市2006年政府工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、“十五”及２００５年工作回顧
二、“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)及２００６年工作
（一）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固
（二）以對(duì)外開放為總綱，提高招商選資的質(zhì)量和水平
（三）加大投入，做實(shí)園區(qū)，以重大項(xiàng)目推動(dòng)大工業(yè)
（四）以平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，加快港口建設(shè)，壯大物流企業(yè)
（五）積極理順_，全面整合資源，構(gòu)建大旅游格局
（六）完善城市功能，加強(qiáng)城市管理，著力推進(jìn)城市大建設(shè)
（七）全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)
（八）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高執(zhí)政為民的服務(wù)水平
……

　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，并就《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》作出說(shuō)明，請(qǐng)予審議，請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
　　一、“十五”及２００５年工作回顧
　　“十五”時(shí)期，是我市遭受百年未遇特大洪災(zāi)之后的恢復(fù)發(fā)展期。五年來(lái)，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大干部群眾深入貫徹黨的十六大精神，與時(shí)俱進(jìn)，奮力拼搏，克服了國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境變化帶來(lái)的困難，戰(zhàn)勝了非典、臺(tái)風(fēng)、地震等多種自然災(zāi)害，完成或超額完成了“十五”計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)。
　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值由２０００年的２１３．１２億元增加到２００５年的４２８．９２億元，年均遞增１３．６％，比“十五”計(jì)劃目標(biāo)３５９．１億元超過６９．８２億元。財(cái)政總收入由２０００年的２０．５０億元增加到２００５年的３９．８１億元，年均遞增１４．２％，比“十五”計(jì)劃目標(biāo)３３．０２億元超過６．７９億元；地方一般預(yù)算收入由２０００年的１０．５億元增加到２００５年的２２．４５億元，年均遞增１６．４％�？h區(qū)財(cái)政收入提前一年實(shí)現(xiàn)翻番。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“九五”期末的２０．２：４５．０：３４．８調(diào)整為１６．８：５０．１：３３．１。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值超過種植業(yè)產(chǎn)值，經(jīng)濟(jì)作物面積超過糧食作物面積；培育國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)１３家，創(chuàng)綠色食品品牌４６個(gè)，建立省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地７１個(gè)；農(nóng)民人均純收入由２０００年的１８５１元增加到２００
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投資主體變化最大、投資規(guī)模擴(kuò)張最快時(shí)期。全市固定資產(chǎn)投資由２０００年的４４．７７億元增加到２００５年的１９０．２０億元，年均遞增３３．６％；五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資５７８．６３億元，比“十五”計(jì)劃目標(biāo)２５０億元超過３２８．６３億元。二產(chǎn)投資占總投資的５０％，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育等方面的投資進(jìn)一步加大。運(yùn)用ｂｏｔ方式建設(shè)老鸛塘污水處理廠，成立鄱湖水產(chǎn)股份有限公司，拓展了新的融資渠道。民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)年均增長(zhǎng)２３．９％，注冊(cè)資本年均增長(zhǎng)４９．８％，上繳稅金年均增長(zhǎng)３７．５％。民間投資在固定資產(chǎn)投資中的比重由１０．２％上升到５０．７％。利用內(nèi)外資總量占全社會(huì)投資的比重達(dá)到６６％，投資多元化趨勢(shì)明顯，標(biāo)志著我市經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)機(jī)制逐步形成。
　　基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。２８２．９公里江湖大堤全面整治，移民建鎮(zhèn)工程全面完工，安置沿江濱湖移民４５萬(wàn)人。累計(jì)治理各類水庫(kù)１５４座，綜合治理水流域１１１２平方公里，建設(shè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)１個(gè)，生態(tài)示范區(qū)２個(gè)，各級(jí)自然保護(hù)區(qū)２４個(gè)。累計(jì)完成公路建設(shè)６３４４公里，環(huán)廬山、修武南線等公路和九武鐵路復(fù)線建成通車。電力總裝機(jī)容量從９６萬(wàn)千瓦提高到２００萬(wàn)千瓦，農(nóng)村電網(wǎng)改造全面完成，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資１８億元，新增市區(qū)道路１５０萬(wàn)平方米，新增綠地１８６萬(wàn)平方米，新建了九威大道、長(zhǎng)江大道等１０多條交通主干道，我市被評(píng)為全省第一個(gè)國(guó)家級(jí)“暢通工程二等城市”，全面完成《九江市總體規(guī)劃》修編工作，白水湖公園、濱江生態(tài)帶等一批園林綠地的建成，兩湖治理，環(huán)湖的美化、亮化提升了城市品位。各縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城區(qū)框架拉開，特色明顯。
