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新義務(wù)法心得體會

發(fā)表時間:2006/9/16 17:35:56


  
  新義務(wù)教育心得體會
  6月29日,十屆全國人大常委會第22次會議通過《中華人民共和國義務(wù)教育法(修訂案)》,這是我國義務(wù)教育發(fā)展中具有里程碑意義的一件大事。審議通過的《義務(wù)教育法(修訂案)》共分為:總則、學(xué)生、學(xué)校、教師、教育教學(xué)、經(jīng)費保障、法律責(zé)任及附則等8章,63條,將于2006年9月1日起施行。
  1986年,我國頒布實施了《義務(wù)教育法》,到新的修訂案通過之日,已經(jīng)整整走過了20年。
  新的《義務(wù)教育法》有何突破?它將對今后我國義務(wù)教育的實踐產(chǎn)生怎樣的影響?為此,記者走訪教育部政策研究與法制建設(shè)司司長孫霄兵,請他深入解析
  進(jìn)一步強調(diào)了義務(wù)教育的公益性、統(tǒng)一性與強制性原則
  法律條文:義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。
  實施義務(wù)教育,不收學(xué)費、雜費。
 
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國家將制定“學(xué)生人均公用經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)”,并要求“省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,制定不低于國家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)”。修訂案特別強調(diào)了殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的均衡。
  確立了義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制
  法律條文:國家將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍,義務(wù)教育經(jīng)費由國務(wù)院和地方各級人民政府依照本法規(guī)定予以保障。
  孫霄兵:修訂案確立了義務(wù)教育納入國家財政保障,由國務(wù)院和地方各級人民政府分擔(dān),實行省統(tǒng)籌的經(jīng)費保障新機制。這是此次修訂的重大突破,將從根本上改變我國義務(wù)教育的發(fā)展模式。
  為使此項原則具有可操作性,修訂案又從不同角度完善了相應(yīng)的制度規(guī)范,如:為保障義務(wù)教育經(jīng)費的增長,確立了“三個增長”原則,即:“國務(wù)院和地方各級人民政府用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例,保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費用逐步增長,保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長”。
  確立了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省級人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃,以縣為主的管理_
  法律條文:義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃,縣級人民政府為主管理的_。
  孫霄兵:修訂案根據(jù)近年來義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育管理_改革的經(jīng)驗,確立了“以縣為主”的管理_,同時,調(diào)整了義務(wù)教育管理的事權(quán),增加了省級人民政府在實施義務(wù)教育中的職責(zé)。
  突出強調(diào)了推進(jìn)實施素質(zhì)教育,提高義務(wù)教育的教育、教學(xué)質(zhì)量
  法律條文:國務(wù)院教育行政部門根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實際情況,確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置,改革考試制度,并改進(jìn)高級中等學(xué)校招生辦法,推進(jìn)實施素質(zhì)教育。
  學(xué)校和教師按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動,保證達(dá)到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求。
  國家鼓勵學(xué)校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學(xué)方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
  孫霄兵:修訂案第一次在法律中提出了素質(zhì)教育的概念,對在義務(wù)教育階段貫徹實施素質(zhì)教育提出了具體的要求。
  修訂案突出了對義務(wù)教育質(zhì)量的關(guān)注,特別重視提高每一所實施義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)水平,重視保護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益。為提高農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平,修訂案還專門就鼓勵城市教師、高水平教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教做了規(guī)定。
  提高義務(wù)教育階段教師的地位與待遇
  法律條文:國家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。
  孫霄兵:這一規(guī)定將目前中學(xué)教師職務(wù)系列和小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一了起來,將為吸引更多高素質(zhì)人才到小學(xué)任教,調(diào)動小學(xué)教師的積極性,提高教育質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。修訂案還明確了諸如:“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)?a href=http://jey722.cn/0v/117/index.html>公務(wù)員的平均工資水平”;“在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有地區(qū)補助津貼”等規(guī)定,對保障、提高義務(wù)教育階段教師的地位與待遇都會有產(chǎn)生重要的影響。
  對“上學(xué)難、上學(xué)貴”等熱點難點問題,有針對性地建立了預(yù)防、管理與監(jiān)督機制
  法律條文:縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。
  學(xué)校不 ……(未完,全文共2685字,當(dāng)前僅顯示1707字,請閱讀下面提示信息。收藏《新義務(wù)法心得體會》