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把加快發(fā)展與保護(hù)環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一起來

發(fā)表時(shí)間:2006/9/16 15:42:02


  資源型地區(qū)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,應(yīng)把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更加重要的戰(zhàn)略位置,把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體框架,把環(huán)境容量作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要前提,把環(huán)境準(zhǔn)入作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段,把環(huán)境管理作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要措施,把環(huán)境評估作為考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的重要依據(jù)。應(yīng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,努力實(shí)現(xiàn)在加快發(fā)展中保護(hù)環(huán)境、在保護(hù)環(huán)境中加快發(fā)展。
  在加快發(fā)展的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。作為一個(gè)生態(tài)脆弱、環(huán)境承載能力有限的資源型地區(qū),**省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)之間的矛盾較為突出。因此,**省在部署“十一五”時(shí)期乃至整個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的發(fā)展時(shí),把保護(hù)生態(tài)環(huán)境提高到戰(zhàn)略目標(biāo)的層面,提出了“建設(shè)充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美新**”的目標(biāo)。
  以科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處
  **省依托資源能源優(yōu)勢發(fā)展能源原材料產(chǎn)業(yè),在為全國發(fā)展提供能源服務(wù)、為**發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的同時(shí),也出現(xiàn)了地
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,以“人一己百”的精神應(yīng)對黃土高原較差的自然條件帶來的挑戰(zhàn),以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變扭轉(zhuǎn)能源原材料產(chǎn)業(yè)污染嚴(yán)重制約發(fā)展的現(xiàn)狀,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
  實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與保護(hù)環(huán)境良性互動(dòng)
  堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,必須摒棄以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長的做法,克服不顧環(huán)境承載力、在發(fā)展速度上層層加碼的傾向,把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體框架,把環(huán)境容量作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要前提,把環(huán)境準(zhǔn)入作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段,把環(huán)境管理作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要措施,把環(huán)境評估作為考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的重要依據(jù),努力實(shí)現(xiàn)在加快發(fā)展中保護(hù)環(huán)境、在保護(hù)環(huán)境中加快發(fā)展。
  抓好“藍(lán)天碧水工程”,改善重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。為了盡快使環(huán)保工作取得突破性進(jìn)展,有效改善環(huán)境狀況,堅(jiān)決遏制生態(tài)惡化趨勢,**省實(shí)施了以改善重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量為主要內(nèi)容的“藍(lán)天碧水工程”,要求通過5年的集中治理,明顯改善11個(gè)重點(diǎn)城市建成區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量。同時(shí),明顯改善城市集中式飲用水水源地和汾河上游河段的水質(zhì),確保飲水安全,并使汾河中下游河段的水質(zhì)達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),保障農(nóng)灌用水安全。有條件的城市和縣城建成生態(tài)景觀水域,形成清潔優(yōu)美的城市環(huán)境。加強(qiáng)大運(yùn)高速公路兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)的清潔綠色環(huán)保走廊建設(shè),展現(xiàn)綠色**風(fēng)貌。
  加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,從源頭上控制污染物排放總量。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步降低能源原材料產(chǎn)業(yè)的比重,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,對環(huán)境容量有限、經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的區(qū)域,嚴(yán)格限制和加快淘汰耗能高、污染重的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,推動(dòng)現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中,盡快把排污總量控制在環(huán)境容量許可的范圍之內(nèi);對環(huán)境狀況較好、發(fā)展?jié)摿^大的區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展低污染、低排放的新興產(chǎn)業(yè),做到增產(chǎn)增效不增污;對經(jīng)濟(jì)相對發(fā)展不足的生態(tài)脆弱地區(qū),實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā),合理選擇發(fā)展方向,發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相適應(yīng)的具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要濕地等具有特殊保護(hù)價(jià)值的地區(qū),禁止不符合規(guī)定的開發(fā)活動(dòng),實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù)。與此同時(shí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快礦井水、煤層氣、焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、煤矸石的開發(fā)利用,培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè),建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),發(fā)展一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)縣(市、區(qū)),促進(jìn)資源循環(huán)利用、企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)更直接、更有效地促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。
  抓好預(yù)防、監(jiān)管、治理工作,全面提高污染防治水平。加大污染預(yù)防力度,擴(kuò)大防范范圍,延伸防范領(lǐng)域,做好規(guī)劃環(huán)評和區(qū)域開發(fā)環(huán)評工作,實(shí)行清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境標(biāo)識和認(rèn)證制度,建立完善重大決策環(huán)評制度;全面實(shí)施污染物排放總量控制,把控制計(jì)劃落實(shí)到基層和重點(diǎn)排污單位;嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度,強(qiáng)化對新建項(xiàng)目的環(huán)保技術(shù)要求。加大污染監(jiān)管力度,加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)的在線監(jiān)控,禁止無證或違法排放;對飲用水源地要?jiǎng)澏ūWo(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù),禁止新建排污企業(yè);加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理,完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急體系。加大污染治理力度,認(rèn)真實(shí)施燃煤電廠脫硫、垃圾無害化處理、污水處理、危險(xiǎn)廢棄物處置等環(huán)保重點(diǎn)工程;嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制淘汰和限期治理制度,關(guān)停、搬遷、改造一批重污染企業(yè),限期治理一批企業(yè)。
  以造林綠化為重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),提高環(huán)境承載能力。繼續(xù)抓好天然林資源保護(hù)、退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理等國家重點(diǎn)生態(tài)工程,抓緊實(shí)施通道綠化、交通沿線荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化、廠礦區(qū)綠化、環(huán)城綠化、城市綠化六大綠化工程,努力建成多層次、立體化、城鄉(xiāng)一體的生態(tài)屏障。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)保護(hù),完善監(jiān)管制度,提高管護(hù)能力,改變重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重建立輕管護(hù)的局面。推進(jìn)煤礦、鐵礦、鋁土礦等資源開采區(qū)的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),促進(jìn)資源型地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。以防治土壤污染為重點(diǎn),以創(chuàng)建環(huán)境 ……(未完,全文共4039字,當(dāng)前僅顯示2040字,請閱讀下面提示信息。收藏《把加快發(fā)展與保護(hù)環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一起來》