市文化（文物）系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃

　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市文化（文物）系統(tǒng)已經(jīng)順利實施了“四五”普法規(guī)劃，取得了一定的成效。為了適應新形勢對法制宣傳教育提出的新任務(wù)，進一步提高全系統(tǒng)廣大干部群眾的法律素質(zhì)，進一步提高依法管理的水平，積極推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化_改革，努力實現(xiàn)文化某市建設(shè)的規(guī)范化和法制化，根據(jù)憲法要求和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合全市文化（文物）系統(tǒng)的實際，制定本規(guī)劃。
　　一、指導思想、目標和工作原則
　　1、指導思想：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實國家、省、市“五五”普法的方針政策，圍繞市委、市政府的工作大局和我市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，按照依法治市的要求，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，為構(gòu)建和諧某市、實現(xiàn)“兩個率先”奠定堅實的法治基礎(chǔ)，營造良好的法治環(huán)境。
　　2、目標：通過深入扎實的法制宣傳教育和法制實踐，進一步增強全系統(tǒng)廣大干部群眾的法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強公務(wù)員依法行政觀念，提高依法行政能力和水平；進一步增強市和各區(qū)縣文化行政機關(guān)以及所屬各基層單位依法治理觀念，提高依法管理和服務(wù)社會的能力和水平。
　　3、工作原則
　　——堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊
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境的協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高全系統(tǒng)珍惜資源、保護資源、合理利用資源、節(jié)約資源的意識。深入開展文化、文物相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳教育，通過法律途徑、運用法律手段進行公共文化管理和公共文化服務(wù)。
　　6、深入學習宣傳與工作生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。以珍愛生命、尊重生命為目標，加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)意識和保護公民合法權(quán)利意識；大力開展與文化_改革相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育，預防和減少社會矛盾和社會震蕩。
　　7、深入學習宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)。針對關(guān)系廣大群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題，深入開展以整頓音像市場、娛樂市場、“網(wǎng)吧”市場、文物流通市場為重點的法制宣傳教育活動，打擊各類文化、文物違法行為，維護正常的社會主義市場經(jīng)濟秩序。普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全系統(tǒng)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進形成全系統(tǒng)自主創(chuàng)新的良好社會氛圍。
　　8、認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，促進法治政府建設(shè)。完善依法行政_和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督。完善和實行執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制；探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度，做到科學行政、民主行政、依法行政。
　　9、組織開展法制宣傳教育主題活動。以開展法制主題活動促進法制學習內(nèi)容的深化，以法制學習內(nèi)容來規(guī)范和推動法制宣傳教育活動的開展。
　　開展“法律進機關(guān)”活動，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。完善“四五”普法期間，形成的《某市市文化局（市文物局）領(lǐng)導干部學法用法制度》（詳見附件）；進一步落實《某市市文物局關(guān)于貫徹落實〈2005—2007年全省文物行政管理和執(zhí)法人員法制培訓規(guī)劃綱要〉的實施意見》（寧文物字〔2005〕32號，2005年3月24日）、《關(guān)于印發(fā)〈某市市文化局（市文物局）國家公務(wù)員依法行政三年培訓實施計劃〉的通知》（寧文字〔2005〕199號，2005年11月28日）、《某市市文化局（市文物局）關(guān)于印發(fā)〈二〇〇六年全市文化（文物）系統(tǒng)普法、依法行政和法制建設(shè)工作要點〉的通知》（寧文字〔2006〕46號，2006年3月18日）和《某市市文化局（市文物局）行政執(zhí)法責任制規(guī)定》（寧文字〔2006〕61號，2006年4月6日）第三章第四節(jié)《普法、法制宣傳、學習和培訓制度》中規(guī)定的公務(wù)員學法用法制度，逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作的規(guī)范化；繼續(xù)認真執(zhí)行《某市市文化局（市文物局）關(guān)于認真貫徹〈某市市依法行政考核試行辦法〉等三項規(guī)定的通知》（寧文字〔2005〕187號，2005年11月16日）的規(guī)定，把依法行政水平和效果作為工作考核的內(nèi)容；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的全過程。
　　開展“法律進單位”活動，促進法治化管理。市和各區(qū)縣文化行政機關(guān)所屬各基層單位要切實履行法制宣傳教育的責任。首先是積極組織開展形式多樣的社會性公益法法制宣傳教育活動。在辦好“18”法律咨詢廣場的基礎(chǔ)上，全市各級各類公共圖書館都要面向社會開展法律咨詢和服務(wù)活動；全市專業(yè)藝術(shù)院團、民間職業(yè)劇團、群眾業(yè)余文藝團隊都應當積極創(chuàng)作和演出法制文藝作品；全市各級各類公共博物館、紀念館、展覽館都要因地制宜、不失時機的舉辦各類法制宣傳教育展覽活動；全市各影劇院要有計劃地放映法制電影專場。通過全系統(tǒng)的努力，把法律咨詢、法制文藝作品、展覽、電影等等，送進工廠、送進工地、送進鄉(xiāng)村、送進社區(qū)、送進校園，充分發(fā)揮文藝的審美、愉悅、宣傳和教育作用。其次是各基層單位要切實抓好本單位的法制學習，開展經(jīng)常性法制教育和法律培訓工作。
　　開展“法律進百家”活動，提高公民、法人和其他組織的文化（文物）法律意識。結(jié)合每年“4•18國際古跡遺址日”、“5•18國際博物館日”、中國“文化遺產(chǎn)日”（每年6月的第二個星期六）、《文物保護法》宣傳周、“12•4全國法制宣傳日”，市和各區(qū)縣文化行政機關(guān)聯(lián)合舉辦全市性文化、文物法律法規(guī)廣場宣傳咨詢活動。每年4月中下旬，在全市范圍內(nèi)舉辦以“保護知識產(chǎn)權(quán)，打擊侵權(quán)盜版”為主題的音像市場法制宣傳活動，集中宣傳知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，增強廣大消費者的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，努力營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護的社會環(huán)境。同時，在全市性法制宣傳日之際，把文化（文物）法制普及知識問答或宣傳單（冊）通過社區(qū)渠道送進百姓人家。
　　三、對象和要求
　　10、以領(lǐng)導干部、公務(wù)員、文化（文物）行政執(zhí)法人員為重點，抓好“五五”普法宣傳教育工作。具體如下：
　　——以領(lǐng)導干部學法用法為重點，抓好理論學習中心組的學習，規(guī)定相應的學習制度和學習時間，明 ……（未完，全文共4990字，當前僅顯示2520字，請閱讀下面提示信息。收藏《市文化（文物）系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》）