關(guān)于對上訪重點人頭辦班學(xué)習(xí)工作的情況介紹

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
　　國務(wù)院新的《信訪條例》頒布以來，我縣采取多種形式進行了廣泛地宣傳貫徹，但由于部分上訪人員(尤其是文化程度較低的)存在著“唯上、趨上”的心理，動輒去京越級上訪，導(dǎo)致我縣去京上訪總量居高不下，特別是少數(shù)上訪老戶長期無理越級去京鬧訪、纏訪，嚴重了影響了我縣的對外形象和各項工作開展。因此，我縣把全年的信訪工作重點放在上訪老戶和越級去京上訪的綜合治理上，以對上訪重點人頭辦班學(xué)習(xí)為抓手，切實控制去京非正常上訪，收到了較好的效果�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
　　一、加強辦班領(lǐng)導(dǎo)，制定工作制度
　　對上訪重點人頭辦班學(xué)習(xí)，是一個非常敏感性的問
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為5-7天，每天學(xué)習(xí)時間保證在10個小時以上，最終以上訪重點人頭學(xué)習(xí)效果來確定是否結(jié)束辦班。
　　三、區(qū)別不同情況，細化學(xué)習(xí)內(nèi)容
　　在辦班學(xué)習(xí)內(nèi)容上，我們主要做到“三個相結(jié)合”即學(xué)習(xí)教育與訓(xùn)誡談話相結(jié)合，學(xué)習(xí)教育與解決問題相結(jié)合，學(xué)習(xí)教育與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，向重點人頭講清當前新時期的國情、省情、縣情，教育重點人頭消除不切實際的想法，轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)形勢；講清《信訪條例》等有關(guān)法律法規(guī)，特別是信訪事項提出和維護信訪秩序的有關(guān)章程，教育重點人頭正確行使信訪權(quán)利，不得無理纏訪、鬧訪，不得越級去京上訪影響_和國家形象。對每個上訪重點人頭，我們做到一人一案、一人一冊，區(qū)別情況，分別確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)的公共科目為國務(wù)院《信訪條例》、中華人民共和國《治安處罰法》以及《中華人民共和國刑法》有關(guān)章節(jié)，其它學(xué)習(xí)內(nèi)容視上訪重點人頭反映問題的性質(zhì)來定。如：對事業(yè)單位改制下崗人員，我們增加了勞動保障、事業(yè)單位改制等方面的內(nèi)容，教育上訪人員正確認識當前改革、開放的形勢，一切向前看，鼓起勇氣，重新創(chuàng)業(yè)，以適應(yīng)當前社會需要。對反映土地糾紛等方面問題的上訪人員，我們增加了國家有關(guān)土地管理方面法律政策、黨的農(nóng)村政策等方面內(nèi)容，教育他們適應(yīng)當前農(nóng)村發(fā)展需要，走出家門，走出農(nóng)村，發(fā)家致富。對反映拆遷方面的上訪人員，我們增加了國家、省、縣拆遷補償?shù)膶W(xué)習(xí)內(nèi)容，教育他們理解我縣當前實際情況，充分認識到發(fā)展才是硬道理，。對思想僵化，拒不認識自己錯誤的以及嚴重違反《信訪條例》，在北京非正常上訪的重點人頭，由公安等部門進行訓(xùn)誡談話，并留存在案或作出治安處罰。在辦班學(xué)習(xí)中，大部分上訪重點人頭都能認真學(xué)習(xí)，主動背誦《信訪條例》等有關(guān)內(nèi)容，主動檢討自己非正常上訪行為，主動撰寫學(xué)習(xí)心得體會和檢討書保證不再上訪，最后根據(jù)每個上訪的特殊情況提供不同的信訪考試試卷并采取閉卷考試的方式檢驗信訪人的學(xué)習(xí)效果。
　　四、注重學(xué)習(xí)效果，確保息訴息訪
　　為保證學(xué)習(xí)效果，我們在整個辦班過程中，主要做到“三個為主”即：“以學(xué)習(xí)法制知識為主，以疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化為主，以解決信訪人實際困難為主”。我們在認真組織上訪重點人頭學(xué)習(xí)的同時，專門安排人員對上訪重點人頭進行疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化，促其轉(zhuǎn)變觀念。如陳繼高不服市縣法院的裁決，到國家信訪局越級上訪，我們通過對其疏導(dǎo)教育，扭轉(zhuǎn)了其認為到中央造點影響地方才能重 ……（未完，全文共1979字，當前僅顯示1258字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對上訪重點人頭辦班學(xué)習(xí)工作的情況介紹》）