司法局2005年度先進事跡

　　司法局2005年度先進事跡
　　今年以來，在自治區(qū)司法廳的具體指導下，在市委、市政府的領導下，我市司法行政工作堅持以“三個代表”重要思想、黨的十六大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握構建和諧社會，建設平安**這個主題，緊密聯(lián)系全市實際，切實履行司法行政職責，發(fā)揮五項功能，提高五種能力，為建設平安**、構建和諧社會提供了較為優(yōu)質的法律服務和法律保障。
　　一、發(fā)揮宣傳功能，提高普法依法治理的能力，為建設平安**、構建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
　　一是召開了全市司法行政工作會議，對依法治市工作進行了全面部署，提出了抓好五項工作，提高五種能力的總體思路。在年初召開的全市政法工作會議上，對依法治市工作進行了全面部署，并與各旗縣市區(qū)、中區(qū)直單位簽訂了《2005年依法治市工作責任書》。二是搶占先機，對“四五”普法驗收工作進行了全面部署和驗收。制定下發(fā)了“四五”普法依法治理工作總結驗收實施方案。與市委、政府兩辦、督察室對“四五”普法依法治理工作進行專項督查調研。于3月14日深入各旗縣市區(qū)開展工作。督促各地對幾年來的普法工作進行“回頭看”，對幾年來的工作做了進一步的完善和補充。科學評估“四五”普法的成效和不足。9月份，協(xié)調市委、市人大、市政府、市政協(xié)對全市“四五”普法依法治理工作進行了總體驗收
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點，為深化改革、加快經(jīng)濟結構調整、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、調整生產力布局服務。積極為各類企業(yè)依法經(jīng)營管理服務，努力防范交易風險，確保交易安全。二是進一步推進政府法律顧問工作，為各級政府加強宏觀調控，依法管理社會事務提供法律服務。截止目前，我市各級政府法律顧問團共參與土地、城建、農村等部門各項法律服務40起；共參與各種聽證會9次，提供書面法律意見書9件，全部得到采納；共參與政府招商引資14起，引資近3.5億元；共參與承辦7宗行政應訴案件，代理政府參與重大民事案件11起，涉及金額達2500萬元。引導律師綜合運用咨詢、代理、調解等手段服務社會、服務群眾，著力促進社會矛盾的依法解決。進一步健全了律師參與政府信訪工作制度，制定了律師參與黨政領導接待日安排，組織市直律師事務所積極參與政府處理涉法信訪突出問題和_性事件，主動為上訪群眾提供法律咨詢，為市委、政府處理信訪問題提供了積極的法律意見。據(jù)統(tǒng)計，全市律師共參與信訪接待276起3546人，參與處理重大疑難上訪案件21起，參與解決大型遺留糾紛8起。三是以律師事務所規(guī)范化建設年活動為契機，切實加強律師隊伍建設。①開展了規(guī)范律師事務所注冊資質大檢查。從3月下旬開始，組織人員利用半個多月的時間，對律師事務所的資質情況進行了一次徹底的檢查。通過檢查，對5家律師事務所進行了限期整改的處罰，對2家律師事務所進行了限期清產核資轉制，為律師規(guī)范建設年活動的順利開展奠定了堅實的基礎。②開展了規(guī)范律師事務所內部管理行為大檢查。6月下旬，對全市所有律師事務所及主管單位活動開展情況進行了大檢查。檢查內容包括：各律師事務所及主管局開展規(guī)范建設年活動情況；律師事務所內部管理行為，包括收、接案行為，收費行為，制度建設情況，制度執(zhí)行情況，主任及合伙人、合作人職責劃分和貫徹情況；主管單位對律師事務所的監(jiān)管、處罰是否到位，律師事務所對本所律師的監(jiān)管和監(jiān)督是否到位。通過規(guī)范建設年活動的深入開展，所有律師事務所的內部管理有了明顯提高，管理機關的監(jiān)管力度明顯加大，執(zhí)業(yè)律師的思想認識和自律管理意識有了明顯改善。③開展了規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為和執(zhí)業(yè)秩序檢查。9月份，我們開展了規(guī)范律師事務所和律師執(zhí)業(yè)行為大檢查活動，抽調人員，分成兩個小組，利用近兩周時間，重點是私自收案、私自收費和低于或高于規(guī)定收費標準以及不盡職代理的案件。通過采取到律師事務所查看收案登記、收費發(fā)票、律師出庭函，到法院核對、查閱辦案卷宗，回訪當事人等多種形式，逐案登記查閱了辦案卷宗6000余份。通過檢查，有效地維護了我市律師行業(yè)的執(zhí)業(yè)秩序，推動了規(guī)范建設年活動的深入開展。四是積極推進法律服務向農村牧區(qū)延伸拓展，落實好黨和政府的“三農”政策，為“三農”提供優(yōu)質高效的法律服務。五是下發(fā)了《關于實行重大法律事務所報告制度的通知》。要求律師事務所、法律服務所在業(yè)務活動中受理、承辦重大法律事務實行報告制度。六是進一步優(yōu)化了律師組織結構和組織形式，在認真總結過去公司律師試點的基礎上，今年在市國土資源局、市監(jiān)察局開展了公職律師試點工作。
　　公證工作：一是拓展服務領域，提高服務水平。積極引導公證員開拓新的業(yè)務領域，逐步把公證業(yè)務拓展到信息產業(yè)、高新科技、金融、房地產、政府采購、資金監(jiān)管、電子商務、提存等新興法律服務領域。及時發(fā)現(xiàn)并研究經(jīng)濟生活領域的新變化、新需求，主動提供綜合性、全方位的公證法律服務。對我市重點建設項目及時主動地提供優(yōu)質高效的法律服務，成為招商引資對外法律服務的重要窗口。如科左中旗公證處為辦理該旗支柱產業(yè)森源營林公司與北京九州綠華公司長春分公司聯(lián)手打造的萬畝速生豐產林基地委托管護合同公證中，走出機關，到長春市現(xiàn)場詢問調查，完善了公證法律程序，進一步規(guī)范了雙方的權利義務關系，先后辦結公證案件400余件，方便了廣大投資客戶，為該旗重點打造的林產業(yè)工程提供了法律服務和法律保障。二是以公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動為契機，采取有效措施，切實規(guī)范公證法律服務。首先，規(guī)范公證法律服務主體，著力解決公證隊伍中存在的突出問題。制定了切實可行的公證質量管理措施，建立健全了崗位目標責任制、調查取證制度、重大疑難公證事項集體討論制度、錯證追究制度等規(guī)章制度，公證管理日趨規(guī)范。其次，提高公證服務質量。全市各級司法行政機關和公證機構高度重視公證質量檢查工作，把公證質量檢查作為促進提高公證質量的重要手段。年初，市局就將公證質量檢查列入市局對各旗縣市區(qū)司法局的目標管理考核內容。在今年開展的公證執(zhí)業(yè)行為專項規(guī)范整頓活動期間，我們還對公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動開展情況、公證處管理情況及辦證質量進行了全面督查驗收。開展了全市范圍的公證辦證質量評查活動，抽查各個公證處2 ……（未完，全文共9105字，當前僅顯示2487字，請閱讀下面提示信息。收藏《司法局2005年度先進事跡》）