法院信訪工作流程（討論稿）

目錄/提綱：……
一、函件處理
二、拆閱
三、登錄
四、轉(zhuǎn)送
五、交辦
六、上報(bào)
七、不予受理
八、信訪協(xié)調(diào)會(huì)
二、來訪處理
九、審查
十、登記
十一、接談
十二、分類處理
十三、訪、多人訪的處理
十三、對(duì)于接訪事項(xiàng)，需要召開信訪協(xié)調(diào)會(huì)的，按照本流程第八條的規(guī)定辦理
十四、受理與交辦
十五、《信訪事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書》
十六、調(diào)查處理
十七、復(fù)查
十八、復(fù)核
十九、延期
二十、報(bào)告和審查
二十一、督查督辦
二十二、查詢
四、附則
……

　　一、函件處理
　　一、辦理范圍
　　中院信訪辦負(fù)責(zé)處理公民、法人和其他組織通過信件、電子郵件、傳真、電報(bào)等形式（以下通稱信訪函件）表達(dá)的涉及邯鄲市兩級(jí)法院的建議、意見或投訴。
　　二、拆閱
　　1、對(duì)收到的信訪函件，應(yīng)當(dāng)當(dāng)日拆封，當(dāng)日閱看完畢。對(duì)電子郵件，要責(zé)成專人辦理。
　　2、拆封時(shí)要注意保持信封、信籠、郵票、郵戳的完整，并妥善保管隨函件寄來的其他物品。
　　3、拆閱函件時(shí)發(fā)現(xiàn)重大、緊急信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)立即逐級(jí)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)意見迅速辦理。
　　4、姓名、內(nèi)容、地址不清的函件暫時(shí)留存，經(jīng)信訪辦主任審批后定期銷毀。
　　三、登錄
　　1、函件拆閱后，要及時(shí)逐件登錄。按以下要求辦理：
　　2、登錄時(shí)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
　�、傩旁L人姓名、住址、是否屬聯(lián)名信及聯(lián)名人數(shù)；
　　②所反映問題的發(fā)生地和管轄地、問題類型、反映的意愿和要求；
　�、郾唤野l(fā)檢舉人的姓名、單位、身份、職務(wù)、級(jí)別；
　　④來信渠道、發(fā)信日期、收信日期；
　�、萆霞�(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見以及中院領(lǐng)導(dǎo)的具體辦理意見。
　　3、摘錄信件內(nèi)容要詳細(xì)準(zhǔn)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略756字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
發(fā)出。
　　六、上報(bào)
　　1、下列函件，上報(bào)中院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示辦理：
　�、僦耸�、重要社團(tuán)、港澳臺(tái)胞、海外僑胞的函件以及_函件；
　　②反映的事項(xiàng)重大、緊急，或者威脅制造事端的；
　　③惡意攻擊黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的；
　�、芊从掣笨h級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部問題的；
　�、輰�(duì)中院工作提出建議的；
　�、奁渌匾�。
　　2、上報(bào)函件，按照下列程序辦理：
　�、倨鸩荨蛾P(guān)于ｘｘｘ反映情況的報(bào)告》，摘錄函件的主要內(nèi)容，提出擬處理意見；
　�、谛旁L辦主任審閱；
　�、壑鞴茉洪L簽發(fā)；
　�、軐ⅰ蛾P(guān)于ｘｘｘ反映情況的報(bào)告》和函件原件報(bào)有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)；
　�、葜性涸侯I(lǐng)導(dǎo)批示處理意見；
　　七、不予受理
　　1、對(duì)函件反映的下列事項(xiàng)，不予受理：
　�、賹儆邳h委、人大、政府、檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的；
　�、谝呀�(jīng)或正在進(jìn)行仲裁、行政復(fù)議等法定程序的；
　�、垡呀�(jīng)受理或正在辦理，在規(guī)定期限內(nèi)又提出同一信訪事項(xiàng)的；
　�、芎从车膬�(nèi)容、地址、姓名不清的；
　�、菰撌马�(xiàng)已經(jīng)處理終結(jié)，信訪人以同一事實(shí)和理由提出請(qǐng)求的。
