規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作重點(diǎn)
四、方法步驟
（一）集中整改階段（5月底至7月下旬）
（二）健全制度階段（※月下旬至※月下旬）
（三）培訓(xùn)考核階段（※月下旬至※月下旬）
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
六、具體要求
……

　　規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”方案
　　※※政法發(fā)【2005】號
　　關(guān)于印發(fā)《※※區(qū)政法
　　系統(tǒng)開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”
　　專項(xiàng)整改活動實(shí)施方案》的通知
　　政法各部門：
　　現(xiàn)將《※※區(qū)政法系統(tǒng)開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望迅速組織實(shí)施。
　　中共※※市※※區(qū)委政法委員會
　　2005年5月31日
　　主題詞：政法專項(xiàng)整改活動方案
　　抄送：市委政法委，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委，區(qū)委政法委委員、區(qū)整改領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
　　中共※※區(qū)委政法委辦公室2005年※月※日
　　共印份
　　※※區(qū)政法系統(tǒng)開展
　　“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”
　　專項(xiàng)整改活動實(shí)施方案
　　政法各部門：
　　按照中央和省、市委政法委關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動的部署要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和全區(qū)政法工作會
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略737字，正式會員可完整閱讀）……　
追究，防止因權(quán)利濫用而發(fā)生的腐敗問題。
　　2、重點(diǎn)解決執(zhí)法不規(guī)范的問題。圍繞容易發(fā)生違規(guī)違法辦案，執(zhí)法不作為、濫作為、玩忽職守的崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行整改，著重解決有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，不認(rèn)真履行法定職責(zé)，漠視群眾求救的不作為行為；濫用職權(quán)，侵害當(dāng)事人利益，隨意超期、超范圍扣押處置涉案款物，違法辦案、違法執(zhí)行，截留、占用扣押款物，以及為了局部利益亂收費(fèi)、亂罰款、亂設(shè)卡，以罰代處，甚至非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛案件，追款討債，搞地方和部門保護(hù)主義，以權(quán)壓法、以言代法、干預(yù)執(zhí)法和司法活動的濫作為行為；工作不負(fù)責(zé)任，證據(jù)收集馬虎，事實(shí)認(rèn)定不清，法律適用錯(cuò)誤，甚至嚴(yán)重失職瀆職、玩忽職守的行為；工作紀(jì)律松弛，內(nèi)部管理混亂，文書制作粗糙、著裝不規(guī)范的問題。要制定嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的管理辦法，明確標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化程序，努力預(yù)防違規(guī)違法辦案和工作失誤等行為的發(fā)生。建立抵御不當(dāng)干預(yù)的工作機(jī)制，防止不當(dāng)干預(yù)執(zhí)法工作現(xiàn)象的發(fā)生，努力改善執(zhí)法環(huán)境。
　　3、重點(diǎn)解決執(zhí)法不文明的問題。圍繞容易發(fā)生方法簡單粗暴、態(tài)度冷橫硬沖、不文明執(zhí)法的崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行整改和規(guī)范，著重解決部分干警特權(quán)思想嚴(yán)重，以管人者自居，對待群眾態(tài)度冷淡、作風(fēng)不端、方法簡單；刑訊逼供，濫用強(qiáng)制、留置措施，打罵體罰當(dāng)事人、在押未決、已決的人犯等問題，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，保障人權(quán)。
　　四、方法步驟
　　此次專項(xiàng)整改活動從※月下旬開始，共分為三個(gè)階段進(jìn)行，每個(gè)階段為※個(gè)月左右，到12月份結(jié)束。
　�。ㄒ唬┘姓碾A段（5月底至7月下旬）。
　　1、突出重點(diǎn)，自查自糾（※天左右）。組織干警查擺不公正、不規(guī)范、不文明執(zhí)法的具體表現(xiàn)，并對2004年以來辦結(jié)的各類案件進(jìn)行自檢自查，對引發(fā)上訪的案件要逐件登記。對發(fā)現(xiàn)的問題，要梳理歸類，邊整邊改，不等不靠，快查快糾。要把處理涉法涉訴上訪案件作為整改重點(diǎn)，加大工作力度，最大限度的提高結(jié)案率和息訴罷訪的比例，以公正執(zhí)法的成效，從源頭遏制住涉法涉訴上訪案件增多的勢頭。
　　2、征求意見，制定計(jì)劃。組織召開有人大代表、政協(xié)委員、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員、涉案當(dāng)事人等各界群眾參加的座談會，廣泛征求意見、建議和整改對策，結(jié)合自檢自查情況，認(rèn)真研究制定整改方案，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。
　　3、開展討論，深化認(rèn)識。在自查整改的同時(shí)，圍繞規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正的主題利用正反典型，全員開展“執(zhí)法者的社會責(zé)任”的大討論活動，使干警清楚和知道怎樣進(jìn)行專項(xiàng)整改，切實(shí)增強(qiáng)自我糾錯(cuò)、自我規(guī)范、自我約束、自我提高的主動性和緊迫性。
　　4、整改活動啟動后，全區(qū)要組織一次“宣傳周”活動，政法各部門要利用※※電視臺各自組織一次現(xiàn)場直播，宣傳這次專項(xiàng)整改活動的意義和目的，發(fā)動群眾廣泛參與，現(xiàn)場解答群眾提出的問題和要求，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行一次電視講話�；顒悠陂g，要經(jīng)常性的利用※※電視臺、※※新聞版等媒體，大張旗鼓的宣傳專項(xiàng)整改的有關(guān)情況，泛接受監(jiān)督。
　　5、剖析案例，公開通報(bào)。政法各部門要緊緊抓住性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例深入剖析，公開通報(bào)和處理，區(qū)委政法委也將有選擇公開通報(bào)表揚(yáng)和批評處理一批正反典型案例及人員，促進(jìn)整改活動的深入。
　　6、依托科技，規(guī)范管理。積極創(chuàng)造條件實(shí)行案件科技化管理。政法各部門要克服困難，選擇一至兩個(gè)基層單位為示范，力爭到年底使其成為執(zhí)法規(guī)范化、信息化和科技化有機(jī)結(jié)合的單位，以點(diǎn)帶面，推動執(zhí)法科技化建設(shè)。
　　7、開展督察，促進(jìn)整改。區(qū)委政法委將于6月上旬對各部門的專項(xiàng)整改情況進(jìn)行督察，各部門要進(jìn)行經(jīng)常性檢查和重點(diǎn)抽查。
　�。ǘ┙∪贫入A段（※月下旬至※月下旬）。
　　重點(diǎn)健全以下幾項(xiàng)制度：
　　1、健全規(guī)范執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約制度，以及違反程序辦案、超時(shí)限辦案、不規(guī)范辦案甚至徇私舞弊、貪贓枉法辦案的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)解決監(jiān)督制約不到位的問題。
　　2、健全規(guī)范案件質(zhì)量日常評查、檢查制度 ……（未完，全文共4097字，當(dāng)前僅顯示2069字，請閱讀下面提示信息。收藏《規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”方案》）