市殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃

　　“十五”以來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省殘聯(lián)的指導(dǎo)下。全市各級(jí)殘聯(lián)圍繞中心，服務(wù)大局，面向殘疾人，認(rèn)真履行“服務(wù)、代表、管理”三項(xiàng)職責(zé)，真抓實(shí)干、扎實(shí)工作，較好完成省殘聯(lián)、市委、市政府下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)殘聯(lián)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，康復(fù)工作全面完成，教育扶貧力度加大，文化體育日趨活躍，就業(yè)培訓(xùn)逐年提高，社會(huì)環(huán)境逐年改善，按期完成了我市殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
　　一、“十五”期間我市殘疾人事業(yè)發(fā)展概況
　　(一)、康復(fù)工作取得顯著成效。各級(jí)殘聯(lián)以“復(fù)明工程”為龍頭深入開(kāi)展各項(xiàng)復(fù)明活動(dòng)。共完成白內(nèi)障手術(shù)5388例，人工晶體植入率達(dá)80%以上，脫盲率達(dá)98%。完成假肢裝配任務(wù)98具，低視力康復(fù)428名，提供助聽(tīng)器43臺(tái)，助視器439臺(tái)。聾兒語(yǔ)訓(xùn)220名，培訓(xùn)聾兒家長(zhǎng)155名。肢體康復(fù)訓(xùn)練901名，訓(xùn)練智殘兒童67名，為殘疾人提供用品用具5000多件。對(duì)14155名精神病進(jìn)行綜合防治康復(fù)，監(jiān)護(hù)率達(dá)96%，顯好率達(dá)68.4%，社會(huì)參與率達(dá)56%，肇事率下降到0.2%。
　　(二)、教育培訓(xùn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)殘聯(lián)把盲童教育列入“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”，對(duì)66名盲童每人每年資助經(jīng)費(fèi)150元，資助金額達(dá)3.3萬(wàn)元。有20名殘疾兒童納入全省扶殘助學(xué)計(jì)劃，累計(jì)資助金額達(dá)12萬(wàn)元。全
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門(mén)授予“全國(guó)殘疾人扶貧工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。
　　(四)、文體宣傳工作豐富活躍。我市成功承辦了全國(guó)第六屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)盲人門(mén)球預(yù)賽暨錦標(biāo)賽，并積極組團(tuán)參加全國(guó)、全省重大賽事活動(dòng)，在第十一屆全省運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第三屆殘運(yùn)會(huì)上，我市23名運(yùn)動(dòng)員分別奪得11塊金牌、18塊銀、銅牌。為我市殘疾人體育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的世界冠軍劉澤兵、柯玉仙等殘疾人被有關(guān)部門(mén)授予省市勞模。充分展現(xiàn)了我市殘疾人自強(qiáng)不息、奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
　　全市各級(jí)殘聯(lián)加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，形成廣播、電視、報(bào)紙等多形式、多層次的宣傳網(wǎng)絡(luò)。利用每年的“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”等殘疾人重大節(jié)日，掀起宣傳熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)殘聯(lián)在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體刊播宣傳稿件2000多篇，制作殘疾人專(zhuān)題片10多部，發(fā)放各種宣傳資料10000多份，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
　　(五)、法制_工作力度加大。全市各級(jí)殘聯(lián)切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，積極促進(jìn)殘疾人由受助者成為社會(huì)主義建設(shè)的參與者。殘疾人事業(yè)由社會(huì)救助型向民主法制型邁進(jìn)。市政府2003年頒布了《黃石市扶助殘疾人暫行規(guī)定》，市直有關(guān)部門(mén)制定了殘疾人教育、就業(yè)、康復(fù)等具體優(yōu)惠規(guī)定，為殘疾人工作提供了政策保障。在市人大、市政協(xié)的大力支持下了開(kāi)展三次執(zhí)法大檢查，圍繞殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、_等四大重點(diǎn)工作予以突破。會(huì)同市司法局設(shè)立殘疾人法律援助聯(lián)絡(luò)站。深入開(kāi)展創(chuàng)建_示范崗活動(dòng)，大冶市陳貴鎮(zhèn)司法所等七家單位被中殘聯(lián)、司法部授予“全國(guó)殘疾人_示范崗”稱(chēng)號(hào)。
　　各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真對(duì)待殘疾人來(lái)信來(lái)訪，五年間共接待上訪殘疾人及殘疾人親屬15000人（次），處結(jié)率達(dá)98%，回告率達(dá)100%；其中，穩(wěn)定婚姻家庭1530戶，_案件達(dá)120件，維穩(wěn)事件達(dá)57批次，累計(jì)為殘疾人辦證35000人次。為解決下肢殘疾人代步問(wèn)題，與臺(tái)北曹氏基金會(huì)合作，為下肢貧困殘疾人捐贈(zèng)輪椅50輛。
