全市人口和計劃生育信訪工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、更新理念，提高信訪工作認(rèn)識
一是深刻認(rèn)識信訪工作的重要地位
三是有利于及時反映和解決群眾的實際問題，保護(hù)群眾的利益
二是深刻認(rèn)識信訪工作的豐富內(nèi)涵
三是深刻認(rèn)識信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)
二、建章立制，規(guī)范信訪工作行為
一是堅持信訪接待日制度
二是堅持熱情接待制度
三是堅持來信來訪登記制度
三、標(biāo)本兼治，創(chuàng)新信訪工作特色
一是堅持快捷處理信訪，加大查處力度
二是堅持秉公處理信訪，加大化解力度
三是堅持高標(biāo)準(zhǔn)處理信訪，加大目標(biāo)管理力度
……

　　“十五”以來，我們認(rèn)真貫徹上級有關(guān)人口和計劃生育信訪工作要求，始終把信訪工作擺上重要位置，作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實信訪責(zé)任，健全信訪制度，突出信訪重點(diǎn)，真情接待來訪，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)�！笆濉逼陂g，我委共受理人民來信、來訪、來電360件（次），比“九五”期間1089件（次）下降了729件（次），下降率為33%。但是，由于我省推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，一些群眾對政策吃得不透，或者是對周圍享受政策的對象情況了解不多，出現(xiàn)了攀比和上訪的現(xiàn)象。形成我委2005年受理人民來信、來訪、來電78件（次），比2004年上升23件（次），上升率為29.8%。雖然上訪率上升，但由于我們耐心解釋，宣傳政策，都使來訪和來電的群眾心悅誠服，滿意而歸�；仡櫋笆濉毙旁L成效，我們主要做了以下幾項工作。
　　一、更新理念，提高信訪工作認(rèn)識
　　信訪工作是黨和政府群眾工作的重要組成部分，是忠實實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。做好新時期人口計生信訪工作，對維護(hù)社會
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略724字，正式會員可完整閱讀）……　
著對群眾的深厚感情，深入扎實地做好信訪工作。因此，有了這種認(rèn)識，使我們在人口和計劃生育信訪工作中，能夠真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
　　二、建章立制，規(guī)范信訪工作行為
　　沒有規(guī)矩，不成方圓。要做好人口和計劃生育信訪工作，必須建立健全相關(guān)制度，逐步實現(xiàn)人口計生信訪工作的規(guī)范化。為此，我們以建章立制為著眼點(diǎn)，為開展信訪工作提供制度保證。我們重點(diǎn)抓了四個方面的制度建設(shè)。
　　第一，堅持首長負(fù)責(zé)制。人口和計劃生育工作堅持一把手親手抓，負(fù)總責(zé)，我們在人口計生信訪工作中也是堅持了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。委員會成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管政策法規(guī)和信訪工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，執(zhí)法監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志以及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。在日常工作中，所有來信均由一把手親自拆封，親自過問，親自簽署處理意見，指定領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解、調(diào)處，遇到重要信訪信件，一把手親自深入基層調(diào)查處理，使我委的人口計生信訪工作真正強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)，擺上了位置。
　　第二，實行首問負(fù)責(zé)制。為使信訪工作成為委機(jī)關(guān)全體人員的職責(zé)和責(zé)任，我委強(qiáng)化了首問接待責(zé)任制度，規(guī)范第一接待人為第一責(zé)任人，誰首問誰負(fù)責(zé)，誰接待誰報結(jié)，不推諉、不搪塞，不扯皮，認(rèn)真做好和熱情接待好每一位來訪者，做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料，來信有登記，確保事事有著落，項項有交待，件件有結(jié)果。
　　第三，完善接待工作制。一是堅持信訪接待日制度。我們規(guī)定每周一為主任信訪接待日，計生委5名負(fù)責(zé)同志輪流值班，負(fù)責(zé)信訪接待工作，無特殊情況下，做到一般性工作服從信訪工作，事務(wù)性工作讓道信訪工作。在接待來訪時，委領(lǐng)導(dǎo)能耐心地聽取群眾反映的問題，同群眾面對面地進(jìn)行溝通和交流，能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的，則說明理由，疏通思想，或約定時間給予處理和回復(fù)，從而減少信訪的“回頭率”，提高群眾的“滿意度”。二是堅持熱情接待制度。在信訪工作中，要求委機(jī)關(guān)每位工作人員堅持執(zhí)行“一張笑臉相迎、一聲問候請坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的五個一文明接待制度，保證來訪者怨氣而來，喜氣而歸。三是堅持來信來訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看，即：仔細(xì)聽取來訪的陳述，弄清來訪原因的事情原委；準(zhǔn)確無誤地記錄來訪者所反映的情況，便于查考和辦理；認(rèn)真查看和分析來訪者所反映的材料，為處理信訪問題提供依據(jù)。通過文明接待，真正做到接訪熱心、聽記細(xì)心、宣傳解釋耐心、解決問題誠心、讓來訪者順心。
　　第四，落實跟蹤服務(wù)制。我委一直堅持“群眾工作是大事，信訪工作無小事”的理念，把人口計生信訪工作的重要事項安排，把群眾的來信來訪作為頭等大事對待。為了盡量使群眾滿意，努力避免上訪回訪現(xiàn)象，我們轉(zhuǎn)變工作思路，改變工作方法，變?nèi)罕娚显L為主動下訪。去年以來，我們主動到幾個上訪老戶家中做思想感情工作。如：蔣垛鎮(zhèn)南港村村民李士昆多次到市委、市政府上訪關(guān)于其妻結(jié)扎后遺癥，要求提高生活補(bǔ)助、解決醫(yī)藥費(fèi)、享受低保待遇等問題。我委主要領(lǐng)導(dǎo)親自到該鎮(zhèn)找當(dāng)事人談心，對照相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行宣傳疏導(dǎo)，作了妥善處理。使該夫妻停止了上訪。原王石鄉(xiāng)派出所長的家屬在部隊結(jié)扎鑒定為并發(fā)癥，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后待遇落實不全，后訴訟到法院，經(jīng)一審、二審判決不予享受。該夫婦多次到我委上訪，影響很大。我委主要領(lǐng)導(dǎo)主動下訪到鎮(zhèn)，與鎮(zhèn)黨委政府協(xié)商，最后達(dá)成協(xié)議，每年照顧5000元，當(dāng)事人非常感激和滿意。還有開發(fā)區(qū)**村的***、**廠的***、**鎮(zhèn)的***等幾個上訪老戶，對照相關(guān)政策規(guī)定做了大量的疏導(dǎo)工作，目前也基本息訪。
　　三、標(biāo)本兼治，創(chuàng)新信訪工作特色
　　近年來，我們把嚴(yán)格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復(fù)信訪的有效措施和手段來抓，對“苗頭性”信訪及時辦，“疑難性”信訪重點(diǎn)辦，“熱點(diǎn)性”信訪跟蹤辦 ……（未完，全文共4025字，當(dāng)前僅顯示2033字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市人口和計劃生育信訪工作情況匯報》）