目錄/提綱:……
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,把村級組織活動場所建設(shè)作為一項重大任務(wù)抓緊抓好
二、摸清底子,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo)解決村級組織活動場所建設(shè)問題
三、整合資源,上下聯(lián)動,多方籌措解決村級組織活動場所建設(shè)資金
四、健全制度,強化管理,確保村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)落到實處
五、拓展功能,管用并舉,充分發(fā)揮村級組織活動場所的惠民便民作用
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精心謀劃多方聯(lián)動大力推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)
**縣地處浙閩邊界,是全省經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)縣、革命老區(qū)縣,也是全省人口第一大縣、全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣。全縣現(xiàn)轄36個鄉(xiāng)鎮(zhèn),776個行政村,人口123萬,共有106個基層黨委、1972個黨支部、42769名黨員。2005年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值135.2億元,工業(yè)總產(chǎn)值308億元,
財政總收入10.3億元,農(nóng)民人均純收入4992元。近年來,縣委堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照省委“八八戰(zhàn)略”和市委“三個溫州”戰(zhàn)略部署,深入實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟、社會各項事業(yè)和黨建工作取得了一定成效。一直以來,縣委高度重視
農(nóng)村基層組織建設(shè),重視村級組織活動場所建設(shè),先后投入上千萬元著力解決部分行政村“辦公無場所,活動無陣地”的問題。但是由于受客觀條件的限制,至去年7月全縣776個行政村尚有326個租借民房和農(nóng)村宗祠或占用校網(wǎng)閑置房。
按照省、市委的統(tǒng)一部署和要求,2005年7月份以來,縣委從鞏固和加強黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,認(rèn)真貫徹落實省、市委有關(guān)村級組織活動場所建設(shè)會議精神和省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,結(jié)合我縣實際,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,科學(xué)規(guī)
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到的資金、土地等問題。特別是省委副書記喬傳秀同志在溫州召開的“先進(jìn)性教育成功實踐對黨的先進(jìn)性建設(shè)的有益啟示”座談會上就抓好村級活動場所建設(shè)作出重要指示后,縣委立即召開常委會傳達(dá)貫徹,并再次進(jìn)行專題研究,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強村級組織活動場所建設(shè)的意見》,對活動場所的規(guī)劃布局、資金籌集、工程質(zhì)量監(jiān)管、功能拓展以及組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了新的要求,召開全縣村活動場所建設(shè)專題會議,對村級組織活動場所建設(shè)進(jìn)行了再
動員再部署。縣人民政府將村級組織活動場所建設(shè)工作列入2006年十項為民辦實事之一,并在縣七屆人大四次會議上予以通過。5月8日,省委副書記喬傳秀同志對我縣村級組織活動場所建設(shè)作出重要批示后,5月11縣村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開會議進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,5月12日召集27個還未動工建設(shè)的村書記和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人召開
匯報會,督促加快工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織也落實專職人員,建立專項帳戶,采取有效措施,扎實推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)!捌咭弧逼陂g,縣委將舉行百村活動場所集體落成典禮,進(jìn)一步營造建好村級組織活動陣地的良好氛圍。
二、摸清底子,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo)解決村級組織活動場所建設(shè)問題
1、搞好全面普查。去年,縣委認(rèn)真貫徹落實省委常委會先進(jìn)性教育活動有關(guān)基層組織建設(shè)三項重要
整改措施座談會精神,對全縣776個行政村活動場所的基本情況進(jìn)行集中普查,基本掌握了村級組織活動場所現(xiàn)狀、類型、產(chǎn)權(quán)歸屬等情況。為了進(jìn)一步摸清底數(shù),2006年初,縣委組織部再次組織縣財政局、縣國土資源局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣教育局、縣民政局等單位精干力量共28人,分7個工作小組,按照“一個不漏、逐村檢查”的要求,集中七天時間,深入36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了全面的排查,做到不留死角、不留空白,全面準(zhǔn)確掌握了全縣村級組織活動場所的基本情況。在此基礎(chǔ)上,實行分類指導(dǎo),根據(jù)不同情況,采取針對性的措施,予以一村一策銷號解決。對未被列入省、市計劃的租借民房、借用宗祠等164個村活動場所進(jìn)行重點普查、造冊登記,建立臺帳,摸清每個村的解決辦法、選址情況、資金籌集、完成時限,摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級活動場所建設(shè)的總體解決方案、資金補助和責(zé)任落實等,做到“一村一策一檔案”,并按照今年6月份前完成的要求,排出倒計時工作進(jìn)度表,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,予以解決。
2、科學(xué)制定規(guī)劃。在具體工作中,我們要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要堅持從實際出發(fā),量力而行,合理規(guī)劃,綜合利用,節(jié)約土地資源,不盲目攀比、貪大求洋,避免亂占耕地和造成土地閑置浪費,嚴(yán)禁損害群眾利益。在村活動場所建設(shè)過程中,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都能根據(jù)村級規(guī)模大小、人口分布特點、交通條件狀況,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,把村活動場所建設(shè)與村莊規(guī)劃、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等緊密結(jié)合起來,合理確定活動場所建設(shè)的規(guī)模、投入的金額和功能的布局,積極穩(wěn)步地推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)。為了嚴(yán)禁攀比風(fēng)氣,貪大求洋,搭車建設(shè)等現(xiàn)象,縣委專門規(guī)定:山區(qū)和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡新建的活動場所一般占地規(guī)模應(yīng)控制在100平方米以內(nèi),建筑面積一般要在100平方米左右,發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級活動場所可以根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展需要適當(dāng)擴大規(guī)模,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在項目立項前,必須認(rèn)真做好可行性研究,決不能過度舉債建設(shè);同時,實行不定期地督查,對脫離實際、盲目貪大求全和搭車建設(shè)的村,及時給予制止,督促抓好整改。
3、堅持分類指導(dǎo)。針對我縣村級組織活動場所的現(xiàn)狀,我們堅持因地制宜,分類指導(dǎo),具體是實行“三個一批”:一是對既無辦公活動場所,又無閑置資源的村,規(guī)劃新建或購買一批。重點安排164個租借民房、租借宗祠的村活動場所進(jìn)行規(guī)劃新建,優(yōu)先投入,抓緊建設(shè)。同時,引導(dǎo)和鼓勵集體經(jīng)濟薄弱村通過購置民房的方式解決活動場所問題。對占用校網(wǎng)、站所閑置房無法辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的,靈活采取新建、購買等多種方式給予解決。二是對房屋老化嚴(yán)重、辦公設(shè)施簡陋的村,改造擴建一批。針對房屋、土地、設(shè)施等不同的基礎(chǔ)狀況,因地制宜,合理利用,對破舊的村活動場所進(jìn)行了修改擴建,加強村級活動場所配套設(shè)施建設(shè),并堅持標(biāo)準(zhǔn),合理補助,力爭用少量的投入進(jìn)行改造利用。去年,全縣共對8 ……(未完,全文共6303字,當(dāng)前僅顯示2213字,請閱讀下面提示信息。
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