　�、奁渌挥枋芾淼那樾巍�
　　2、對(duì)不予受理的信訪事項(xiàng)，按照下列程序辦理：
　　①填寫《不予受理告知書》。
　　②信訪辦主任審核；
　　③主管院長簽發(fā)。
　　3、《不予受理告知書》應(yīng)當(dāng)在收到函件之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出。
　　八、信訪協(xié)調(diào)會(huì)
　　1、下列信訪事項(xiàng)，可以通過協(xié)調(diào)會(huì)辦理。
　�、偾闆r復(fù)雜，解決難度大的；
　　②涉及單位較多，需要相互協(xié)調(diào)的；
　�、燮渌枰獏f(xié)調(diào)會(huì)解決的信訪事項(xiàng)。
　　2、協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議方案由信訪辦提出，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批。
　　3、會(huì)議方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　�、贂r(shí)間、地點(diǎn)。
　�、谥鞒秩恕�
　�、蹍⒓尤藛T。
　�、苄旁L事項(xiàng)的基本情況
　　⑤需要解決的問題。
　　4、協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議按照下列議程舉行：
　�、傩旁L辦介紹信訪事項(xiàng)的基本情況；
　�、诼犎〕修k單位的辦理情況
　�、垩芯拷鉀Q方案；
　　5、可以根據(jù)具體情況，讓信訪人參加協(xié)調(diào)會(huì)，聽取信訪人的訴求，核實(shí)有關(guān)情況。
　　二、來訪處理
　　九、審查
　　1、查驗(yàn)信訪人的有效身份證件；
　　2、審查對(duì)信訪人是否已出具過《信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送告知書》、《信訪事項(xiàng)交辦告知書》、《信訪事項(xiàng)介紹信》或《信訪事項(xiàng)不予受理告知書》。
　　對(duì)已出具過上述信函的信訪人，只登錄重訪，不予接談。
　　3、對(duì)訪、多人訪，要查清人數(shù)，查驗(yàn)6人以上身份證件。
　　訪應(yīng)推舉代表參加接談。代表的人數(shù)不超過3人。
　　十、登記
　　1、向信訪人發(fā)放登記表。
　　2、審查信訪人填寫的登記表，并將基本情況登錄微機(jī)。
　　3、確定接談人員、時(shí)間和地點(diǎn)；
　　4、發(fā)放預(yù)約接談序號(hào)。
　　5、接待人員不得拒絕信訪人登記，不得隨意多登或少登來訪人數(shù)，不得擅自刪除來訪記錄。
　　十一、接談
　　1、接訪人員應(yīng)當(dāng)佩證上崗，舉止端莊，言談文明。
　　2、無關(guān)人員不得進(jìn)入接談室。
　　3、接訪人員接談時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱登記表和有關(guān)材料，耐心聽取信訪人陳述，詳細(xì)詢問有關(guān)情況，并做好記錄。
　　4、接談應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查清以下六個(gè)方面的情況，做到“六清楚”：
　�、傩旁L人的姓名、性別、年齡、民族、單位、住址、聯(lián)系方式等情況；
　�、谠L、多人訪的人數(shù)，代表的姓名、聯(lián)系電話；
　�、坌旁L人反映的問題，其具體要求和依據(jù)；
　�、苄旁L人何時(shí)到何地何單位反映過什么問題；有關(guān)單位是否已經(jīng)受理，是否簽訂過《信訪事項(xiàng)雙向責(zé)任書》等；
　�、莺螘r(shí)何地哪級(jí)哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)接待過信訪人，答復(fù)意見和處理結(jié)果是什么；
　�、薹从车男旁L事項(xiàng)是否經(jīng)過處理、復(fù)查兩級(jí)辦理，是否經(jīng)過訴訟程序，有無相關(guān)的法律文書或文字結(jié)論。
　　5、核對(duì)接談?dòng)涗�，并全部錄入微機(jī)。
　　6、根據(jù)情況向信訪人出具《信訪事項(xiàng)介紹信》、《信訪事項(xiàng)不予受理告知書》，并予以登記。
　　 ……（未完，全文共6043字，當(dāng)前僅顯示2122字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《法院信訪工作流程（討論稿）》）