某鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點生態(tài)公益林管理辦法

目錄/提綱：……
（一）防護林：水源涵養(yǎng)林、水土保持林、護路林、護岸林
（二）特種用途林：母樹林、環(huán)境保護林、風景林、自然保護區(qū)的森林
（一）生態(tài)優(yōu)先、確保重點、因地制宜、集中連片、合理布局
（二）尊重林權(quán)所有者和經(jīng)營者的自主權(quán)，維護林權(quán)的穩(wěn)定性
（一）江河源頭：自源頭起向上以分水嶺為界，向下延伸5公里內(nèi)的區(qū)域
（二）江河兩側(cè)：從河岸向外延伸至第一重山的區(qū)域
（三）水庫周圍：小水庫周圍從林緣起向外延伸至第一重山的區(qū)域
（四）水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的墾荒地帶
（五）主要公路線兩側(cè)一定范圍
（一）開墾、采石、采砂、采土
（二）建墳立墓
（三）采挖樹蔸，破壞植被
（四）在禁火區(qū)吸煙、燒香、點燭、燃放煙花爆竹
（四）移動或者損毀監(jiān)測儀器、公告牌、標志等護林設(shè)施
（一）公益林規(guī)劃、區(qū)劃、界定
（二）公益林林地造林、公益林護林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（三）公益林的防火、病蟲害防治及野生動植物保護工作
（四）聘用護林人員
（五）對公益林林權(quán)權(quán)利人的經(jīng)濟補償
（六）因保護公益林實施的生態(tài)移民安置
（四）在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、燒香、點燭的，處以50元以上300元以下罰款
（五）在禁火區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的，處以200元以上1000元以下罰款
（六）故意移動或損毀監(jiān)測設(shè)施、公告牌、標志的，責令恢復(fù)原狀，依法賠償損失
（一）違反規(guī)定發(fā)放林木采伐許可證致使公益林被采伐的
（二）超越職權(quán)批準征用或……

　　第一章 總 則
　　第一條 為了規(guī)范公益林建設(shè)、保護和管理，促進生態(tài)環(huán)境保護，維護公益林林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱公益林，是指為了維護和改善生態(tài)環(huán)境、保護生物多樣性，以提供森林生態(tài)和社會服務(wù)為主要目的的森林、林木和林地。
　　公益林包括：
　　（一）防護林：水源涵養(yǎng)林、水土保持林、護路林、護岸林；
　　（二）特種用途林：母樹林、環(huán)境保護林、風景林、自然保護區(qū)的森林。
　　第三條 本鄉(xiāng)域內(nèi)公益林的規(guī)劃、區(qū)劃界定、建設(shè)、保護和管理，適用辦法。
　　第四條 鄉(xiāng)林業(yè)站是本鄉(xiāng)公益林的主管部門，負責本辦法的組織實施。負責本轄區(qū)內(nèi)公益林的建設(shè)、保護和管理工作。
　　財政、國土所、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等部門和風景名勝區(qū)管理處要按照各自職責，做好公益林的建設(shè)保護工作。
　　第五條 鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當將公益林建設(shè)作為社會公益事業(yè)納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃
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林地植樹造林應(yīng)當保留林地上原生植被，禁止煉山。
　　第三章 保護管理
　　第十二條 鄉(xiāng)林業(yè)站和鄉(xiāng)政府公益林管理辦公室要對已經(jīng)界定的公益林實行登記，建立專門檔案，并在公益林林區(qū)主要通道或周邊明顯位置設(shè)立公告牌和標志。
　　第十三條 不得征占用公益林進行工程項目建設(shè)，但國防、防洪、重點工程建設(shè)需要征占用公益林的除外。
　　第十四條 禁止采伐公益林林木。確因工程項目建設(shè)、林分更新改造或衛(wèi)生伐需要采伐的，須按公益林的管理權(quán)限報縣級以上林業(yè)行政主管部門批準。林分更新采伐應(yīng)當采用擇伐方式，擇伐強度不得超過15%，擇伐后的林分郁閉度不得低于0.6。
　　第十五條 公益林范圍內(nèi)禁止下列行為：
　　（一） 開墾、采石、采砂、采土；
　　（二） 建墳立墓；
　�。ㄈ� 采挖樹蔸，破壞植被；
　�。ㄋ模┰诮饏^(qū)吸煙、燒香、點燭、燃放煙花爆竹；
　　（四） 移動或者損毀監(jiān)測儀器、公告牌、標志等護林設(shè)施。
　　第十六條 禁止采挖公益林區(qū)內(nèi)的古樹名木、珍貴樹種向林區(qū)外移植和銷售。
　　第十七條 鄉(xiāng)林業(yè)站負責組織營造公益林生物防火林帶。
　　第十八條 各村應(yīng)當扶持公益林周邊居民開發(fā)和使用生態(tài)能源。
　　鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，對居住在重要生態(tài)區(qū)位的居民逐步實行生態(tài)移民。
　　第十九條 鄉(xiāng)林業(yè)站及各村委會負責統(tǒng)一組織公益林管護，制定管護措施，落實管護責任人。
　　第二十條 鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當安排公益林專項資金，并列入本級年度財政預(yù)算。
　　第二十一條 公益林專項資金應(yīng)當用于下列支出：
　�。ㄒ唬� 公益林規(guī)劃、區(qū)劃、界定；
　�。ǘ� 公益林林地造林、公益林護林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
　�。ㄈ� 公益林的防火、病蟲害防治及野生動植物保護工作；
　�。ㄋ模� 聘用護林人員；
　�。ㄎ澹� 對公益林林權(quán)權(quán)利人的經(jīng)濟補償；
　　（六） 因保護公益林實施的生態(tài)移民安置。
　　第二十二條 鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當根據(jù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展水平對公益林林權(quán)權(quán)利人每年給予適當?shù)慕?jīng)濟補償。
　　第二十三條 村領(lǐng)取的公益林經(jīng)濟補償費的使用和支出情況應(yīng)當向村民公布。
　　第四章 法律責任
　　第二十四條 違反本辦法規(guī)定，在公益林林地煉山的，責令其采取措施撲滅山火、停止煉山行為，并可處過火面積每平方米1元以上5元以下的罰款。
　　第二十五條 違反本辦法規(guī)定，由鄉(xiāng)政府或林業(yè)站按下列規(guī)定處罰：
　�。ㄒ唬╅_墾對森林、林木尚未造成毀壞的，責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并可處非法開墾林地每平方米10元以下罰款；開墾、采石、采砂、采土對森林、林木造成毀壞的，責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木和處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款；
　　（二）建墳立墓的，責令其停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并可處被毀壞林地每平方米100元以上500元以下罰款；
　�。ㄈ﹣y采濫挖樹蔸的，責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一倍至三倍的樹木，可以處毀壞林木價值一倍至五倍的罰款；拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補種，所需費用由違法者支付；
　�。ㄋ模┰诮饏^(qū)內(nèi)吸煙、燒香、點燭的，處以50元以上300元以下罰款；
　　（五）在禁火區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的，處以200元以上1000元以下罰款；
　�。┕室庖苿踊驌p毀監(jiān)測設(shè)施、公告牌、標志的，責令恢復(fù)原狀，依法賠償損失。
　　第二十六條 違反本規(guī)定，采挖公益林區(qū)內(nèi)古樹名木、珍貴樹種向林區(qū)外移植、銷售的，由鄉(xiāng)政 ……（未完，全文共2966字，當前僅顯示1886字，請閱讀下面提示信息。收藏《某鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點生態(tài)公益林管理辦法》）