　　社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平不斷提高�？萍汲晒D(zhuǎn)化率比“九五”期末提高了１０．２個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)取得國(guó)際領(lǐng)先水平科技成果５項(xiàng)，國(guó)際先進(jìn)水平２０項(xiàng)，獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)２項(xiàng)。完成教育投資５６．２億元，新增校舍８０．７萬(wàn)平方米，改造危房６１萬(wàn)平方米，完成企業(yè)學(xué)校剝離和_轉(zhuǎn)編工作，全市“兩基”工作全面達(dá)標(biāo)，減免貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi)８５００萬(wàn)元，民辦學(xué)校新增９８３所，九江學(xué)院的組建結(jié)束了我市沒有本科院校的歷史。完成了第三次文物普查，修繕恢復(fù)了鎖江樓、濂溪景區(qū)等一批歷史文物�；緦�(shí)現(xiàn)行政村廣播電視“村村通”。加大衛(wèi)生防疫事業(yè)的投入，全市疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)基本建立，健全了疾病控制和醫(yī)療救治體系，五年查螺滅螺７９．８萬(wàn)畝，免費(fèi)救治晚血病人１２７０例，結(jié)核病人８７９５例。積極實(shí)施全民健身計(jì)劃綱要，競(jìng)技體育躋身全省前列，榮獲全國(guó)群眾體育工作先進(jìn)單位。累計(jì)發(fā)放農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)補(bǔ)助資金７６４０萬(wàn)元，集中供養(yǎng)率由“九五”期末的１８．８％提高到７０％。養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大，社保金發(fā)放率達(dá)１００％。累計(jì)新增就業(yè)人員２０．９萬(wàn)人，下崗再就業(yè)９．８萬(wàn)人，困難_再就業(yè)２萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４％。籌措資金１．１３億元，安置二次搬遷庫(kù)區(qū)移民和三峽移民６５００人，安置深山移民４２００戶，解決了７．０９萬(wàn)貧困人口溫飽。
　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由２０００年的５０８１元增加到２００５年的８７１３元，年均遞增１１．４％，比“十五”計(jì)劃目標(biāo)６７００元超過２０１３元。市區(qū)居民人均居住面積達(dá)２０．９平方米，比“九五”期末增加７．７平方米。全市本外幣各項(xiàng)存款余額由２０００年末的１６３．１億元增加到２００５年末的３７４．１億元，增長(zhǎng)１．３倍。檔案、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、民族z-教、老齡事業(yè)又有新起色，防汛抗旱、氣象、水文、地震、地質(zhì)、人防、森林防火等單位在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。糧食、物資、供銷、醫(yī)藥、鹽業(yè)、煙草等行業(yè)在服務(wù)九江經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活方面作出了新的貢獻(xiàn)。
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有較大改善，民主法治進(jìn)程加快。從機(jī)制、_層面進(jìn)一步規(guī)范政府行為，健全土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、城市管理、應(yīng)急體系建設(shè)等制度。全面開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治工作，推行行政職能部門公開承諾制，成立了“行政服務(wù)中心”，建立外商投資“綠色通道”，取消行政審批事項(xiàng)８９５項(xiàng)，開通了“經(jīng)濟(jì)１１０”，開展執(zhí)法監(jiān)察和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，加大對(duì)影響投資環(huán)境和損害群眾利益案件的查處力度，查出違法違紀(jì)金額７０５３萬(wàn)元。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、工商、國(guó)稅、地稅、物價(jià)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中做出了新貢獻(xiàn)。全力打造“開拓、透明、高效、誠(chéng)信”政府，累計(jì)出臺(tái)規(guī)范性文件９６個(gè)，在全省率先建立政府信息公開制度，“中國(guó)九江”網(wǎng)站在宣傳九江中發(fā)揮了重要作用。圓滿完成“四五”普法，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，累計(jì)辦理行政復(fù)議４５６件。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，充分發(fā)揮政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用，認(rèn)真辦理各級(jí)人大代表議案和政協(xié)委員提案。建立領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制度，促進(jìn)信訪突出問題的解決。加大社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪?熏鏟除了一批涉黑涉惡_?熏查禁“毒賭色”違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序平穩(wěn)。加強(qiáng)國(guó)防教育和后備力量建設(shè)，駐潯部隊(duì)、武警官兵在急難險(xiǎn)重的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了重要作用。
　　２００５年，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們乘“兩新”大討論的東風(fēng)，積極而強(qiáng)勁地推進(jìn)“３＋１”發(fā)展戰(zhàn)略，努力排除宏觀環(huán) ……（未完，全文共15514字，當(dāng)前僅顯示2790字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市2006年政府工作報(bào)告》）