當(dāng)前及今后一段時間項(xiàng)目工作如何抓的幾點(diǎn)看法
　　項(xiàng)目工作千頭萬緒，抓什么，怎么抓，抓到什么程度這一直是多年來困擾我們的一個難題，今天我在這里與大家做一探討。搞項(xiàng)目必須要有投資者，投資者投資的目的是為其投資贏得回報(bào)，由此可見，投資與回報(bào)二者是相輔相成，不可分割的。那么，投資者決定投資的關(guān)鍵是什么？我想首先要選準(zhǔn)項(xiàng)目，做到有的放矢。其次是要看實(shí)施項(xiàng)目工作的客觀環(huán)境，做到順利運(yùn)作。如何保證讓投資者選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，我們首先要清醒地認(rèn)識自己，推介自己。發(fā)揮我們的優(yōu)勢，利用好我們的資源。
　�。ㄒ唬┮浞终J(rèn)識我縣現(xiàn)有的資源。 一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，尤其是在經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型過渡過程中，在一定程度上，誰占有了資源，誰就占據(jù)了發(fā)展先機(jī)。寬城縣異軍突起，無論國土面積還是人口均為最末位，但其為全市生產(chǎn)總值和財(cái)政收入創(chuàng)造了很高的價值，就是依靠豐富的礦業(yè)資源。我縣是一個資源大縣，最具競爭優(yōu)勢的是 ……（未完，全文共7714字，當(dāng)前僅顯示2709字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在全縣項(xiàng)目觀摩總結(jié)會議上的發(fā)言》）