同志們:
繼全鎮(zhèn)計生突擊旬兌現(xiàn)、招商引資和個私經(jīng)濟會議之后,今天又召開全鎮(zhèn)財稅和財務(wù)管理工作會議,這次全鎮(zhèn)財稅工作會議的主要任務(wù)是:進一步貫徹落實縣委九屆六次全體擴大會議和全鎮(zhèn)年終
總結(jié)表彰大會精神,總結(jié)2003年財稅工作,研究部署2004年財稅工作,
動員全體財稅干部和廣大干群,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,理清思路,振奮精神,為全面完成2004年財稅工作的各項任務(wù)鼓勁加壓,再創(chuàng)實績。下面,我結(jié)合縣財稅工作會議精神,根據(jù)黨委、政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、二00三年全鎮(zhèn)財稅工作情況回顧
在不平凡的二00三年里,全鎮(zhèn)財稅部門,全體財稅干部和全鎮(zhèn)廣大干群,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作思路,克服了非典
疫情和洪澇災(zāi)害的影響,齊心合力,扎實苦干,在財源建設(shè)、稅費征收、收支改革、制度建設(shè)、職能發(fā)揮、財務(wù)管理等方面,完成了鎮(zhèn)黨委、政府和上級政府下達的各項工作任務(wù),取得了較好的成績。總結(jié)起來,可以概括為“五個強化五個確!。
1、強化稅收征管,確保
財政收入穩(wěn)定增長。
加大政策宣傳力度。首先是開展農(nóng)業(yè)稅政策宣傳。以農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅政策為重點,強化了耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。以農(nóng)業(yè)稅宣傳月為契機,創(chuàng)新農(nóng)稅宣傳形式,搞好農(nóng)稅宣傳。其次是開展預(yù)算外資金管理宣傳,實行預(yù)算外資金集中管理。再次是開
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全年共實現(xiàn)一般預(yù)算支出萬元,增長%,用于支農(nóng)和抗洪救災(zāi)支出萬元,增長%,用于抗擊非典支出萬元;用于全鎮(zhèn)小學布局調(diào)整、危房改造和教育發(fā)展資金萬元,投入農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金萬元,加快水利設(shè)施建設(shè),增強了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,投入萬元實施“兩后雙百”工程,投入萬元發(fā)展個私經(jīng)濟,擴大了經(jīng)濟總量,增強了發(fā)展后勁。
3、強化財政改革,確保了財政資金的規(guī)范管理。
在縣財政的大力支持下,大力實施綜合財政預(yù)算,穩(wěn)步實行財政統(tǒng)一支付制度,完善會計集中預(yù)算制度,財政資金使用效益得到了提升,預(yù)算外資金管理進一步加強,
農(nóng)村稅費改革成果得到鞏固。
4、強化財政監(jiān)督,確保了財政運行秩序
一是在全鎮(zhèn)實行事業(yè)單位會計集中核算管理。從會計基礎(chǔ)內(nèi)部牽制制度,財務(wù)報告制度和獎懲辦法等方面嚴格加以規(guī)范,在專項資金管理上,實行審批、報帳、審校、驗收制度,加大了專項資金檢查監(jiān)督力度,保證了項目資金?顚S。其次是在上級有關(guān)部門配合支持下,對干部、職工宕欠公款行為進行全面清理,共清理回收機關(guān)事業(yè)單位職工欠款_____元。三是嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅社災(zāi)歉減免資金和村級經(jīng)費使用政策,把黨和政府的溫暖及時送到群眾家中。
5、強化了隊伍建設(shè),確保了財政服務(wù)質(zhì)量。
2003年,在全鎮(zhèn)上下認真落實“四風工程”積極開展行風評議爭創(chuàng)“文明單位”的情況下,通過強化組織領(lǐng)導,加強教育引導,建立健全制度,實施行風建設(shè),落實了
黨風廉政建設(shè),全面實施“四風工程”,出臺了機關(guān)事業(yè)單位工作“八項禁令”,提高了財稅干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平,促進了財稅工作各項任務(wù)完成。
