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規(guī)范檢委會(huì)會(huì)議之淺見

發(fā)表時(shí)間:2006/8/13 16:29:52


  規(guī)范檢委會(huì)會(huì)議之淺見
  檢察委員會(huì)是法律規(guī)定的人民檢察院檢察業(yè)務(wù)工作的決策機(jī)構(gòu),在檢察長(zhǎng)主持下討論決定重大、疑難案件和檢察業(yè)務(wù)工作的其他重大問題,責(zé)任重大。而檢察委員會(huì)議事制度就顯得尤為重要,加強(qiáng)和改進(jìn)檢委會(huì)工作,提高檢委會(huì)工作效能,是形勢(shì)任務(wù)的迫切要求,是檢察改革的重要內(nèi)容。下面本人將針對(duì)檢察委員會(huì)議,闡述己見,僅供參考。
  一、承辦人匯報(bào)案件
 。ㄒ唬┏修k人匯報(bào)內(nèi)容。在檢委會(huì)工作實(shí)踐中,有的承辦人在向檢委會(huì)匯報(bào)案件時(shí)往往匯報(bào)內(nèi)容層次不清楚,重點(diǎn)不突出,觀點(diǎn)不明確,不能全面具
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基于本案存在的某某問題或爭(zhēng)議,特提請(qǐng)檢委會(huì)討論決定。
 。ǘ﹨R報(bào)案件方式,對(duì)于大多數(shù)基層院在匯報(bào)案件時(shí)一般都僅僅是口頭匯報(bào),這種匯報(bào)方式受承辦人表述能力的影響,不全面,不具體,而檢委會(huì)討論的案件一般系重大、疑難、有爭(zhēng)議的,這種方式不能直觀地反映案件全貌,在一定程度上會(huì)影響檢委會(huì)做出決定。因此筆者認(rèn)為,對(duì)承辦人向檢委會(huì)匯報(bào)的方式應(yīng)作必要的規(guī)范,應(yīng)“以書面報(bào)告為基礎(chǔ),口頭匯報(bào)并輔之以必要的圖示或演示”,承辦人還應(yīng)制作書面的《匯報(bào)案件報(bào)告》。隨著科技強(qiáng)檢的力度加大,逐步可以采用多媒體動(dòng)畫演示方式,比較客觀、生動(dòng)、最大限度地再現(xiàn)犯罪過程和犯罪現(xiàn)場(chǎng),從而全面地將案件各方面的問題反映出來(lái)。
  二、委員討論
  (一)檢委會(huì)委員責(zé)任重大,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)其職責(zé),但是實(shí)踐中檢委會(huì)委員在議案議事中責(zé)任不明、落實(shí)不夠的問題比較突出,還有個(gè)別委員工作責(zé)任心不強(qiáng),不學(xué)習(xí)法律,會(huì)上人云亦云,提不出具體意見,講不出理由根據(jù),必將影響議事議案效率和決策水平,因此要提高檢委會(huì)工作效能,增強(qiáng)檢委會(huì)活力,就必須嚴(yán)格和落實(shí)檢委會(huì)委員的責(zé)任。筆者建議,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)委員責(zé)任的考核、考察?梢圆扇∑綍r(shí)考察和年度考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。委員們?cè)跁?huì)議上的討論發(fā)言,應(yīng)當(dāng)如實(shí)、準(zhǔn)確、全面記錄,作為考核考察的基本依據(jù)。
  (二)各委員在討論案件時(shí)應(yīng)針對(duì)案件的疑點(diǎn)、焦點(diǎn)問題展開有次序的討論,不但便于記錄人記錄,還使整個(gè)討論過程條理清楚,井然有序。但在眾多縣院討論案件你一言我一語(yǔ),使記錄人無(wú)法真實(shí)記錄整個(gè)討論過程,委員在發(fā)表自己觀點(diǎn)的時(shí)候,還會(huì)談及其它與案件無(wú)關(guān)緊要的問題;
  有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)人同時(shí)發(fā)表意見,使記錄人不知如何記錄,這些情況都有可能導(dǎo)致檢委會(huì)記錄不全面,不具體,不真實(shí)。針對(duì)這些問題,為了保證準(zhǔn)確記載各個(gè)委員發(fā)表的意見,強(qiáng)化委員們的工作責(zé)任心,不斷提高議案議事能力,可以設(shè)置專用表格由參加會(huì)議的委員,對(duì)案件、事項(xiàng)處理的個(gè)人最后意見及其理由和根據(jù),一案一事的最后提出書面意見。
 。ㄈ┟磕陮(duì)各個(gè)委員參加討論案件、事項(xiàng)的情況進(jìn)行一次匯 ……(未完,全文共1755字,當(dāng)前僅顯示1116字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《規(guī)范檢委會(huì)會(huì)議之淺見》
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