某縣委關(guān)于五年工作總結(jié)及今后五年規(guī)劃的報(bào)告

　　====年市第二次黨代會(huì)以來(lái)，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉_理論偉大旗幟，牢牢把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，突出“服務(wù)大三峽、建設(shè)新秭歸”主題，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，解放思想，搶抓機(jī)遇，負(fù)重拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，為“十五”計(jì)劃的實(shí)施和全面建設(shè)小康社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)�，F(xiàn)將過(guò)去五年的工作總結(jié)和今后五年的規(guī)劃報(bào)告如下：
　　一、過(guò)去五年的工作總結(jié)
　　(一)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)了新一輪大發(fā)展。
　　在新形勢(shì)下，黨委怎樣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，是我們面臨的一個(gè)新課題。我們結(jié)合秭歸實(shí)際，始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，明確市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，找準(zhǔn)政府在經(jīng)濟(jì)工作中的定位，用改革、發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法破解經(jīng)濟(jì)工作中的難題。
　　=、進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。=、始終樹(shù)立科學(xué)、全面的發(fā)展觀，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　=、改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式。
　　(二)以服務(wù)三峽工程建設(shè)為己任，推進(jìn)了建設(shè)新秭歸進(jìn)程。
　　服務(wù)三峽工程是縣委、政府的政治責(zé)任，也是推進(jìn)秭歸事業(yè)發(fā)展的歷史性機(jī)遇。我們以“服務(wù)大三峽、建設(shè)新秭歸”為己任，堅(jiān)持在移民中發(fā)展，在發(fā)展中移民，探索了“政府行為移民、市場(chǎng)經(jīng)
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堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方針，促進(jìn)了計(jì)劃生育、國(guó)土資源、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　=、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治和法制建設(shè)�？h委集中精力抓大事，支持政府、人大、政協(xié)各方獨(dú)立負(fù)責(zé)，履行職責(zé)，步調(diào)一致地開(kāi)展工作，不斷實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的民主化、法制化。在全縣農(nóng)村推行村民自治，規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)民主議事懇談會(huì)制度，推進(jìn)了全社會(huì)民主政治建設(shè)。加強(qiáng)全體公民的法制宣傳教育，扎實(shí)開(kāi)展普法教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)了全體公民的法律意識(shí)和法制觀念。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。督促政府部門(mén)依法行政，依法辦事，依法管理，加強(qiáng)了民主法制建設(shè)，推進(jìn)了全縣“依法治縣”進(jìn)程。
　　(四)以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)了黨的建設(shè)和縣委自身建設(shè)。
　　回顧過(guò)去的五年，雖然各項(xiàng)工作取得了顯著成效，但與省、市委要求和全縣人民期望相比，還有一定的差距。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不夠。秭歸落后的面貌還未得到徹底的改變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平還很低，農(nóng)民增收和農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)任重道遠(yuǎn)；工業(yè)基礎(chǔ)仍不牢實(shí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走；以旅游業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，與秭歸的地理環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源狀況很不適應(yīng)；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距仍然突出，農(nóng)村相對(duì)貧困人口、城鎮(zhèn)低收入人口還為數(shù)不少，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)繁重；就業(yè)和社會(huì)保障壓力增大，移民搬遷安置中的潛在矛盾仍未完全消除。二是思想解放仍然不夠，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的辦法不多。經(jīng)濟(jì)_和行政管理_有待進(jìn)一步完善，政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)換，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是狠抓落實(shí)不夠，許多好的思路在實(shí)際工作中落實(shí)不夠到位，效果不理想。黨的建設(shè)、政治文明建設(shè)在新的歷史條件下路子仍然不寬，辦法仍然不多。
　　二、今后五年的發(fā)展規(guī)劃
　　今后五年工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，大力實(shí)施“外向帶動(dòng)、科教興縣、城鄉(xiāng)一體化、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣、精品工業(yè)強(qiáng)縣、三峽旅游名縣、庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)富縣，實(shí)現(xiàn)秭歸經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的全面進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)翻番。力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入在====年的基礎(chǔ)上翻一番。國(guó)民素質(zhì)整體提高。全縣人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提升，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。社會(huì)文明不斷進(jìn)步。黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)建設(shè)全面加強(qiáng)，健康向上、文明富裕、和諧安寧的社會(huì)環(huán)境不斷形成。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。全縣人民生活水平和質(zhì)量顯著提高，逐步向經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明、事業(yè)進(jìn)步的小康社會(huì)邁進(jìn)。
　　(一)繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。
　　調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有制資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)。放手發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)、外商投資等非公有制經(jīng)濟(jì)，大力激活民間投資，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，股權(quán)形式多樣化。不斷深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，規(guī)范建立公司制法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立起適應(yīng)我縣生產(chǎn)力發(fā)展水平的所有制結(jié)構(gòu)。
　　調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。立足構(gòu)筑科學(xué)、合理、高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，充分發(fā)揮三大產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，建立和完善科學(xué)合理、優(yōu)化高效的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，形成統(tǒng)籌兼顧、互為動(dòng)力、協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和發(fā)展格局。發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，用農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展支撐工業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，形成工農(nóng)聯(lián)合的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。充分發(fā)揮工業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)向農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)_，促進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)、工業(yè)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，促使旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)等相互融合，互為帶動(dòng)。
　　調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持效益優(yōu)先、集中財(cái)力辦大事的原則，合理選擇資金投向，防止低效投資、重復(fù)建設(shè)。加大財(cái)源建設(shè)力度，不斷提高財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，提高可用財(cái)力占財(cái)政收入的比重，增強(qiáng)政府調(diào)控能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)投資，形成政府主導(dǎo)投資增長(zhǎng)，以國(guó)有資本帶動(dòng)集體和私有等社會(huì)資本增長(zhǎng)的格局。健全政府投資決策和項(xiàng)目法人約束機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)投資方向，抑制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，提高投資效益。探索國(guó)有投資有償機(jī)制，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
　　(二)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程， ……（未完，全文共6671字，當(dāng)前僅顯示2343字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某縣委關(guān)于五年工作總結(jié)及今后五年規(guī)劃的報(bào)告》）