區(qū)林業(yè)“十一五”(某—2010年)規(guī)劃及中長期發(fā)展規(guī)劃

目錄/提綱：……
（一）自然概況
（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
（三）“十五”末發(fā)展預(yù)期目標(biāo)
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
三、奮斗目標(biāo)
一、林業(yè)建設(shè)總體布局
二、林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)
（一）林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)
（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
（三）林業(yè)生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)
（四）森林旅游業(yè)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理
一、進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度
二、加快推進(jìn)林地、林木使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)
三、放手發(fā)展非公有制林業(yè)
四、實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營管理_
五、革新林業(yè)管理機(jī)制
（一）辦公自動(dòng)化與網(wǎng)絡(luò)辦公
（二）業(yè)務(wù)監(jiān)控、服務(wù)設(shè)施建設(shè)
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
二、加大政策引導(dǎo)和資金投入力度
三、擴(kuò)大林業(yè)對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)與國際接軌
四、堅(jiān)持依法治林
五、強(qiáng)化科教興林
……

　　第一章基本區(qū)情
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　　**區(qū)位于某省省中部偏北，**市中南部，是某省省會(huì)**最大的市轄區(qū)，東起章丘，西止長清，南依泰山，北臨黃河，總面積.平方公里。地勢(shì)南高北低，海拔在—米之間，比降為.%，最高峰為梯子山，海拔.米，其余山峰在—米之間。地貌由南及北分為山區(qū)、丘陵、平原、沿黃四大類。
　　**區(qū)位處北半球中緯度地帶，屬暖溫帶半濕潤半干旱大陸季風(fēng)性氣候。平均氣溫.℃，最高平均值.℃，最低.℃。平均日溫差.℃。平均無霜期天，日照時(shí)數(shù).小時(shí)。平均降水量為.毫米。降水多集中在—月份，占全年降水量的%左右。
　　**自然風(fēng)光優(yōu)美，人文景觀眾多，文物古跡薈萃，歷史文化積淀深厚。區(qū)內(nèi)物產(chǎn)豐富，糧、棉、油、菜、瓜、果、肉、禽、蛋、奶、魚等農(nóng)產(chǎn)品種類齊全。礦產(chǎn)資源主要有鐵、煤、花崗石、木魚石、重晶石等。區(qū)內(nèi)旅游資源十分豐富，南部山區(qū)山巒綿延起伏，山清水秀，是省城**的“后花園”；北部平原荷花映日，濱河風(fēng)光旖旎秀麗。主要旅游景點(diǎn)有跑馬嶺野生動(dòng)物世界、四門塔、藥鄉(xiāng)森林公園、紅葉谷、華山、蟠龍山等。
　�。ǘ┥鐣�(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
　　**區(qū)轄個(gè)街道，個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的工業(yè)示范區(qū)，個(gè)居民委員會(huì)，個(gè)行政村，總?cè)丝谌f，其中非農(nóng)業(yè)人口.萬，農(nóng)業(yè)人口.萬。
　　年，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值.億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為.%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，林業(yè)產(chǎn)值萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為.%
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善農(nóng)田林網(wǎng)萬畝，村鎮(zhèn)植樹萬株。到年底，經(jīng)濟(jì)林總面積穩(wěn)定在萬畝，花卉苗木面積達(dá)到并穩(wěn)定在萬畝，干鮮果品總產(chǎn)量億公斤，林業(yè)總產(chǎn)值億元；林木覆蓋率達(dá)到%。
　　第三章總體布局和重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域
　　一、林業(yè)建設(shè)總體布局
　　實(shí)現(xiàn)林業(yè)“十一五”規(guī)劃及中長期規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)，必須堅(jiān)定不移地實(shí)施大環(huán)境綠化、保泉綠化、綠色通道、封山育林等林業(yè)重點(diǎn)工程，抓好宜林荒山、道渠兩旁、城鄉(xiāng)及村鎮(zhèn)周圍的綠化，努力實(shí)現(xiàn)全面綠化，在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)由“量”到“質(zhì)”的提升，提高綠化檔次和水平；加快推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力建設(shè)好經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木基地，適地發(fā)展用材林，依靠科技，依托市場(chǎng)，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；堅(jiān)持以人為本，依法治林，保護(hù)好林木、野生植物資源；積極穩(wěn)妥地發(fā)展、建設(shè)森林公園和游憩性森林；加快林業(yè)管理_和經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新，向管理要效益，以改革促發(fā)展，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。
　　二、林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)
　�。ㄒ唬┝謽I(yè)生態(tài)體系建設(shè)
　　、宜林荒山造林綠化。“十一五”期間繼續(xù)抓好大環(huán)境綠化、保泉綠化、小流域綜合治理等以改善生態(tài)環(huán)境為主體的重點(diǎn)工程，對(duì)宜林荒山進(jìn)行全面、高標(biāo)準(zhǔn)綠化。
