商業(yè)賄賂專項治理活動階段性工作匯報

目錄/提綱：……
一、基本工作情況
二、推進(jìn)工作的主要做法
（一）大力宣傳動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識
一是大會動員
二是層層動員
三是宣傳動員
（二）突出工作重心，帶動整體工作
一是明確治理的重點部位和環(huán)節(jié)
二是將構(gòu)筑工程建設(shè)保廉體系作為推進(jìn)商業(yè)賄賂治理工作的重要突破口
三是重點抓好對房地產(chǎn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)經(jīng)營行為的引導(dǎo)和監(jiān)管
（三）建立三項制度，加強(qiáng)督促檢查
一是建立督促檢查制度
二是建立信息專報制度
三是建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度
（四）暢通線索渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題
一是自查自糾發(fā)現(xiàn)問題，通過發(fā)放和填寫自查自糾表格，自我查找問題
二是通過檢查抽查發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索
四是公布62714048舉報電話，接受市民監(jiān)督
五是設(shè)立網(wǎng)上投訴中心獲取線索
（五）開展主題活動，豐富工作載體
三、積極探索建立各類長效機(jī)制
（一）強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督
一是完善分級廉政談話制度和述職述廉制度
二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀
三是完善重大事項報告制度
四是建立內(nèi)部審計制度
（二）建立完善工程建設(shè)保廉制度
一是實行重大事項集體討論制
二是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度
三是建立設(shè)計方案變更程序制度
四是完善工程計量管理辦法
（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法工作
（四）建立《廉政合同》制度
（五）實行不良企業(yè)清退制和黑名單制度
四、工作中存在的問題
五、下一步工作的打算
（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識
（……

　　建設(shè)領(lǐng)域是商業(yè)賄賂治理的重點領(lǐng)域之一。作為我們余姚市建設(shè)局，我們的主要職責(zé)是：按照法律、法規(guī)做好建設(shè)行政管理工作，包括建設(shè)市場準(zhǔn)入和建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理等；負(fù)責(zé)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)市政及公用事業(yè)的建設(shè)和管理；指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)管理，包括城市拆遷、房屋權(quán)籍交易、公房管理、房屋安全、物業(yè)管理等。目前，我局下屬有路燈處、環(huán)衛(wèi)處、園林局、質(zhì)安站、市政前期辦、房管局、城投公司、自來水公司、排水公司等20多個企事業(yè)單位，這些單位都是與群眾利益密切相關(guān)的，并且都承擔(dān)著大量的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理任務(wù)。根據(jù)職責(zé)和系統(tǒng)特點，我局在商業(yè)賄賂治理工作中主要有兩大任務(wù)：一是加強(qiáng)監(jiān)督和制約，教育和引導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部工作人員依法行政、嚴(yán)格審批、廉政建設(shè)，樹立正氣，堅決抵制各種不廉行為；二是積極引導(dǎo)建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等局行業(yè)管理企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)建設(shè)市場公平，促進(jìn)建設(shè)市場有序、健康發(fā)展。前階段，我局按照上級建設(shè)部門、市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署，認(rèn)
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單位在大會后都各自在單位內(nèi)部對全體干部職工進(jìn)行了再動員，自來水公司還擴(kuò)大動員對象范圍，將承攬本單位工程的20多家施工單位列入動員對象。三是宣傳動員。如局參加市統(tǒng)一組織的商業(yè)賄賂治理新聞發(fā)布會，回答記者提出的建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作的有關(guān)內(nèi)容，并在余姚電臺、余姚日報、建設(shè)網(wǎng)站等媒體上宣傳建設(shè)系統(tǒng)反商業(yè)賄賂的有關(guān)內(nèi)容，各下屬單位還在《排水信息》、《水報》等本單位內(nèi)部刊物上辟出專欄進(jìn)行宣傳。通過動員，使全體建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)者充分認(rèn)識了黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義，澄清了錯誤觀念，統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了參與的自覺性和主動性。
