目錄/提綱:……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好
二、摸清底子,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo)解決村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)問(wèn)題
三、整合資源,上下聯(lián)動(dòng),多方籌措解決村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金
四、健全制度,強(qiáng)化管理,確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處
五、拓展功能,管用并舉,充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的惠民便民作用
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精心謀劃多方聯(lián)動(dòng)大力推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)
**縣地處浙閩邊界,是全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣、革命老區(qū)縣,也是全省人口第一大縣、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣。全縣現(xiàn)轄36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),776個(gè)行政村,人口123萬(wàn),共有106個(gè)基層黨委、1972個(gè)黨支部、42769名黨員。2005年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值135.2億元,工業(yè)總產(chǎn)值308億元,
財(cái)政總收入10.3億元,農(nóng)民人均純收入4992元。近年來(lái),縣委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照省委“八八戰(zhàn)略”和市委“三個(gè)溫州”戰(zhàn)略部署,深入實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和黨建工作取得了一定成效。一直以來(lái),縣委高度重視
農(nóng)村基層組織建設(shè),重視村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),先后投入上千萬(wàn)元著力解決部分行政村“辦公無(wú)場(chǎng)所,活動(dòng)無(wú)陣地”的問(wèn)題。但是由于受客觀條件的限制,至去年7月全縣776個(gè)行政村尚有326個(gè)租借民房和農(nóng)村宗祠或占用校網(wǎng)閑置房。
按照省、市委的統(tǒng)一部署和要求,2005年7月份以來(lái),縣委從鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)會(huì)議精神和省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,科學(xué)規(guī)
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到的資金、土地等問(wèn)題。特別是省委副書(shū)記喬傳秀同志在溫州召開(kāi)的“先進(jìn)性教育成功實(shí)踐對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有益啟示”座談會(huì)上就抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作出重要指示后,縣委立即召開(kāi)常委會(huì)傳達(dá)貫徹,并再次進(jìn)行專題研究,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃布局、資金籌集、工程質(zhì)量監(jiān)管、功能拓展以及組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了新的要求,召開(kāi)全縣村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)專題會(huì)議,對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)行了再
動(dòng)員再部署?h人民政府將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作列入2006年十項(xiàng)為民辦實(shí)事之一,并在縣七屆人大四次會(huì)議上予以通過(guò)。5月8日,省委副書(shū)記喬傳秀同志對(duì)我縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作出重要批示后,5月11縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,5月12日召集27個(gè)還未動(dòng)工建設(shè)的村書(shū)記和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人召開(kāi)
匯報(bào)會(huì),督促加快工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織也落實(shí)專職人員,建立專項(xiàng)帳戶,采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)!捌咭弧逼陂g,縣委將舉行百村活動(dòng)場(chǎng)所集體落成典禮,進(jìn)一步營(yíng)造建好村級(jí)組織活動(dòng)陣地的良好氛圍。
二、摸清底子,科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo)解決村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)問(wèn)題
1、搞好全面普查。去年,縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委常委會(huì)先進(jìn)性教育活動(dòng)有關(guān)基層組織建設(shè)三項(xiàng)重要
整改措施座談會(huì)精神,對(duì)全縣776個(gè)行政村活動(dòng)場(chǎng)所的基本情況進(jìn)行集中普查,基本掌握了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)狀、類型、產(chǎn)權(quán)歸屬等情況。為了進(jìn)一步摸清底數(shù),2006年初,縣委組織部再次組織縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣教育局、縣民政局等單位精干力量共28人,分7個(gè)工作小組,按照“一個(gè)不漏、逐村檢查”的要求,集中七天時(shí)間,深入36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了全面的排查,做到不留死角、不留空白,全面準(zhǔn)確掌握了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的基本情況。在此基礎(chǔ)上,實(shí)行分類指導(dǎo),根據(jù)不同情況,采取針對(duì)性的措施,予以一村一策銷號(hào)解決。對(duì)未被列入省、市計(jì)劃的租借民房、借用宗祠等164個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)普查、造冊(cè)登記,建立臺(tái)帳,摸清每個(gè)村的解決辦法、選址情況、資金籌集、完成時(shí)限,摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的總體解決方案、資金補(bǔ)助和責(zé)任落實(shí)等,做到“一村一策一檔案”,并按照今年6月份前完成的要求,排出倒計(jì)時(shí)工作進(jìn)度表,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),予以解決。
2、科學(xué)制定規(guī)劃。在具體工作中,我們要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),量力而行,合理規(guī)劃,綜合利用,節(jié)約土地資源,不盲目攀比、貪大求洋,避免亂占耕地和造成土地閑置浪費(fèi),嚴(yán)禁損害群眾利益。在村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)過(guò)程中,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都能根據(jù)村級(jí)規(guī)模大小、人口分布特點(diǎn)、交通條件狀況,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,把村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與村莊規(guī)劃、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等緊密結(jié)合起來(lái),合理確定活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的規(guī)模、投入的金額和功能的布局,積極穩(wěn)步地推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。為了嚴(yán)禁攀比風(fēng)氣,貪大求洋,搭車建設(shè)等現(xiàn)象,縣委專門(mén)規(guī)定:山區(qū)和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡新建的活動(dòng)場(chǎng)所一般占地規(guī)模應(yīng)控制在100平方米以內(nèi),建筑面積一般要在100平方米左右,發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所可以根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展需要適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在項(xiàng)目立項(xiàng)前,必須認(rèn)真做好可行性研究,決不能過(guò)度舉債建設(shè);同時(shí),實(shí)行不定期地督查,對(duì)脫離實(shí)際、盲目貪大求全和搭車建設(shè)的村,及時(shí)給予制止,督促抓好整改。
3、堅(jiān)持分類指導(dǎo)。針對(duì)我縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的現(xiàn)狀,我們堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),具體是實(shí)行“三個(gè)一批”:一是對(duì)既無(wú)辦公活動(dòng)場(chǎng)所,又無(wú)閑置資源的村,規(guī)劃新建或購(gòu)買(mǎi)一批。重點(diǎn)安排164個(gè)租借民房、租借宗祠的村活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)劃新建,優(yōu)先投入,抓緊建設(shè)。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村通過(guò)購(gòu)置民房的方式解決活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。對(duì)占用校網(wǎng)、站所閑置房無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的,靈活采取新建、購(gòu)買(mǎi)等多種方式給予解決。二是對(duì)房屋老化嚴(yán)重、辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋的村,改造擴(kuò)建一批。針對(duì)房屋、土地、設(shè)施等不同的基礎(chǔ)狀況,因地制宜,合理利用,對(duì)破舊的村活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了修改擴(kuò)建,加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施建設(shè),并堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),合理補(bǔ)助,力爭(zhēng)用少量的投入進(jìn)行改造利用。去年,全縣共對(duì)8 ……(未完,全文共6303字,當(dāng)前僅顯示2213字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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