　　(六)、基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施在發(fā)展中完善。市殘聯(lián)于2000年建成集機(jī)關(guān)辦公、康復(fù)、教育、培訓(xùn)為一體的綜合服務(wù)場(chǎng)所，大冶市殘聯(lián)購(gòu)買(mǎi)了2500m2綜合辦公樓，黃石港區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)的康復(fù)教育活動(dòng)中心在“十五”中期投入使用。磁湖山莊、社會(huì)福利院等相繼建成殘疾人無(wú)障礙通道，湖濱路、人民廣場(chǎng)等無(wú)障礙服務(wù)更加完善，全市盲道總里程達(dá)30公里，無(wú)障礙設(shè)施總投資達(dá)2000多萬(wàn)元。
　　市殘聯(lián)相繼組建成立了市殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站、市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心、市殘疾人康復(fù)教育活動(dòng)中心、市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心，完善了職能設(shè)置，增強(qiáng)了服務(wù)功能�？h（市）區(qū)殘聯(lián)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)升格，經(jīng)費(fèi)單列，理事長(zhǎng)專(zhuān)職。95%的城市街道和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了殘聯(lián)組織，并配備了相應(yīng)的工作人員，社區(qū)殘疾人工作已納入政府工作范疇，與城市基層_建設(shè)相同步。
　　各縣（市）區(qū)殘聯(lián)基本上建立了專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)組織，定期或不定期地開(kāi)展活動(dòng)。市殘聯(lián)在自身經(jīng)費(fèi)困難條件下給市盲人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)等五個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，解決活動(dòng)場(chǎng)所。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，舉辦了理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高全市基層殘聯(lián)干部的業(yè)務(wù)水平。
　　二、“十一五”時(shí)期殘疾人事業(yè)的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
　　“十一五”我市殘疾人事業(yè)的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)人道主義精神，把握建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧黃石的良好發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、求發(fā)展、上水平的工作方針，圍繞發(fā)展殘疾人事業(yè)，帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康這個(gè)目標(biāo)，以改善殘疾人生活狀況和加強(qiáng)基層工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，密切聯(lián)系殘疾人；加強(qiáng)康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、_等業(yè)務(wù)建設(shè)，為殘疾人謀取實(shí)實(shí)在在的利益；加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益和發(fā)展殘疾人事業(yè)；使殘疾人生活狀況和參與環(huán)境明顯改善，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)我市殘疾人工作的新局面。
　　“十一五”我市殘疾人事業(yè)的奮斗目標(biāo)：
　　“十一五”期間，從我市市情出發(fā)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為主線，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以整合資源、加大投入、改善條件為手段，以“兩基”工作和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，建立起基礎(chǔ)設(shè)施完善、管理科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、程序明晰、服務(wù)一流、執(zhí)法有力、辦事高效的殘疾人事業(yè)新體系。
　　---進(jìn)一步改善殘疾人的生活狀況。擴(kuò)大各類(lèi)殘疾人的康復(fù)服務(wù)面；殘疾兒童少年的學(xué)前教育、高職中等教育初步形成體系，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率穩(wěn)步提高；為大批殘疾人提供有社會(huì)需求的職業(yè)技術(shù)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；城鎮(zhèn)有就業(yè)能力和就業(yè)要求的殘疾人基本得到職業(yè)咨詢(xún)與指導(dǎo)，進(jìn)一步建立較為完善的城 ……（未完，全文共8956字，當(dāng)前僅顯示2446字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》）