全市衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂治理工作會的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)
（二）明確任務(wù)，統(tǒng)一部署
（三）突出重點，集中治理
五是要對自查自糾情況進行督促檢查，務(wù)求實效
五是要嚴格依法依紀辦案，既要堅持原則，又要把握政策，增強查辦案件的綜合效果
（四）完善制度，常抓不懈
二、關(guān)于藥品設(shè)備政府采購工作
……

　　同志們：
　　根據(jù)會議安排，我就全市衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂治理暨藥品設(shè)備政府采購工作講幾點意見。
　　一、關(guān)于醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作
　　（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)
　　從全國的情況來看，商業(yè)賄賂在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域較為嚴重，表現(xiàn)形式多種多樣，已經(jīng)成為經(jīng)濟生活中的一大突出問題。其危害主要表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個人以回扣等商業(yè)賄賂為手段，向醫(yī)療機構(gòu)推銷質(zhì)次價高甚至假冒偽劣的藥品和醫(yī)療器械，導(dǎo)致醫(yī)藥服務(wù)價格不斷攀升，直接損害廣大患者的利益；二是一些醫(yī)務(wù)人員為獲得回扣、提成，濫用某些藥品和高值耗材，既損害患者健康，又加重患者經(jīng)濟負擔；三是嚴重腐蝕了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，一些醫(yī)務(wù)人員成為不法企業(yè)的代言人，滋生了腐敗和經(jīng)濟犯罪。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，加劇了群眾看病難、看病貴問題，損害了黨和政府的聲譽，敗壞了衛(wèi)生行業(yè)和白衣天使的形象。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項治理工作的意見》和全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議明
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決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為，使醫(yī)療衛(wèi)生人員受到深刻的法制、紀律和職業(yè)道德教育，增強抵制商業(yè)賄賂案件，懲處違法違規(guī)行為，堅決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭；針對存在的問題，深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控商業(yè)賄賂的長效機制，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
　　按照中央和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的部署和要求，我市衛(wèi)生系統(tǒng)的專項治理工作計劃從現(xiàn)在開始，到今年12月中旬結(jié)束。整個治理工作大體上分為思想發(fā)動、學(xué)習(xí)教育，征求意見、自我剖析，整改規(guī)范、建章立制，總結(jié)完善、鞏固成果四個階段進行。全市上下要按照市上的統(tǒng)一部署，有計劃、分步驟地組織實施。各縣區(qū)和各單位要緊密結(jié)合本部門、本單位實際，制定周密科學(xué)的實施方案，明確目標要求和方法步驟。要采取堅決有力的措施，立即啟動和推開治理商業(yè)賄賂專項工作。
　　（三）突出重點，集中治理
　　醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，是商業(yè)賄賂專項治理的重點之一。這次醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理的重點是解決與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。主要是：1、醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為；2、醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為；3、醫(yī)療機構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財會制度等規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為；4、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的各種名義的財物的行為；5、衛(wèi)生行政機關(guān)工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷和工程招標等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。同時，各單位在專項治理工作中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)及經(jīng)銷人員，向衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構(gòu)以及工作人員行賄的線索，要及時報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并積極協(xié)助紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)和工商等部門認真查處。
　　按照上級要求，我市計劃用大半年時間集中開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當交易行為的自查自糾。自查自糾工作要突出抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一是要全面進行調(diào)查摸底，弄清本行業(yè)、本單位中一些經(jīng)營者違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭、搞不正當交易的手段和表現(xiàn)形式，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況；二是要認真查找突出問題，對各單位在經(jīng)營活動中存在的不正當交易問題，一一進行查找，尤其要查找損害人民群眾切身利益、破壞市場秩序的問題；三是要對查找出的問題，根據(jù)事實、情節(jié)、后果以及認識態(tài)度等，依法依紀、實事求是地作出處理；四是要切實抓好整改，各級衛(wèi)生行政部門要針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法；各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真研究提出整改措施，端正思想，規(guī)范行為，做到嚴格自律；五是要對自查自糾情況進行督促檢查，務(wù)求實效。
　　在抓好自查自糾的同時，衛(wèi)生部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門配合協(xié)作，依法嚴肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。查辦案件要注意把握好以下幾個問題：一是利用各種渠道掌握案件線索；二是對涉嫌違法違規(guī)的商業(yè)賄賂問題要堅決查處，特別是對涉案金額高、范圍大、情節(jié)嚴重的重大案件，不管涉及到什么人，都要及時上報，并組織力量一查到底。要突出查辦大案要案，重大典型案件要予以曝光，懲一儆百，增加震懾力；三是醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者 ……（未完，全文共3827字，當前僅顯示1933字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂治理工作會的講話》）