論生態(tài)立縣是發(fā)展古浪經(jīng)濟(jì)的重要方略

目錄/提綱：……
一、生態(tài)立縣是改善古浪生態(tài)環(huán)境的根本途徑
二、生態(tài)立縣是發(fā)展古浪農(nóng)業(yè)的必由之路
三、生態(tài)立縣是培育新型產(chǎn)業(yè)、激活古浪經(jīng)濟(jì)的興奮劑
四、生態(tài)立縣是山區(qū)扶貧攻堅(jiān)的著力點(diǎn)
五、生態(tài)立縣是全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)
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　　生態(tài)立縣是發(fā)展古浪經(jīng)濟(jì)的重要方略
　　黨的十六大科學(xué)地提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，對二十一世紀(jì)頭二十年國家的發(fā)展作出了新的戰(zhàn)略部署。為增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，指明了前進(jìn)的方向。
　　我縣是有近40萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，基本縣情是“人口多、資源少、基礎(chǔ)薄、生態(tài)差”。如何正確處理人口、資源、環(huán)境三者的辯證關(guān)系，達(dá)到生態(tài)、生產(chǎn)與生存的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富雙贏的目標(biāo)，加速全縣小康社會建設(shè)進(jìn)程，是當(dāng)前乃至今后一段時期內(nèi)，全縣干部群眾面臨的首要問題。
　　提出“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，是基于新形勢、新機(jī)遇和新的發(fā)展條件下，對古浪縣情的基本認(rèn)識。生態(tài)立縣不是單純的生態(tài)建設(shè)，而是有著廣泛外延和深刻內(nèi)涵的新概念，從“生態(tài)系統(tǒng)”是指“群落內(nèi)所有的生物及非生物環(huán)境，由復(fù)雜的相互作用所聯(lián)系著的生態(tài)體系”這一定義可以擴(kuò)延到“生態(tài)立縣”的基本含義。筆者認(rèn)為所謂生態(tài)立縣，是指立足本縣的自然資源和社會生產(chǎn)力發(fā)展水平，以可持續(xù)發(fā)展和系統(tǒng)工程理論為指導(dǎo)，正確處理農(nóng)、林、水、牧各業(yè)關(guān)系，調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，培育特色產(chǎn)業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，
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宜，因害設(shè)防的原則，封育造林，綜合施治，基本治理了沙漠前沿的明沙咀、八步沙、紅柳灣、白板灘、馬路灘、黑疙瘩梁等八個重點(diǎn)風(fēng)沙口和灌區(qū)外圍的大部分流動沙地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和群眾生活環(huán)境得到很大程度改善。目前，民調(diào)渠以北和冰草灣北沙窩尚有約80萬畝沙化草場沒有治理，由于權(quán)屬不清，交通不便，治理難度大，在超載過牧的影響下，沙漠化進(jìn)程仍在繼續(xù)，甚至有加劇的態(tài)勢，水土流失和沙漠化已成為古浪經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的心腹大患。
　　從根本上改善古浪的生態(tài)環(huán)境，最為現(xiàn)實(shí)的途徑就是確立“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，按照“高起點(diǎn)謀劃，大手筆運(yùn)作，全方位推進(jìn)，跨越式發(fā)展”的要求，因地制宜，分類施策，依托退耕還林工程、三北防護(hù)林工程和天然林保護(hù)工程等大工程帶動全縣生態(tài)建設(shè)的大發(fā)展。
　　南部山區(qū)以退耕還林和封山育林為主要措施，保護(hù)好現(xiàn)有天然次生林，在立地條件較好的地段營造喬灌型或灌木型水土保持林、水源涵養(yǎng)林，逐步擴(kuò)大森林植被面積。北部沙漠設(shè)立刺絲圍欄封育禁牧，依靠大自然的自我修復(fù)能力恢復(fù)天然植被，對治理難度大，危害農(nóng)田村莊的流動沙丘壓設(shè)草方格沙障，營造喬、灌、草結(jié)合的防風(fēng)固沙林。中部綠洲以干、支、斗渠為骨架配置大網(wǎng)格、窄林帶、多樹種的農(nóng)田林網(wǎng)，改善農(nóng)田小氣候，農(nóng)渠選擇深根性喬木和灌木樹種，減輕樹木脅地影響，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、飼料林等，重點(diǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。
　　要立足退耕還林、三北四期和天然林保護(hù)三大林業(yè)重點(diǎn)工程，積極引進(jìn)新樹種、新品種、新技術(shù)、新材料，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，提高造林質(zhì)量，注重治理實(shí)效，提升綠化檔次，抓好通道綠化、面山綠化和城鎮(zhèn)、村屯綠化，加速改善縣域生態(tài)環(huán)境。
