在市跨越式發(fā)展重點工程指揮部工作匯報會上的講話

目錄/提綱：……
一是制度不健全
二是進度不平衡
三是溝通不順暢
四是任務不具體
五是認識不到位
一是要進一步提高思想認識
二是要進一步建立工作推進機制
二是要進一步理順工作秩序
三是要抓準抓牢項目管理這個抓手
一是對重點工程項目實行動態(tài)管理
二是抓緊拿出項目支持意見
三是切實解決好項目融資和土地問題
四是要進一步加大宣傳力度
五是要進一步強化工作落實
……

　　同志們：
　　這次會議是跨越式發(fā)展領導組成立以來召開的第二次會議，如果上次是動員、安排會的話，這次則是全面推進的會議，主要是聽取各重點工程指揮部工作進展情況和下一步工作打算匯報，掌握最近一個時間跨越式發(fā)展的最新情況。剛才，綜合協(xié)調(diào)辦公室和八大重點工程指揮部負責同志分別做了匯報，我的總體感受是：工作推進較快、問題也有存在、仍須加倍努力，下面我圍繞這三個方面和大家談一談。
　　首先，我對大家前一階段所做的工作表示感謝。
　　自3月8日推進跨越式發(fā)展動員大會隆重召開發(fā)來，各有關單位和部門都能夠按照要求迅速行動，按照《關于全力推進經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的實施意見》，跨越式發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室和八個重點工程指揮部迅速成立，抽調(diào)了人員，明確了職責，建立了制度，為各項工作的迅速開展提供了組織保障；各指揮部均對照目標任務和責任進行再分解、再落實，并制定了具體工作方案，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。為了把工作做到實處，我們堅持從“頭”抓起，把確定的16類393項重點工程、重要工作，分包給四大班子領導和享受副處級待遇的領導同志，將分包領導的職務、聯(lián)系電話、分包項目、項目的主要內(nèi)容和實現(xiàn)目標、責任單位一、責任人通過媒體向社會公
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更應該多一分謹慎，少一分驕傲，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于超越自我。從剛才大家的匯報看，結合我平時的了解，我認為工作中還存在不少問題，具體來說主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是制度不健全。一些指揮部只是一個空殼，掛個牌子就算萬事大吉，沒有制定相應的規(guī)章制度，無章可循，工作沒有實實在在的開展。二是進度不平衡。一些指揮部工作積極主動，工作開展得有聲有色，一些則相對滯后，工作至今沒有很好的開展。三是溝通不順暢。一項工程涉及到兩個或多個責任單位的（如交通物流工程指揮部、文化建設工程指揮部），配合不和諧，各干各的，互不溝通，甚至存在扯皮現(xiàn)象。四是任務不具體。有些指揮部只有大方案，沒有把工作細化，沒有將具體項目明確責任單位、責任人和完成時限，可操作性不強。五是認識不到位。個別指揮部領導重視程度不夠，沒有把跨越式發(fā)展各項工作擺到應有的高度，漠然視之，不關心、不研究，表現(xiàn)到工作上就等靠思想嚴重，把跨越式發(fā)展當作上級壓下來的，上面安排怎么辦就怎么辦，推一推，動一動，總是被動的而不是主動、開創(chuàng)性地開展工作。這些問題的存在不可小視，如果長期不解決，從小的方面來講，會影響你那個指揮部的工作進度，從大的方面來講，則會影響全市跨越式發(fā)展工作大局，同志們一定要高度重視，切實推動全市跨越式工作行之有效的開展下去。
　　最后，要全面推進跨越式發(fā)展各項工作順利進展。
　　一是要進一步提高思想認識。我剛才講了當前工作中存在的五個問題，追根求源，其根本原因就是思想認識不到位。在全市推進跨越式發(fā)展動員大會上，我對跨越式發(fā)展的重要性是不厭其煩的講，跨越式發(fā)展是加速前進、加快轉(zhuǎn)型的需要，是加快我市工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)“三化”良性互動的需要，是融入大鄭州，建設新滎陽的需要，可以說，跨越式發(fā)展是一把金鑰匙，有了它，發(fā)展中的很多難題都會迎刃而解，否則就會舉步唯艱，目前的滎陽需要跨越式發(fā)展，將來的滎陽更需要跨越式發(fā)展。今天我又對這個問題進行了強調(diào)，請同志位一定要記住，只要思想通了，步伐也就會邁上來了，就會跟上步調(diào)了。我這里講的提高認識首先指的是領導同志，跨越式發(fā)展，重點在領導，因此我們領導同志首先起到表率作用，要經(jīng)常深入到分包的重點工程和項目做好調(diào)查研究，摸清、吃透情況，做好各項服務、協(xié)調(diào)、督查工作。
　　二是要進一步建立工作推進機制。首先要建立例會制度，領導組原則上一季度召開一次工作例會，聽取各個指揮部的匯報，小結這個季度的工作，對重大問題做出研究和部署。綜合協(xié)調(diào)辦公室負責日常工作，原則上每月要召開一次工作例會，掌握各個指揮部的工作進度，研究解決存在的問題。各個工程指揮部每月至少有一次正規(guī)的工作例會，綜合辦各組、各指揮部下邊的各專業(yè)工作組，每周至少要召開一次工作例會。各工程指揮部每周要向綜合協(xié)調(diào)辦公室報一次工作小結。其次是要建立溝通機制，綜合辦公室要做好信息匯總整理工作，及時匯總各工程指揮部工作進度，及時上報領導組；各工程指揮部在做好與上級部門溝通的同時，還要做好與協(xié)調(diào)辦公室的溝通，；還要抓緊建立健全督查制度、考評體系和獎懲制度。聯(lián)合督導組要制訂嚴格的監(jiān)督檢查考評辦法，健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三個體系和激勵、約束兩個機制，努力實現(xiàn)決策目標更加科學，執(zhí)行責任更加明確，考核監(jiān)督更加嚴格，激勵約束更加有力，形成重激勵、硬約束、嚴考核的工作機制。要盡快啟動跨越式發(fā)展重點工程獎勵基金，對工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予重獎。總之，就是要通過建立健全工作機制，來發(fā)現(xiàn)問題，溝通情況，研究對策，推動工作。
　　二是要進一步理順工作秩序。我們以成立指揮部的方式推進跨越式發(fā)展，是一種重點突破戰(zhàn)略，集中人力、財力、物力打殲滅戰(zhàn)，打重點戰(zhàn)。指揮部是議事協(xié)調(diào)機構，要集中力量把負責的項目堅持不懈地抓好，項目是工作核心，要堅持不懈地抓項目，一切圍繞項目展開。指揮部要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，做好指導、協(xié)調(diào)、服務、督導工作，幫助解決問題。同時，要和我們職能部門正常的工作相結合，不能取代職能部門的工作，不能取代政府行使正常的行政審批權。原有各項工作主渠道不變。各工程指揮部提出一些問題，按正常渠道去研究解決。對一些重大政策性問題，重大資金的使用，按程序去報，必要時報書記辦公會、市政府常務會議研究確定。正常的工作秩序不能變，要有熱烈而鎮(zhèn)定的情緒，緊張而有序地去開展工作，做到忙而不亂。市政府各 ……（未完，全文共4559字，當前僅顯示2303字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市跨越式發(fā)展重點工程指揮部工作匯報會上的講話》）