在衛(wèi)生系統(tǒng)中心學習組擴大會議上的講話

目錄/提綱：……
一、培育亮點，真抓實干，上半年衛(wèi)生工作成效明顯
二、破解難點，查找不足，努力改進工作作風與方法
三、狠抓重點，整體推進，確保全年工作目標的圓滿完成
（一）要突出抓好工作作風的轉(zhuǎn)變
（二）要突出抓好治理商業(yè)賄賂工作
（三）要突出抓好傳染病防治工作
（四）要突出抓好三大衛(wèi)生體系建設(shè)
（五）要突出抓好穩(wěn)定和醫(yī)療安全工作
（六）要全力做好第三輪綜合測評工作
……

　　同志們：今天局黨組召開這次中心學習組擴大會議，主要任務(wù)是：總結(jié)上半年的工作，研究部署下半年的工作，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，以奮發(fā)進取、鍥而不舍的精神，謀劃好在新的起點實現(xiàn)新的發(fā)展，開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。下面，我就上半年的工作情況和下半年的工作安排，以及第三輪綜合測評有關(guān)問題，講幾點意見。
　　一、培育亮點，真抓實干，上半年衛(wèi)生工作成效明顯
　　上半年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新和強化管理為手段，以緩解群眾看病難、看病貴問題和滿足群眾醫(yī)療保健需求為落腳點，完善公共衛(wèi)生體系，加強疾病防控，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，許多工作凸顯亮點。
　　1、疾病預防控制和醫(yī)療救治體系項目建設(shè)有新進展。市疾控中心國債建設(shè)項目土建主體工程、大樓內(nèi)外裝修及實驗室裝修已全部竣工，5月29日通過消防工程驗收，各項輔助用房建設(shè)接近尾聲。利用日元貸款購置的一批醫(yī)用設(shè)備已陸續(xù)到位。市傳染病專科醫(yī)院、市緊急救援中心國債建設(shè)項目已完工并將投入使用。市人民醫(yī)院新院建設(shè)方案經(jīng)市六屆人民政府第13次常務(wù)會議敲定，由上海華東設(shè)計院提交的“生命之源”設(shè)計方案被選中，已轉(zhuǎn)入初步設(shè)計與完善階段。市政府同意市人民醫(yī)院向銀行申請貸款建設(shè)新區(qū)，從還本付息起，按每年1000萬
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培訓經(jīng)費28.6萬元。三是新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作明顯加強。全市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健基本達到中期評估要求，有些指標已達到終期評估值。全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過市級“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”評審，四是一批項目實施帶動農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力項目建設(shè)和“降消”項目共爭取*光機等27個品目的443臺件醫(yī)療設(shè)備，極大地改善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的辦醫(yī)條件。五是新農(nóng)村建設(shè)加快了改水改廁步伐。通過爭取政策支持，今年已落實農(nóng)村改廁500戶，經(jīng)費投入12.5萬元。
　　4、社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展步伐明顯加快。制定了《2006-2007年新余市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作計劃》，城北、城南衛(wèi)生院兩個社區(qū)衛(wèi)生試點正在按六位一體功能標準進行規(guī)范設(shè)置與改造，目前，我市城區(qū)已有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7個，社區(qū)衛(wèi)生輻射服務(wù)人口約10萬，占城區(qū)總?cè)丝诘?7％。