回顧一年來的工作,由于全體上下的配合支持,財稅干部的共同努力,全鎮(zhèn)的財稅工作取得了令人滿意的成績,飽含著全鎮(zhèn)各級干部、各有關(guān)部門的辛勤汗水。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體財稅干部致以崇高的敬意和衷心的感謝。
當然,在肯定成績的同時,我們也必須清醒看到,隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展和政治改革的不斷深入,一些深層次問題和矛盾逐漸顯現(xiàn),財稅管理中仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的亮點不多,稅收占gdp的比重仍然很低,財政收入增長乏力,培植壯大財源的任務(wù)很重。二是_,事業(yè)發(fā)展和社會保障需要財政支撐的資金規(guī)模越來越大,而鎮(zhèn)財政供給資金的能力十分有限,財政收支無法平衡,收支矛盾異常尖銳。三是財政負債越來越多,風險越來越大;四是財政運行困難,公教人員省標工資難以發(fā)放。另外,一些村級財務(wù)管理比較混亂,歷史問題遺留較多,特別是財政赤字很大,影響了發(fā)展和穩(wěn)定,等等。對于這些矛盾和問題,全體干部和財稅工作者必須要有一個清醒的認識,必須堅持與時俱進,不斷開拓創(chuàng)新,以發(fā)展的眼光,積極主動采取措施,努力加以克服和解決。
二、今后一個時期全鎮(zhèn)財稅工作的主要任務(wù)和措施
不久前,在全鎮(zhèn)召開的總結(jié)表彰大會上,今年的財稅目標任務(wù)已經(jīng)明確,今年要實現(xiàn)財政總收入900萬元,比上年要增加____萬元,這個任務(wù)非常艱巨。為此,我們必須要做到“三個到位”,首先是思想認識要到位。“再作淮北領(lǐng)頭雁”,實現(xiàn)財稅新局面,既是一個奮斗目標,更是一種精神,一股動力,一面旗幟。全體鎮(zhèn)干部都要牢固樹立爭先創(chuàng)新意識,積極營造創(chuàng)新氛圍。凡是有利于推進財政創(chuàng)新的意見,不論困難有多大,有沒有先例,都要鼓勵闖一闖,允許試一試。其次,行動措施要到位,研究、部署、落實各項財政工作,制定收入支出、監(jiān)管的各項措施,都要從推動財稅工作發(fā)展的大局出發(fā),從推進財稅工作新局面的進程考慮。再次實施效果要到位,財稅服務(wù)的最終結(jié)果具體體現(xiàn)在促進各項事業(yè)發(fā)展上,體現(xiàn)在增加群眾收入和社會保障能力的各個方面。
當前及今后一個時期,全鎮(zhèn)財稅工作的基本思路為:做大“一個蛋糕”,實施“三大傾斜”,推進“一項改革”。
經(jīng)濟決定財政。做大財政收入蛋糕,必須以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)。財稅部門要牢固樹立發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的觀念。把促進經(jīng)濟發(fā)展進而帶動財政發(fā)展作為財政工作的首要任務(wù)。第一、調(diào)動一個積極性。工業(yè)強鎮(zhèn)必須發(fā)展企業(yè)。制定和實施財稅政策,充分考慮能否保護和做大企業(yè)這一蛋糕,發(fā)展經(jīng)濟,做大蛋糕的積極性。第二、用好用活兩種手段。一是運用財稅政策手段,體現(xiàn)公開、透明、規(guī)范、形成個私經(jīng)濟競相發(fā)展生動局面,二是用好資金分配手段,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導向作用,采取以獎代補,擔保、風險投資等間接支持辦法引導,吸引和聚合民間資金,信貸資金等社會資金的投入。
實施“三大傾斜”
一是向“三農(nóng)”傾斜。加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度,在鞏固農(nóng)村稅費改革成果基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村各項改革,進一步規(guī)范農(nóng)村稅費制度,減輕農(nóng)民負擔,重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)工業(yè)化,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。
二是 ……(未完,全文共7188字,當前僅顯示2524字,請閱讀下面提示信息。
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