　　——區(qū)域性生態(tài)環(huán)境的改善。到“十五”末，全區(qū)宜林荒山面積雖較“九五”、“十五”期間大幅減少，但仍有.萬畝荒山需要綠化。這些荒山大多分布在山體的中上部或頂部，地處高山遠(yuǎn)山，土層瘠薄，綠化難度大，“十一五”期間努力將宜林荒山全部綠化一遍。一治一條流峪，一治一座山頭，實(shí)行山水林田路綜合治理，以實(shí)施重點(diǎn)工程為帶動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，嚴(yán)格造林技術(shù)規(guī)程，因地制宜，合理密植，最大限度地增加植被覆蓋面積。通過重點(diǎn)區(qū)域治理，帶動(dòng)整個(gè)山區(qū)荒山綠化。
　　——景區(qū)景點(diǎn)周邊的綠化美化。跑馬嶺、四門塔、九頂塔、紅葉谷、藥鄉(xiāng)森林公園等現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)，在保護(hù)、利用好現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上，以提升綠化檔次為主，根據(jù)景區(qū)各自的特點(diǎn)、面向的消費(fèi)_的不同因需在景區(qū)內(nèi)密植各類觀賞樹種和擺放時(shí)令花卉，在綠化水平上再上一個(gè)新臺(tái)階；新引進(jìn)的景點(diǎn)景區(qū)以高標(biāo)準(zhǔn)綠化為主，增加植被，增強(qiáng)吸引力和觀賞效果，為景點(diǎn)再擴(kuò)張、再提升打好生態(tài)基礎(chǔ)。臥虎山、錦繡川、狼貓山三座大型水庫以及座中小型水庫周圍以營造水源涵養(yǎng)林、水土保持林為主，涵養(yǎng)水源，減少水土流失，保障水庫水質(zhì)和周邊環(huán)境良好，同時(shí)可適當(dāng)點(diǎn)綴黃櫨、五角楓、紅櫨等觀賞樹種，形成集綠化、美化、防護(hù)、旅游觀光于一體的綜合綠化體系。
　　——生態(tài)防護(hù)功能的增強(qiáng)及綠化水平的全面提高�！笆晃濉逼陂g完成宜林荒山造林后，從年開始，山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)的重點(diǎn)有兩個(gè)：一是努力實(shí)現(xiàn)全面綠化，做好“十一五”期間荒山造林成果的補(bǔ)植和完善；二是向高標(biāo)準(zhǔn)綠化邁進(jìn)，增強(qiáng)生態(tài)防護(hù)功能，全面提高綠化水平。
　　、平原綠化。
　　——農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。平原農(nóng)田林網(wǎng)的新建堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量施工，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一苗木規(guī)格，采用大苗、良種苗定植，確保一次成型，發(fā)揮最佳效益。農(nóng)田林網(wǎng)的完善主要是對(duì)林帶不整齊，布局不合理，網(wǎng)格偏大，標(biāo)準(zhǔn)不高的林網(wǎng)，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)植完善，達(dá)到合格農(nóng)田林網(wǎng)的要求�！笆晃濉逼陂g新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)萬畝�！笆晃濉蹦皆f畝農(nóng)田基本實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化，農(nóng)田防護(hù)體系更加完善。林網(wǎng)樹木成材后，可按照法定程序辦理各項(xiàng)審批手續(xù)后進(jìn)行間伐或輪伐，但伐后必須及時(shí)更新，以確保整個(gè)防護(hù)體系的完備。
　　——速生豐產(chǎn)林建設(shè)。速生豐產(chǎn)用材林以廉價(jià)的投入、高效的產(chǎn)出、管理粗放等優(yōu)點(diǎn)正逐步被平原地區(qū)群眾所認(rèn)識(shí)和接受，也是平原地區(qū)農(nóng)民增加收入的有效途徑�！笆晃濉逼陂g，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，適時(shí)引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，五年計(jì)劃發(fā)展萬畝。發(fā)展重點(diǎn)以沿黃、沿小清河的華某省部、遙墻、唐王、王舍人等平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
　　——村鎮(zhèn)綠化。城鎮(zhèn)綠化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地為軸心，向四周輻射，以道路綠化為重點(diǎn)，向街巷延伸。重點(diǎn)搞好周邊環(huán)境的綜合整治、城鎮(zhèn)小廣場(chǎng)建設(shè)和辦公、商住區(qū)的綠化美化，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)外形象。
　　大力推進(jìn)圍村林建設(shè)。周圍的生態(tài)環(huán)境如何已經(jīng)成為村莊文明、富裕的重要標(biāo)志，也是建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的需要。圍村林建設(shè)本著“十一五”期間打基礎(chǔ)、搞試點(diǎn)，“十一五”之后全面展開的思路，科學(xué)規(guī)劃，因勢(shì)利導(dǎo)，有條件的村可規(guī)劃建設(shè)中心花園或小廣場(chǎng)，多形式加快村莊綠化。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)村群眾結(jié)合村莊綠化搞好庭院綠化，改善生活居住環(huán)境。
　　、綠色通道建設(shè)。建設(shè)綠色通道是國土綠化和大環(huán)境綠化的重要組成部分�！笆濉逼陂g全區(qū)綠色通道雖然做了大量的工作，完成了濟(jì)青、東繞城高速公路的綠色通道建設(shè)，但今后的建設(shè)任務(wù)仍很艱巨
　　（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
　　林果產(chǎn)業(yè)是南部山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是山區(qū)農(nóng)民增收的主渠道；花卉苗木業(yè)是新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，地域帶動(dòng)作用明顯，市場(chǎng)潛力巨大�！笆晃濉逼陂g重點(diǎn)抓好林果產(chǎn)業(yè)的提升和花卉苗木業(yè)的發(fā)展壯大。
　　、林果產(chǎn)業(yè)�！笆濉蹦珔^(qū)經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)萬畝，“十一五”期間在穩(wěn)固現(xiàn)有面積，適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，重點(diǎn)在挖掘內(nèi)部潛力，產(chǎn)業(yè)提升上做文 ……（未完，全文共9786字，當(dāng)前僅顯示2672字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)林業(yè)“十一五”(某—2010年)規(guī)劃及中長期發(fā)展規(guī)劃》）