做好村黨組織和村委會(huì)換屆選舉工作的通知

目錄/提綱：……
一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想
二、換屆選舉的原則
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
（二）充分發(fā)揚(yáng)民主
（三）嚴(yán)格依法辦事
三、職數(shù)配備和任職條件
（一）嚴(yán)格核定職數(shù)
（二）明確任職條件
四、時(shí)間安排和方法步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2005年1月一2005年2月）
（二）選舉實(shí)施階段（2005年2月-6月）
（三）工作交接階段（2005年3月一5月）
（四）驗(yàn)收與總結(jié)階段（2005年6月）
五、加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
六、應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
……

　　關(guān)于做好2005年村黨組織和村委會(huì)換屆選舉工作的通知
　　各縣(市、區(qū))黨委、人民政府：
　　我市大多數(shù)村黨組織（含黨支部、黨總支，下同）和第二屆村民委員會(huì)將于2005年任期屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《**省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》、《**省村民委員會(huì)選舉辦法》，以及《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于做好2005年村黨組織和村委會(huì)換屆選舉工作的通知》（*辦發(fā)[2004]29號(hào)），結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我市村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
　　一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想
　　我市村黨組織和村委會(huì)換屆選舉工作，要堅(jiān)持以_理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、省委九屆五次全會(huì)和市委四屆三次全會(huì)精神，深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，以提高基層黨組織的執(zhí)政能力和加強(qiáng)基層_建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大基層民主，確保農(nóng)村穩(wěn)定。要按照德才兼?zhèn)浜凸_(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，選好配強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略828字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
各村的自然分布、人口和黨員數(shù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際工作需要，根據(jù)“精干、協(xié)調(diào)、高效”的原則，科學(xué)安排，合理配備。小村（常住人口2000人以下）一般3人；大村（常住人口20oo--5000人）一般5人；特大村（常住人口達(dá)到5000人以上，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較大）不超過(guò)7人。村黨組織一般設(shè)委員3至5名，特大村不超過(guò)7名，其中書(shū)記1名，副書(shū)記1至2名，委員若干名。村委會(huì)成員的配備，小村3名，其中主任、副主任各1名，委員1名；大村5名，其中主任1名，副主任1至2名，委員2至3名；特大村7名，其中主任1名，副主任2至3名，委員3至4名。村“兩委”成員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)膵D女干部和年輕干部。
　　提倡村黨組織成員與村委會(huì)成員實(shí)行交叉任職，各地可先進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉，在當(dāng)選村委會(huì)成員的黨員中考慮黨組織委員人選。如先進(jìn)行村黨組織換屆，在村委會(huì)選舉時(shí)，黨組織委員要主動(dòng)參選，通過(guò)合法渠道當(dāng)選村委會(huì)成員，實(shí)現(xiàn)村黨組織書(shū)記與村委會(huì)主任，黨組織委員與村委會(huì)成員交叉任職，在一個(gè)縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)，村黨組織書(shū)記與村委會(huì)成員交叉任職的比例爭(zhēng)取達(dá)到80%以上。
　�。ǘ┟鞔_任職條件。村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人應(yīng)具備以下基本條件：1、認(rèn)真貫徹_理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，能帶領(lǐng)全村村民完成國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。2、遵紀(jì)守法，廉潔奉公，作風(fēng)民主，辦事公道，密切聯(lián)系群眾，熱心為村民服務(wù)。3、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有辦事能力，能獨(dú)立完成任務(wù)。4、年富力強(qiáng)，身體健康，年齡一般不超過(guò)60周歲，具有初中以上學(xué)歷。5、有開(kāi)拓進(jìn)取精神，有一定的組織能力，懂經(jīng)濟(jì)，會(huì)管理，能帶領(lǐng)群眾共同致富。
　　下列四種人不宜提名為村委會(huì)成員候選人：1、違反計(jì)劃生育法律法規(guī)超計(jì)劃生育未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿五年的。2、被處管制以上刑罰，解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的。3、受撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍處分不滿三年或正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈摹?、外出不能回村工作的。
　　要更新用人觀念，打破選人框框，拓寬用人渠道，注重選拔那些在改革開(kāi)放中創(chuàng)業(yè)先富起來(lái)、愿意為群眾服務(wù)的經(jīng)濟(jì)能人任村主要領(lǐng)導(dǎo)。注意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、國(guó)有企業(yè)下崗職工、致富帶頭人、各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)能手、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生和外出務(wù)工經(jīng)商且愿意回村工作的人員中選拔村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員�，F(xiàn)任村黨支部委員，男年滿55周歲，女年滿50周歲的，一般不考慮作為新一屆黨組織委員候選人。對(duì)大多數(shù)黨員認(rèn)可，群眾擁護(hù)并推薦，本人政績(jī)突出，身體健壯的，也可從實(shí)際出發(fā)慎重考慮。非現(xiàn)任村黨組織委員，男年滿50周歲，女年滿45周歲的，一般不作為黨組織委員候選人。
　　對(duì)村黨組織書(shū)記沒(méi)有合適人選的，可由上級(jí)機(jī)關(guān)選派。鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中的黨員干部或優(yōu)秀中青年黨員干部到村黨組織任職，切實(shí)解決部分村黨組織后繼乏人的問(wèn)題。
　　四、時(shí)間安排和方法步驟
　　全市村級(jí)組織換屆選舉工作從2005年2月開(kāi)始，至5月底結(jié)束。為便于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，2004年底或2005年下半年任期屆滿的部分村級(jí)組織可延至或提前至2005年上半年進(jìn)行換屆選舉。
　　村黨組織和村委會(huì)換屆選舉工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
　�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段（2005年1月一2005年2月）。
　　1、調(diào)查摸底，制定工作方案。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織、民政部門(mén)要圍繞村黨組織和村委會(huì)選舉工作，開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，全面掌握本轄區(qū)各村人口、戶數(shù)、村民小組數(shù)和家族、宗族、派別等基本情況以及村黨員、干部和群眾的思想動(dòng)態(tài)，尤其是上屆選舉中難點(diǎn)村的情況，研究分析本屆選舉可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提出解決方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)現(xiàn)任各村黨組織和村委會(huì)成員進(jìn)行考察，掌握村黨組織和村委會(huì)成員的工作情況以及村民對(duì)他們的評(píng)價(jià)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的換屆選舉工作方案。
　　2、成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。市將成立由市委**副書(shū)記為組長(zhǎng)的村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體組織指導(dǎo)全市村黨組織和村委會(huì)換屆選舉工作。各縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)成立村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的村級(jí)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組，具體組織、指導(dǎo)村黨組織和村委會(huì)換屆選舉工作。村民會(huì)議或者各村民小組依法選舉產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，主持本村 ……（未完，全文共8513字，當(dāng)前僅顯示2325字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《做好村黨組織和村委會(huì)換屆選舉工作的通知》）