構(gòu)筑地鐵聯(lián)防體系 確保鐵路安全暢通

目錄/提綱：……
一、健全組織，嚴(yán)格責(zé)任
二、廣泛宣傳，營造氛圍
一是開展大規(guī)模的集中宣傳
二是開展針對性的專題宣傳
三是開展經(jīng)常性宣傳
三、長效機制，規(guī)范管理
一是建立完善的制度機制
二是建立嚴(yán)密的防范機制
三是建立嚴(yán)格的獎懲機制
四是建立規(guī)范的保障機制
四、定期排查，適時整治
二是嚴(yán)打斗爭相結(jié)合
四是和村（社區(qū)）班子建設(shè)相結(jié)合
……

　　**區(qū)地處**市東南部，是全市的政治、商貿(mào)、文化中心，轄1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)和12個辦事處，總面積約179平方公里，常住人口35萬人，轄區(qū)內(nèi)有京廣鐵路線長約11公里，沿途經(jīng)過***鎮(zhèn)5個村和**辦事處3個社區(qū)。長年以來，我區(qū)鐵路護(hù)路工作，按照“夯基礎(chǔ)，造氛圍，抓防范，勤排查，嚴(yán)打擊”的總體要求，認(rèn)真落實護(hù)路聯(lián)防各項措施，深入開展“創(chuàng)建安全文明鐵道線”活動，實現(xiàn)了境內(nèi)鐵路安全暢通。2004年，我區(qū)被省護(hù)路辦授予“鐵路護(hù)路先進(jìn)單位”稱號。我區(qū)主要作法如下。
　　一、健全組織，嚴(yán)格責(zé)任
　　2003年5月，**市區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)新增鐵路11公里，沿線1鎮(zhèn)1辦、5個村、3個社區(qū)、5所學(xué)校。為做好鐵路護(hù)路工作，區(qū)委、區(qū)政府專門成立了“**區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確一名政府副區(qū)長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配有專職工作人員和必要的辦公用具，護(hù)路辦每年向區(qū)委常委會匯報工作兩次。鎮(zhèn)（辦事處
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日夜11時許，***鎮(zhèn)護(hù)路員巡邏到寶蓮si車站，發(fā)現(xiàn)兩人行跡可疑，在夜暮下搬運貨物，經(jīng)盤查，知道2人在偷盜運輸物資，護(hù)路巡邏人員當(dāng)場將2人抓獲，送交鐵路公安機關(guān)。
　　二、廣泛宣傳，營造氛圍
　　我區(qū)通過深入扎實地開展愛路護(hù)路宣傳教育活動，增強群眾的愛路護(hù)路意識和法制觀念，營造濃厚的輿論氛圍。一是開展大規(guī)模的集中宣傳。我區(qū)每年都利用廟會、春節(jié)期間群眾聚集較多的時機，開展大規(guī)模的宣傳活動，認(rèn)真開展愛路護(hù)路專題教育。2004年，我區(qū)圍繞鐵路第五次提速和春運開展了兩次集中宣傳，今年4月份又進(jìn)行了1次。二是開展針對性的專題宣傳。針對沿線的牲畜養(yǎng)殖戶、機動車駕駛員、在校學(xué)生、社會閑散青少年、五殘人員監(jiān)護(hù)人等，區(qū)和鎮(zhèn)（街道）派專人定期到其家中宣講《鐵路法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)，提高這些人護(hù)路意識和自我保護(hù)意識，使他們遠(yuǎn)離鐵路，保證鐵路安全暢通。三是開展經(jīng)常性宣傳。我們在沿線村莊、集鎮(zhèn)制作了鐵路護(hù)路宣傳專欄，定期更換內(nèi)容，做到宣傳常有，內(nèi)容常新；組織人員編寫了言簡意賅，通俗易懂，群眾喜聞樂見的《鐵路護(hù)路百首宣傳詩》在沿線村、社區(qū)印發(fā)1000冊，并在沿線各村墻面書寫；在橋涵遂道、道口、沿線村口懸掛宣傳牌、責(zé)任牌、舉報牌共30塊。四是開展適時的流動宣傳，我區(qū)根據(jù)季節(jié)變化和人員流動的特點，在每年夏秋農(nóng)忙時節(jié)、學(xué)生放假前后和民工返鄉(xiāng)時段，采取宣傳車、板面巡回展等方式，深入沿線農(nóng)村（社區(qū)）進(jìn)行宣傳，在關(guān)鍵時間提醒群眾護(hù)路意識和自我保護(hù)意識，防止涉鐵案件的發(fā)生。今年上半年，全區(qū)共印發(fā)護(hù)路通告5000余份，《鐵路法》宣傳資料40000余份，組織專題文藝演出3次。通過大張旗鼓的宣傳營造了全民參與護(hù)路的氛圍。
　　三、長效機制，規(guī)范管理
　　為持續(xù)保證轄區(qū)內(nèi)鐵路線的安全暢通，我區(qū)狠抓了鐵路護(hù)路工作基礎(chǔ)建設(shè)，建立長效機制，實現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理。一是建立完善的制度機制。建立了鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確沿線的鎮(zhèn)、街道黨政一把手為護(hù)路第一責(zé)任人；建立了鐵路護(hù)路聯(lián)席會議制度，每兩個月召開一次由公安、工商、教育和沿線鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會，分析護(hù)路工作中存在的問題，制定相關(guān)措施。同時，建立健全了鐵路護(hù)路巡邏、宣傳、檢查評比、獎懲等制度，實現(xiàn)了地鐵聯(lián)防、路地共建工作規(guī)范化。二是建立嚴(yán)密的防范機制。始終把護(hù)路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)放在突出位置抓緊抓實，協(xié)調(diào)鐵路公安部門抽調(diào)人員，組建了鐵路聯(lián)防指導(dǎo)員隊伍，負(fù)責(zé)政策、法律、業(yè)務(wù)指導(dǎo)；從中小學(xué)校、農(nóng)村兩委班子、復(fù)退軍人、治安積極分子中嚴(yán)格挑選人員80名，組建了巡邏隊和護(hù)路員、信息員、宣傳員隊伍，并實行了“四定兩明確”（定崗位、定人員、定時間、定制度，明確職責(zé)、明確任務(wù)）的管理模式，一年一聘，定期培訓(xùn)，對不負(fù)責(zé)任的工作人員隨時解聘，確保所有人員按規(guī)定積極履行職責(zé)，構(gòu)成“四員一隊”的防范機制。三是建立嚴(yán)格的獎懲機制。區(qū)護(hù)路辦每月到轄區(qū)鐵路線督查一次工作情況，找出工作中薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，在例會上通報情況，限期整改，每次督查結(jié)果計入年終考（請登陸政法秘書網(wǎng)）核總成績，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。2004年，我區(qū)對護(hù)路工作成績突出的***鎮(zhèn)及該鎮(zhèn)的**和**兩個村進(jìn)行表彰，分別獎勵1000元、500元。四是建立規(guī)范的保障機制。區(qū)鎮(zhèn)（街道）兩級把鐵路護(hù)路經(jīng)費作為專項資金納入財 ……（未完，全文共3462字，當(dāng)前僅顯示1748字，請閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)筑地鐵聯(lián)防體系 確保鐵路安全暢通》）