　　（二）突出工作重心，帶動整體工作。
　　一是明確治理的重點部位和環(huán)節(jié)。主要是著力解決在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等重點部位和環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂問題。如市場準(zhǔn)入、房屋拆遷、工程招標(biāo)投標(biāo)、項目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購、項目預(yù)決算、項目驗收以及追加投資、資產(chǎn)評估、取得特許經(jīng)營權(quán)等環(huán)節(jié)。
　　二是將構(gòu)筑工程建設(shè)保廉體系作為推進(jìn)商業(yè)賄賂治理工作的重要突破口。建設(shè)局作為城市建設(shè)的主要力量，近年來每年都要投入6—7億元的資金實施大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。這些工程都與群眾的利益息息相關(guān)，群眾非常關(guān)注。如目前我局正在實施的陽明西路工程、背街小巷改造工程、城區(qū)污水收集系統(tǒng)工程、城東供水工程、自來水一戶一表改造工程等。這些工程如出現(xiàn)不廉行為，會在群眾中造成極大反響，嚴(yán)重影響黨和政府的形象。為此，我局將工程保廉體系建設(shè)作為推進(jìn)商業(yè)賄賂專項治理工作的重要切入點來抓。
　　三是重點抓好對房地產(chǎn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)經(jīng)營行為的引導(dǎo)和監(jiān)管。建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)是建設(shè)市場的主要主體，如果房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)不合法經(jīng)營、不誠信經(jīng)營、不規(guī)范經(jīng)營，很容易出現(xiàn)各種商業(yè)賄賂現(xiàn)象，如資質(zhì)審批、獲取土地、參與招標(biāo)、工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)。為此，我們向全市房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)發(fā)出了《致全市房地產(chǎn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)的一封信》，要求企業(yè)高度認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重大意義，嚴(yán)格遵守行業(yè)自律規(guī)范，遵循合法和誠信經(jīng)營的原則，認(rèn)真做好自查自糾工作，并積極建立防治商業(yè)賄賂長效管理機(jī)制。
　　（三）建立三項制度，加強(qiáng)督促檢查。
　　一是建立督促檢查制度。局治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組對建設(shè)系統(tǒng)各單位治理商業(yè)賄賂工作開展經(jīng)常性的檢查和重點抽查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的工作沒有得到有效落實的情況提出批評，并責(zé)令有關(guān)單位及時加以改正，從而推進(jìn)這項工作的深入開展。到目前為止，局黨委已對局屬各單位治理商業(yè)賄賂工作組織了兩次專項檢查，并多次集中聽取各單位的工作匯報。
　　二是建立信息專報制度。建設(shè)系統(tǒng)各單位設(shè)立信息專報員，及時上報本單位治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)展情況，并在《建設(shè)動態(tài)》中設(shè)立治理商業(yè)賄賂工作專欄，刊發(fā)各單位有關(guān)商業(yè)賄賂治理工作的信息，及時總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，相互交流借鑒。
　　三是建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)業(yè)務(wù)分工，相應(yīng)確定若干單位作為其商業(yè)賄賂專項治理工作聯(lián)系單位。如局長的聯(lián)系點是城投公司、市自來水公司、第二自來水公司、房產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)有限公司4家單位。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是對聯(lián)系單位的工作進(jìn)行督促檢查和具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點單位有針對性地開展工作，同時將發(fā)現(xiàn)的問題及時上報局黨委，以便局黨委掌握情況，并采取有效措施推進(jìn)商業(yè)賄賂專項治理工作的開展。
　　（四）暢通線索渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題。
　　一是自查自糾發(fā)現(xiàn)問題，通過發(fā)放和填寫自查自糾表格，自我查找問題。二是通過檢查抽查發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索。三是充分利用檢察、審計和紀(jì)檢監(jiān)察等舉報投訴網(wǎng)絡(luò)的作用，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的渠道。四是公布62714048舉報電話，接 ……（未完，全文共5615字，當(dāng)前僅顯示1972字，請閱讀下面提示信息。收藏《商業(yè)賄賂專項治理活動階段性工作匯報》）