目錄/提綱:……
二是管理模式缺乏創(chuàng)新,缺乏公開性與競(jìng)[本文轉(zhuǎn)載自爭(zhēng)性
三是市場(chǎng)配置體系不夠完善
四是依法選用環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱
一是建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制
二是健全市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制
三是嚴(yán)格市場(chǎng)退出機(jī)制
四是完善社會(huì)化的市場(chǎng)體系
一是健全職業(yè)經(jīng)理人管理_
二是構(gòu)建職業(yè)化服務(wù)體系
三是強(qiáng)化職業(yè)經(jīng)理人后備人才培養(yǎng)
四是推行首席執(zhí)行官(ceo)制度,加快經(jīng)營(yíng)者職業(yè)化步伐
一是健全民主推薦機(jī)制
二是建立民主決策機(jī)制
三是健全民主監(jiān)督機(jī)制
一是完善法人治理結(jié)構(gòu)
二是明確分層分類管理
三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制
四是切實(shí)強(qiáng)化約束機(jī)制
……
存在問(wèn)題
近年來(lái),我市對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選拔任用進(jìn)行了一系列改革和探索,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但也存在著一些問(wèn)題,主要是:
選拔任用的主體不夠明確。黨委組織部門與企業(yè)工委、國(guó)資委之間還沒有完全建立分工合作的機(jī)制,真正做到管人與管事、管資產(chǎn)相結(jié)合。在企業(yè)內(nèi)部,有相當(dāng)一部分董事長(zhǎng)兼任了總經(jīng)理。
選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué);咎子命h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容,存在把經(jīng)營(yíng)管理者類同于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)象。
選拔任用的程序不夠規(guī)范。不同程度地存在長(zhǎng)官意志,組織選定常常變成個(gè)別人圈定。同時(shí),選
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指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法,通過(guò)法定的全國(guó)統(tǒng)考、評(píng)估測(cè)試進(jìn)行資格認(rèn)證,準(zhǔn)予注冊(cè)進(jìn)入市場(chǎng)。二是健全市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制。制定和完善科學(xué)的評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)體系。把企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、核心競(jìng)爭(zhēng)力、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化進(jìn)行量化并作為考核標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容。按照出資人認(rèn)可和市場(chǎng)認(rèn)可原則,由出資人、董事會(huì)(監(jiān)事會(huì))委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是嚴(yán)格市場(chǎng)退出機(jī)制。全面實(shí)行柔性任期制和契約管理制,以3年為基本任期,根據(jù)績(jī)效及評(píng)價(jià)決定連任、解聘、免職或引咎辭職,出資人與經(jīng)營(yíng)管理者雙方的權(quán)利義務(wù)以合同約定為準(zhǔn)。四是完善社會(huì)化的市場(chǎng)體系。組建全國(guó)、省、市三級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才大市場(chǎng),大力培育和扶持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才行業(yè)協(xié)會(huì),以逐步形成政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格自律、中介組織熱情服務(wù)的運(yùn)行格局。
以職業(yè)化改革為主要方向,加快職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)步伐。一是健全職業(yè)經(jīng)理人管理_。對(duì)“存量”企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),符合條件的發(fā)給相應(yīng)的任職資格證書;積極引進(jìn)“增量”職業(yè)經(jīng)理人,以“增量”激活“存量”。二是構(gòu)建職業(yè)化服務(wù)體系。三是強(qiáng)化職業(yè)經(jīng)理人后備人才培養(yǎng)。四是推行首席執(zhí)行官(ceo)制度,加快經(jīng)營(yíng)者職業(yè)化步伐。
以民主化改革為主要支撐,建立健全國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者民主選任機(jī)制。一是健全民主推薦機(jī)制。建立和實(shí)行考察預(yù)告、差額考察、述職述廉制度,讓每一個(gè)被考察對(duì)象接受員工評(píng)議。二是建立民主決策機(jī)制。組建由出資人、專家和員工代表共同組成的人才選拔委員會(huì),采取“票決制”的辦法,即在民主推薦n+1的人選中,以投票的方式?jīng)Q定最后人選。三是健全民主監(jiān)督機(jī)制。
以法制化改革為主要保障,建立健全選拔任用的法規(guī)體系。一是完善法人治理結(jié)構(gòu)。建立國(guó)家層面上的法律所有權(quán)與經(jīng)濟(jì)所有權(quán)分離。在國(guó)家與國(guó)企層面上,規(guī)范委托代理關(guān)系,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,規(guī)范二級(jí)委托代理關(guān)系。二是明確分層分類管理。做到企業(yè)經(jīng)管者與黨政干部分離,并按企業(yè)不同性質(zhì)、規(guī)模進(jìn)行分層管理。國(guó)資委等國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定,任免國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師及其他企業(yè)負(fù)責(zé)人;任免國(guó)有[本文轉(zhuǎn)載自獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)、 ……(未完,全文共1810字,當(dāng)前僅顯示1150字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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