市委書記在市政協(xié)常委會議結(jié)束儀式上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于如何進(jìn)一步做好調(diào)查研究工作
二、關(guān)于下一步主要工作
（一）深入抓好《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》的學(xué)習(xí)貫徹
（二）認(rèn)真做好關(guān)于“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”協(xié)商課題的調(diào)研工作
（三）做好全市政協(xié)主席讀書會暨政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
（四）扎實(shí)抓好市政協(xié)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)教育活動
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　　市委書記在市政協(xié)常委會議結(jié)束儀式上的講話各位常委、同志們：
　　市政協(xié)五屆十七次常委會議的各項(xiàng)議程，經(jīng)過大家的共同努力，已圓滿完成。這次會議時間雖短，但內(nèi)容豐富。大家先后聽取了上海市政協(xié)政研室主任李銳同志作的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》的輔導(dǎo)報告，市委常委、常務(wù)副市長談月明同志關(guān)于今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的報告，唐根耀副市長關(guān)于我市新型社會救助體系建設(shè)情況的通報，進(jìn)一步深入理解了《意見》精神，正確把握了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢，為下一步更好地履行職能打下了基礎(chǔ)。會議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。
　　這次會議，重點(diǎn)協(xié)商討論了“如何加快推進(jìn)我市新型社會救助體系建設(shè)”的課題。這個課題，是今年市政協(xié)確定的兩個重點(diǎn)協(xié)商課題之一，從4月份就開始著手準(zhǔn)備，化了近3個月時間進(jìn)行深入調(diào)研，形成了2份調(diào)研報告和1份建議案。昨天和今天上午，市政府和市民政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志列席了會議，與我們一起共同協(xié)商討論了這個課題，一些好的意見和建議將要進(jìn)入政府的決策。應(yīng)該說，這次課題調(diào)研確實(shí)起到了摸清情況、反映民意、為政府做好工作出謀劃策的作用。大家感到，這次調(diào)研成效之所以比較明顯，主要有這樣幾個原因：
　　一是領(lǐng)
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一、關(guān)于如何進(jìn)一步做好調(diào)查研究工作
　　開展專題調(diào)研、建言立論，是政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢、參與國是的重要途徑。早在政協(xié)成立之初，周恩來同志就指出，“政協(xié)要多組織一些調(diào)查研究工作。要使我們的建設(shè)搞得更好，首先就要實(shí)地調(diào)查，才能知道實(shí)際情況，如實(shí)反映情況，才有具體材料、具體經(jīng)驗(yàn)可供討論和研究�！崩钊瓠h(huán)同志1999年在《在全國政協(xié)九屆二次會議閉幕會上的講話》中強(qiáng)調(diào)，“實(shí)踐證明，專題調(diào)研是履行政協(xié)職能的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是調(diào)動委員積極性的有效形式，也是活躍政協(xié)工作的重要途徑。面對新的形勢和任務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，把專題調(diào)研提高到一個新的水平。”這次《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》進(jìn)一步指出，“人民政協(xié)要選擇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議�！币虼耍龊谜{(diào)查研究工作是政協(xié)的一項(xiàng)基本工作。
　　近年來，我市政協(xié)緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，精選課題，找準(zhǔn)角度，發(fā)揮優(yōu)勢，深入調(diào)研，形成了許多有分量、有深度、有價值的調(diào)研報告和建議案，有不少還得到了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，為黨委、政府決策發(fā)揮了重要參謀作用。為進(jìn)一步提高政協(xié)調(diào)查研究工作的水平，今年年初，市政協(xié)專門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作的意見》（湖政協(xié)辦[2006]1號文件），省政協(xié)簡報予以了全文轉(zhuǎn)發(fā)。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很快，新情況、新問題層出不窮，需要進(jìn)一步研究探索的問題還有很多，人民群眾希望通過政協(xié)這個渠道向黨委政府反映的情況還有不少，因此，做好新形勢下的調(diào)查研究工作是政協(xié)履行職能的迫切需要；在原有的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新和突破，努力提高調(diào)查研究工作的水平是需要我們常抓不懈的一個重要課題。如何把調(diào)查研究工作做得更好，我認(rèn)為要從以下四個方面去下功夫：
　　一要科學(xué)選題。政協(xié)開展調(diào)查研究的主要目的是向黨委、政府反映社情民意、提出意見建議，重點(diǎn)是要圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題來開展。聯(lián)系我市政協(xié)工作的實(shí)際，調(diào)查研究要圍繞以下三個方面來開展：一是黨委、政府重視的問題。政協(xié)調(diào)研必須圍繞黨委政府的中心工作來開展，為黨委政府的工作大局服務(wù)。只有從黨委政府重視的問題中去選題，我們的調(diào)研成果才能更多地引起黨委政府的重視，進(jìn)入黨委政府的決策，進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作。就“十一五”時期來說，社會主義新農(nóng)村建設(shè)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快建設(shè)大城市、深化改革開放、建設(shè)文化大市、平安湖州等這些工作都是黨委政府高度重視、著力推進(jìn)的一些全局性工作，從中選擇專題來深入研究，提出意見建議，就有可能切實(shí)服務(wù)黨委政府決策，推動實(shí)踐發(fā)展。二是人民群眾和社會普遍關(guān)注關(guān)心的問題。我們政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛，最有可能廣泛、深入地了解到社會各界和廣大群眾的真實(shí)想法。發(fā)揮這一優(yōu)勢，抓好調(diào)查研究，在黨委政府和廣大群眾中架起溝通橋梁，政協(xié)責(zé)無旁貸。如我們這一次協(xié)商的新型社會救助體系建設(shè)問題，還有如環(huán)境問題，農(nóng)民群眾的社會保障問題，群眾看病難、看病貴問題等等，不僅社會和群眾非常關(guān)注，同時也是政府正在著力探索的問題。我們通過調(diào)研，摸清了情況，提出了切實(shí)可行的思路和辦法，就能更好地發(fā)揮群眾反映心聲的綠色通道作用、黨委政府決策的參謀作用。三是政協(xié)可以有作為的問題。也就是能夠充分發(fā)揮政協(xié)人才集聚、智力密集的優(yōu)勢，可以對所選擇的課題進(jìn)行深入的調(diào)查研究，有分析有綜合，能提出針對性、前瞻性的意見和建議，為黨委政府決策當(dāng)好參謀的。如果某個領(lǐng)域的研究不是我們的長處，沒有能力去挑這副擔(dān)子，往往提出的建議、意見提不到點(diǎn)子上，不僅起不到為黨委政府決策提供服務(wù)的作用，有時反而會干擾了黨委政府的決策，也影響了政協(xié)自身的形象。把握了這三條，就能比較好地把好調(diào)研的選題關(guān)，為我們的意見建議進(jìn)入黨委政府的決策打下一個好的基礎(chǔ)。
　　二要深入研究。從我們政協(xié)工作的特點(diǎn)來看，政協(xié)相對黨委、政府來說，有更多的時間可以深入基層搞一些調(diào)研工作；政協(xié)的位置又相對比較超脫，在調(diào)查研究中有利于客觀地聽取各方意見。同時，政協(xié)還匯集了各方面的人才和智力，有可能把問題看得更遠(yuǎn)一些、研究得更深一點(diǎn)。從這幾年的情況來看，一方面，我們有許多有見地、有分量的調(diào)研報告，提出的意見建議為黨委政府所采納；另一方面，也有一些調(diào)研質(zhì)量還不高，還缺乏針對性和理性思 ……（未完，全文共6590字，當(dāng)前僅顯示2314字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在市政協(xié)常委會議結(jié)束儀式上的講話》）