在全市調(diào)解工作會(huì)議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，大力加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作
二、建立全方位、立體式的調(diào)解模式
一是關(guān)口前移，發(fā)揮立案庭的調(diào)解作用
二是將調(diào)解貫穿于案件審理的每個(gè)階段，實(shí)行庭前、庭中和庭后三次調(diào)解
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解藝術(shù)和能力
四、加強(qiáng)對(duì)民調(diào)組織的培訓(xùn)和指導(dǎo)，形成大調(diào)解格局
……

　　今年以來(lái)，特別是全市調(diào)解工作會(huì)議以來(lái)，我們**市人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》和全市調(diào)解工作會(huì)議精神，不斷探索多元化、多途徑解決民商事糾紛的有效機(jī)制，不斷拓展調(diào)解范圍，創(chuàng)新調(diào)解手段，通過(guò)努力，有效的解決了大量的民商事糾紛，化解了社會(huì)矛盾，為建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)節(jié)做出了積極努力。1－5月份，我院共受理民商事案件**件，審結(jié)***件，其中調(diào)解結(jié)案***件，調(diào)解率**.**％；人民法庭受理民商事案件***件，審結(jié)***件，其中調(diào)解結(jié)案***件，平均調(diào)解率為**.**%，其中**人民法庭案件調(diào)解率為**.**%。我們的主要做法和體會(huì)是：
　　一、統(tǒng)一思想，大力加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作
　　近年來(lái)，我們一直將調(diào)解工作擺在審判工作的重要位置，每年年初在部署工作時(shí)都要強(qiáng)調(diào)“注重調(diào)解結(jié)案，提高社會(huì)效果”，并逐層抓干警思想認(rèn)識(shí)的提高。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，廣大干警充分認(rèn)識(shí)到，調(diào)解是化解矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略672字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
段是在庭審結(jié)束后宣判前，只要有調(diào)解的希望，當(dāng)事人又同意調(diào)解的，法官仍要主持調(diào)解。這樣，在審判中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)，只要當(dāng)事人同意，就主持當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，不放過(guò)任何調(diào)解的機(jī)會(huì)，提高調(diào)解達(dá)成協(xié)議的幾率。
　　三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)解藝術(shù)和能力
　　做好調(diào)解工作，不僅需要法律知識(shí)，而且需要法官熟練掌握和運(yùn)用各種技能和策略，調(diào)動(dòng)一切可能的力量，這對(duì)法官素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。為了提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力，我們采取以會(huì)代訓(xùn)、請(qǐng)本院的調(diào)解能手談經(jīng)驗(yàn)等形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，千方百計(jì)提高干警的業(yè)務(wù)水平，提高調(diào)解案件的能力。同時(shí)，對(duì)一些帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)研，拿出指導(dǎo)性意見(jiàn)下發(fā)，供相關(guān)業(yè)務(wù)庭和各法庭在民事審判中參考，有效地指導(dǎo)了民事調(diào)解工作的開(kāi)展。廣大民商事審判人員也充分發(fā)揮自己的聰明才智，創(chuàng)造出了很多調(diào)解方法。主要有：
　　正面教育法。充分發(fā)揮法官的法律專(zhuān)業(yè)水平，給當(dāng)事人講解法律知識(shí)。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民群眾的法律知識(shí)不斷提高，法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，過(guò)去的兩邊施壓哄騙的調(diào)解方法，不僅違背調(diào)解的原則，也不被當(dāng)事人所接受，但同時(shí)當(dāng)事人對(duì)法律的理解又較片面，因此法官就應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人闡明立法的目的和本義，結(jié)合自己的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將難懂的法律條文具體化、生動(dòng)化，法中寓情，情中含法，讓當(dāng)事人既知法又懂法，促使其積極主動(dòng)地參與調(diào)解。這樣不僅宣傳了法律，而且提高了調(diào)解的社會(huì)效果。
　　利用說(shuō)情法。實(shí)踐中往往是案件剛進(jìn)門(mén)，說(shuō)情者找上門(mén)。對(duì)法官來(lái)說(shuō)，這是一大禁忌，如果一味被動(dòng)地躲避，不僅不利于案件的解決，還會(huì)給法官造成了很大的心理壓力。反之，如果正確引導(dǎo)，也能變被動(dòng)為主動(dòng)。法官因勢(shì)利導(dǎo)，利用說(shuō)情者做當(dāng)事人的工作。一般情況下，說(shuō)情者的法律知識(shí)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)比當(dāng)事人豐富，較易接受合理的意見(jiàn)，其做當(dāng)事人的工作也比法官方便，當(dāng)事人也信賴(lài)說(shuō)情者，更易說(shuō)服當(dāng)事人接受。通過(guò)實(shí)踐，變不利為有利，往往能取得事半功倍的效果。
　　了解真相法。訴訟證據(jù)規(guī)定出臺(tái)后，法官?gòu)耐デ按罅康氖聦?shí)調(diào)查中得以解脫，減輕了法官的壓力，但有些法官以此為由一味地坐堂問(wèn)案，不利于案件公正、高效地解決。為此，我們要求法官特別是法庭的法官在遵守訴訟證據(jù)規(guī)定、不做庭前事實(shí)調(diào)查的同時(shí)，對(duì)一些婚姻、繼承、贍養(yǎng)等家庭糾紛和人身?yè)p害賠償、相鄰關(guān)系等鄰里糾紛，利用通知當(dāng)事人應(yīng)訴之機(jī)，深入當(dāng)?shù)厝罕姡私獍盖�，掌握�?dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的突破口，把準(zhǔn)調(diào)解的切入點(diǎn)，適時(shí)地做當(dāng)事人的調(diào)解工作，及時(shí)化解當(dāng)事人之間的矛盾。
　　算經(jīng)濟(jì)賬法。在案件調(diào)解中，根據(jù)部分案件當(dāng)事人急于外出打工、想早日結(jié)束爭(zhēng)端的訴訟心理，結(jié)合雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，給當(dāng)事人公開(kāi)算一筆經(jīng)濟(jì)賬，使當(dāng)事人不再為一些小的利益沖突而爭(zhēng)執(zhí)不下，而是互讓互諒，促使當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，縮短辦案周期。
　　通過(guò)采取上述方法，有效地提高了案件的調(diào)解率和自覺(jué)履行率，既維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免了民事糾紛矛盾激化，又減輕了申請(qǐng)執(zhí)行的壓力，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
　　四、加強(qiáng)對(duì)民調(diào)組織的培訓(xùn)和指導(dǎo)，形成大調(diào)解格局
　　2001年，我院**法庭為了有利于案件的及時(shí)解決，開(kāi)始邀請(qǐng)各村民調(diào)員參與案件的調(diào)解，并定期對(duì)轄區(qū)民調(diào)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使該庭的結(jié)案率、調(diào)解率和當(dāng)事人自覺(jué)履行率都有較大的提高。我們將此經(jīng)驗(yàn)在全院推廣，初步形成了民商事（請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng)）案件大調(diào)解的格局。全市調(diào)解工作會(huì)議以后，我們又進(jìn)一步加強(qiáng)了這方面的工作，加強(qiáng)了與基層民調(diào)組織的聯(lián)系，在全縣**個(gè)自然村中，從每村聘請(qǐng)1－2名民調(diào)員做為 ……（未完，全文共2970字，當(dāng)前僅顯示1888字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市調(diào)解工作會(huì)議上的發(fā)言》）