在城市規(guī)劃委員會第一次會議上的講話提綱

目錄/提綱：……
一是要進一步提高對城市規(guī)劃重要性的認識
二是要堅持以科學的發(fā)展觀指導和提高城市規(guī)劃工作的水平
三是要進一步提高城市規(guī)劃的科學性和可操作性
四是要進一步加強城市規(guī)劃的管理
五是要進一步加強對城市規(guī)劃工作的領導
……

　　同志們：
　　今天，區(qū)城市規(guī)劃委員會召開第一次會議，就成立路橋區(qū)城市規(guī)劃委員會和《路橋區(qū)城市規(guī)劃委員會議事規(guī)則》進行討論研究，這標志著我區(qū)城市規(guī)劃委員會開始正式運行，這對于進一步加強城市規(guī)劃工作，提高城市規(guī)劃的科學性、民主性，增強城市規(guī)劃的透明度都具有十分重要的意義。
　　借此機會，我講幾點意見：
　　一是要進一步提高對城市規(guī)劃重要性的認識�！耙�(guī)劃是城市的靈魂”。城市規(guī)劃是一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作，涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各個領域。制定好城市規(guī)劃，要按照現(xiàn)代化建設的需要，立足當前，面向未來，統(tǒng)籌兼顧，綜合布局。要處理好局部與整體、近期與長遠、需要與可能、經(jīng)濟建設與社會發(fā)展、城市建設與環(huán)境保護、現(xiàn)代化建設與保護歷史文化遺產(chǎn)等一系列關系。通過加強和改進城市規(guī)劃工作，促進城市健康發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。當前，城市規(guī)劃工作面臨著新的機遇和
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程中，今天的農(nóng)村也許就是明天的城市。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)一體化是有效解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距的重要載體和手段。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)一體化首先要實現(xiàn)規(guī)劃一體化，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的編制工作。城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制要求將城市規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃有機結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，互為補充，而不是城市與農(nóng)村融為一體，失去個性和特色。在規(guī)劃一體化的基礎上實現(xiàn)基礎設施共享，資源共用，真正做到以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，使城市的活力帶到農(nóng)村，將農(nóng)村的田園風光讓城鄉(xiāng)居民共享。其次，城市規(guī)劃要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。要實現(xiàn)區(qū)域整體的可持續(xù)發(fā)展，必須堅持城市是區(qū)域的增長極，是區(qū)域的核心，而區(qū)域是城市的載體、支撐和擴散的腹地，兩者不能分割。加強中心城市規(guī)劃編制工作，不斷增強和完善區(qū)域性中心城市功能，充分發(fā)揮中心城市對發(fā)展區(qū)域的輻射帶動作用。同時，城市規(guī)劃要打破就城市論城市的狹隘觀念，增強區(qū)域意識。要做好區(qū)域規(guī)劃，統(tǒng)籌安排基礎設施建設，避免重復建設。第三，城市規(guī)劃要統(tǒng)籌人和自然和諧發(fā)展。城市環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，要全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。要通過規(guī)劃的嚴格實施，來加以嚴格控制污染源的產(chǎn)生，逐步改善環(huán)境。加強城市綠化建設也是改善城市生態(tài)環(huán)境的一項重要舉措。建區(qū)九年來，我區(qū)共綠化城區(qū)面積166.3萬平方米，城區(qū)綠地總面積達485.7萬平方米，人均公共綠地達6.96平方米。今后，我們要以創(chuàng)建園林城市為契機，要通過城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃工作，科學安排綠化用地布局，創(chuàng)造清新宜人的居住環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
　　三是要進一步提高城市規(guī)劃的科學性和可操作性。城市規(guī)劃的編制要堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展，用科學和系統(tǒng)的方法將城市當作一個整體來對待，避免城市建設的顧此失彼，做到統(tǒng)籌兼顧，切實提高規(guī)劃的科學性。編制城市規(guī)劃要以戰(zhàn)略研究為先導，通過戰(zhàn)略研究發(fā)現(xiàn)空間變化的多種可能性，分析哪些是影響空間變化的決定性因素，這樣編制的城市規(guī)劃才會有理有據(jù)。城市規(guī)劃不僅是一張空間發(fā)展藍圖，而是要圍繞這張藍圖提出一系列的政策措施，這些措施應是針對目標和問題提出的。無論編制哪一個層次的規(guī)劃，都要做到目標明確、問題找準。只有根據(jù)合理的規(guī)劃目標，科學地、有針對性地分析和認識問題，才能夠梳理出管用的戰(zhàn)略和策略，做到“對癥下藥”。否則，規(guī)劃也就成為了掛在墻上的一張廢紙。城市規(guī)劃要突出整體性、綜合性，統(tǒng)籌安排各類用地及空間資源，綜合部署各項建設，實現(xiàn)城市經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。城市的發(fā)展又是一個動態(tài)的過程，我們編制城市規(guī)劃一定要立足高起點，提高城市規(guī)劃的前瞻性，充分預測城市的長遠發(fā)展，科學地估量發(fā)展趨勢對城市需要具備的功能和布局走勢。在提高城市規(guī)劃的科學性的同時，要切實增強規(guī)劃的可操作性。要在城市總體規(guī)劃的指導下，充分做好上下規(guī)劃的銜接，合理安排重大基礎設施的布局、重大開發(fā)建設項目的定點、資源保護和利用的統(tǒng)籌、城市間的競爭和合作等�！堵窐蚍謪^(qū)規(guī)劃》目前正在修編當中，它是我們今后城市建設的總綱，由于鐵路線位等原因拖延了一段時間，但也正體現(xiàn)了我們科學嚴謹?shù)膽B(tài)度。目前，在著重抓緊修編《路橋分區(qū)規(guī)劃》的同時，要加快各重要區(qū)塊控制性詳細規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃的編制工作，使總體規(guī)劃得到深化和細化，落實總體規(guī)劃確定的目標和任務。各鎮(zhèn)要在總體規(guī)劃的指導下，編制適合本區(qū)域?qū)嶋H的 ……（未完，全文共3463字，當前僅顯示1749字，請閱讀下面提示信息。收藏《在城市規(guī)劃委員會第一次會議上的講話提綱》）