　　二、生態(tài)立縣是發(fā)展古浪農(nóng)業(yè)的必由之路。
　　古浪縣光、熱、水、土資源豐富，現(xiàn)有耕地110萬畝，其中：水澆地53。79萬畝，山旱地56。21萬畝，草場338萬畝，待開發(fā)宜農(nóng)荒地近50萬畝。2002年底全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值79856萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值就達(dá)51059萬元，占63。9%，有14。1萬勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，占鄉(xiāng)村勞動力的74%，從農(nóng)業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中的地位和農(nóng)業(yè)勞動力所占比重來看，古浪確實(shí)是一個農(nóng)業(yè)大縣。但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量比較低，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有主導(dǎo)地位，全縣農(nóng)民人均純收入只有1342元，僅占武威市平均水平的62。9%，可以說農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_的長期性戰(zhàn)略問題。
　　我縣農(nóng)業(yè)近幾年按照“產(chǎn)業(yè)調(diào)新，產(chǎn)品調(diào)特，效益調(diào)高”的原則，主攻養(yǎng)殖、制種、果蔬、藥草等優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)有了進(jìn)一步優(yōu)化，作物制種、設(shè)施栽培、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和瓜類蔬菜得到長足發(fā)展，在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村_方面發(fā)揮了重要作用。但是，由于農(nóng)業(yè)是自然風(fēng)險和市場風(fēng)險共存的雙風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，我縣自然條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抗御風(fēng)險的能力較低，相對于其它產(chǎn)業(yè)而言，具有弱質(zhì)的屬性。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
　�、遄匀粎^(qū)域類型多，氣候條件差異大，自然災(zāi)害頻繁。我縣農(nóng)業(yè)的自然區(qū)域大致可分為二陰山區(qū)、淺山干旱山區(qū)和綠洲灌區(qū)三大塊，各區(qū)域之間降水時空不均勻，海拔、物候、日照、有效積溫以及干燥度和無霜期等都有很大差異，干旱、洪澇、冰雹、霜凍、風(fēng)沙、干熱風(fēng)和病蟲害等多種自然災(zāi)害程度不同的年年發(fā)生，這些自然災(zāi)害大多是生態(tài)環(huán)境惡劣造成的生態(tài)性災(zāi)害。
　�、嫔絽^(qū)群眾陡坡耕種，廣種薄收，加劇了水土流失，部分群眾淪為“生態(tài)難民”。
　�、绮輬鰢�(yán)重超載過牧，土地生產(chǎn)能力下降，草原“三化”現(xiàn)象普遍，天然草場的水土流失和沙漠化呈現(xiàn)發(fā)展態(tài)勢。
　�、柁r(nóng)作物大量施用化肥、農(nóng)藥，土壤污染和產(chǎn)品污染并存，農(nóng)作物品質(zhì)一般，不具有市場競爭優(yōu)勢。全縣農(nóng)用化肥施用量3。75萬噸，按農(nóng)作物播種面積82。12萬畝計(jì)算，畝均化肥施用量高達(dá)45。7公斤。
　�、檗r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，抗御市場風(fēng)險能力差。
　　由于我縣特殊的地理位置和氣候條件，農(nóng)業(yè)發(fā)展中困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，在我國加入wto之后，國內(nèi)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)�；�、專業(yè)化、市場化進(jìn)程加快的今天，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力降低，土地機(jī)會成本增加，農(nóng)業(yè)比較效益下降，農(nóng)作物增產(chǎn)不增效的問題也隨之日益凸現(xiàn)。確立“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，能夠利用縣內(nèi)地貌、氣候類型多，互補(bǔ)性強(qiáng)的優(yōu)勢，在山、川、沙不同區(qū)域內(nèi)，通過改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推廣沃土工程、種子工程、地力培肥 ……（未完，全文共6557字，當(dāng)前僅顯示2302字，請閱讀下面提示信息。收藏《論生態(tài)立縣是發(fā)展古浪經(jīng)濟(jì)的重要方略》）