　　5、醫(yī)療機構(gòu)管理更加規(guī)范與人性化。一是“群眾滿意醫(yī)院”創(chuàng)建活動深入開展。3月份，省衛(wèi)生廳對我市進行了“醫(yī)院管理年”檢查考評，總體評價較好。各級醫(yī)療機構(gòu)堅持以病人為中心、以質(zhì)量為核心，加強內(nèi)涵建設(shè)與質(zhì)量控制，健全和完善各項便民服務(wù)措施，改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療水平，使醫(yī)院管理又邁上了一個新臺階。二是全力遏制醫(yī)療費用的過快增長。出臺了《關(guān)于加強單病種質(zhì)量管理與費用控制的實施方案》，對20種單病種進行了限價，各醫(yī)療機構(gòu)推出了相應(yīng)的單品種限價措施，在一定程度上遏制了醫(yī)療費用的過快增長。三是加強了“規(guī)范藥房”建設(shè)，召開了全市創(chuàng)建“規(guī)范藥房”工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，確定了“規(guī)范藥房”試點單位400家，為促進合理、安全、有效、經(jīng)濟用藥起到了積極的作用。四是濟困醫(yī)院（病房）建設(shè)開局良好。率先在全省進行了濟困病房試點，濟困病房自2月24日推出以來，已先后為777人次減免醫(yī)療費用5.7萬元。成立了以市委副書記周建華為組長、副市長廖蘭芳為副組長的新余市濟困醫(yī)院（病房）建設(shè)工作領(lǐng)導小組，擬定了《新余市濟困醫(yī)院（病房）建設(shè)工作方案》，并經(jīng)4月26日市六屆人民政府第14次常務(wù)會議討論通過，新余市第六醫(yī)院列為濟困醫(yī)院建設(shè)試點，市直三家醫(yī)院拿出一定病床設(shè)立濟困病房，計劃設(shè)立濟困病床96張（其中市人民醫(yī)院56張，市中醫(yī)院25張，市婦幼保健院15張）。目前，市第六醫(yī)院準備對現(xiàn)有門診、住院和輔助大樓進行維修改造，改造后將推出100張濟困病床。
　　6、衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度加大。取締非法行醫(yī)82戶次，責令改正58戶次，警告17戶次，收繳器械72件，無證藥品37箱，拆除虛假醫(yī)療廣告牌3塊，罰款近5萬元。對違反《傳染病防治法》的5家單位進行了處罰，處罰金額4000元。大力開展“健康餐桌促進行動”，對市管62家餐飲機構(gòu)進行了食品衛(wèi)生量化分級管理評定。全市查處各類衛(wèi)生違法案件124件，立案查處15家，罰款11.96萬元，銷毀各類違禁健康相關(guān)產(chǎn)品562公斤，價值2.15萬元。
　　7、衛(wèi)生行風建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)。結(jié)合學習新黨章、“八榮八恥”教育、衛(wèi)生文化建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，扎實開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項行動。相繼成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，制定了《新余市開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，明確了專項治理工作目標、任務(wù)與重點。治理商業(yè)賄賂各項工作正在有條不紊地進行。
　　8、衛(wèi)生人才建設(shè)力度進一步加大。出臺了《新余市衛(wèi)生系統(tǒng)學術(shù)和技術(shù)帶頭人管理辦法》、《新余市衛(wèi)生系統(tǒng)學術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)對象選拔辦法》和《新余市衛(wèi)生人才基金使用管理辦法》等一系列督促人才建設(shè)政策與措施，規(guī)范了衛(wèi)生系統(tǒng)學術(shù)和技術(shù)帶頭人的管理。同時，計劃從市直醫(yī)院選派一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的衛(wèi)生人才，組成衛(wèi)生人才服務(wù)團，赴縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生單位掛職鍛煉。
　　二、破解難點，查找不足，努力改進工作作風與方法
　　自己和自己比，今年與去年比，上半年我們確實取得了較好的成績，但縱觀全局，跳出衛(wèi)生看衛(wèi)生，我們還存在許多不足。一是濟困醫(yī)院（病房）建設(shè)起步早、進展慢，已明顯落后于其他設(shè)區(qū)市。二是辦醫(yī)行醫(yī)艱難，加上一些醫(yī)療單位管理不到位，醫(yī)療糾紛頻頻發(fā)生，嚴重影響衛(wèi)生系統(tǒng)形象。三是打擊非法行醫(yī)專項行動進展緩慢，醫(yī)療市場依然混亂。四是企業(yè)改制的一些遺留問題沒有根本解決，影響醫(yī)院職工隊伍穩(wěn)定。這些問題和不足的存在，有的是受客觀條件的影響，但更主要的還是主觀因素的影響。我認為主要體現(xiàn)在以下三點：
　　一是干勁不足。個別部門包括個別單位工作不夠主動，工作靠領(lǐng)導督促，等、靠思想嚴重，不講工作力度，只講工作難度，不找主觀原因，只講客觀因素；有的說得好、 ……（未完，全文共8894字，當前僅顯示2429字，請閱讀下面提示信息。收藏《在衛(wèi)生系統(tǒng)中心學習組擴大會議上的講話》）