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建立預(yù)防青少年犯罪系統(tǒng)和思想道德建設(shè)長效機(jī)制

發(fā)表時(shí)間:2006/8/5 19:50:42
目錄/提綱:……
一、建立嚴(yán)密的系統(tǒng)工程責(zé)任制
二、建立預(yù)防青少年犯罪綜合治理的穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu)
三、建立預(yù)防青少年犯罪的對策系統(tǒng)
(一)加強(qiáng)對青少年的心理健康教育,做好心理矯冶工作
(二)改善社會風(fēng)氣,消除犯罪誘因
(三)加強(qiáng)社會控制,減少犯罪機(jī)遇
(四)建立家庭預(yù)防模式
(五)努力克服學(xué)校教育中的弊端
四、建立完善的預(yù)防青少年犯罪的信息系統(tǒng)
五、建立預(yù)防青少年犯罪的資金投入_
……

  針對我國未成年人,黨和國家歷來都十分關(guān)心他們的健康成長,高度重視預(yù)防和減少未成年人違法犯罪工作。多年來,在黨中央國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,地方各級黨委政府和社會各界,對未成年人違法犯罪實(shí)行綜合治理,加強(qiáng)對未成年人的思想、道德、法制教育,增強(qiáng)青少年的法制觀念,嚴(yán)厲打擊侵害青少年刑事犯罪活動,預(yù)防青少年違法犯罪工作取得明顯成效,同時(shí),改革開放以來,隨著我國對外交往的日益增多,西方腐朽思想和生活方式也相伴而來,加之一些地方忽視思想道德教育,在貫徹“兩個(gè)文明”一起抓的方針時(shí),一手硬一手軟,使這些地方拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義滋長,同時(shí),黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象和愚昧迷信活動蔓延,渲染暴力、色情、迷信的圖書報(bào)刊和音像制品及電子信息產(chǎn)品屢禁不止,成為誘發(fā)未成年人違法犯罪的重要原因。預(yù)防青少年犯罪的根本出路是綜合治理,雖早已成為共識,但是要使其成為整體性的、持續(xù)運(yùn)行的社會工程,就必須使之系統(tǒng)工程化,建立全方位的運(yùn)行機(jī)制。只有這樣才能克服“緊一陣、松一陣”的隨意性;克服“有的硬、有的軟”的不平衡性,才能使預(yù)防青少年犯罪綜合治理工作持久、長效、有序地運(yùn)行,形成青少年思想道德建設(shè)的長效機(jī)制。這種長效機(jī)制如何構(gòu)建,主要體現(xiàn)在以下制度和系統(tǒng)的建立:
  一、建立嚴(yán)密的系統(tǒng)工程責(zé)任制
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,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會上民間的青少年犯罪預(yù)防力量的建設(shè)。這主要是在社區(qū)居委會中,應(yīng)有專門負(fù)責(zé)青少年工作的人員。通過他們,將中央關(guān)于青少年犯罪預(yù)防工作的精神落實(shí)到社區(qū),落實(shí)到群眾中去。他們是各級綜治委中青少年工作力量在群眾中的延伸,是綜治委青少年工作的有力助手。
  首先,工作對象面廣量大、責(zé)任分散。在社會上,青少年無處不在,而公安司法機(jī)關(guān)和社會的控制面與青少年存在面有著很大差距。能夠做到有把握控制的社區(qū)和單位尚屬少數(shù)。同時(shí),負(fù)有預(yù)防青少年犯罪責(zé)任的各級組織、社區(qū)、家庭和個(gè)人,他們的責(zé)任感、責(zé)任能力也是有差異的。這種統(tǒng)一的責(zé)任要求與極不統(tǒng)一的責(zé)任者的矛盾,使預(yù)防青少年犯罪責(zé)任的落實(shí)在實(shí)踐中有很大的困難。
  其次,由于預(yù)防犯罪工作見效遲緩,特別是作為主導(dǎo)形式的教育工作更是靠潛移默化、影響靈魂、培育品質(zhì)的長過程才能起作用的。而且其實(shí)際效益更是在相當(dāng)長時(shí)間以后才能顯現(xiàn)的。因此,這項(xiàng)工作往往被視為軟任務(wù)而排不到日程上,這使得預(yù)防青少年犯罪的工作難以納入統(tǒng)一的運(yùn)行軌道,并能持續(xù)地、大面積的平衡發(fā)展。但是,要真正達(dá)到預(yù)防青少年犯罪的目的,我們就必須構(gòu)建系統(tǒng)工程。說到底,解決這些困難,都有賴于系統(tǒng)組織的建立。
  三、建立預(yù)防青少年犯罪的對策系統(tǒng)
  有了上述的組織系統(tǒng),他們的行動,需要由統(tǒng)一的認(rèn)識、統(tǒng)一的決策來保證其取得一致的有效性。這是一個(gè)意識系統(tǒng),是預(yù)防青少年犯罪工程的軟件,是硬件運(yùn)行的“靈魂”。青少年犯罪預(yù)防的組織系統(tǒng)如何動作,創(chuàng)造何等的價(jià)值,它們的工作質(zhì)量、人員素質(zhì),全是由這方面的知識因素或?qū)Σ叩膬?nèi)容決定的,也就是說要取決于這方面知識和對策系統(tǒng)建設(shè)的水平。
  要使預(yù)防青少年犯罪的知識和對策科學(xué)化,成為一門日臻完善的科學(xué)體系,用以武裝其工作組織的成員。預(yù)防青少年犯罪的知識和對策,必須與預(yù)防青少年犯罪的組織及成員相結(jié)合,才能變成有價(jià)值的物質(zhì)力量。要有統(tǒng)一的指導(dǎo)理念、統(tǒng)一的對策、統(tǒng)一的組織配合、統(tǒng)一的戰(zhàn)略部署。現(xiàn)在,我國犯罪學(xué)研究機(jī)構(gòu)中已經(jīng)有了青少年犯罪預(yù)防的科研力量,我們認(rèn)為在綜合治理工作系統(tǒng)中,也應(yīng)當(dāng)有自己的自上而下的青少年犯罪預(yù)防的研究力量,他們從事這方面的科學(xué)研究,從事這方面的對策開發(fā),成為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策的咨詢和參謀力量,使整個(gè)預(yù)防青少年犯罪綜合治理工作有科學(xué)理論的指導(dǎo),形成具有可操作性的教育預(yù)防體系:
 。ㄒ唬┘訌(qiáng)對青少年的心理健康教育,做好心理矯冶工作。
  通過心理健康教育,培養(yǎng)他們具有良好的心理素質(zhì)和道德品質(zhì),使他們懂得自尊、自愛、自重、自信、自立,增強(qiáng)他們的自控能力。同時(shí),做好對青少年心理矯治工作,通過對不良心理因素的清除,對扭曲心理的矯正,對創(chuàng)傷心理地修復(fù),以阻止不良行為的發(fā)展,削弱或者排除其犯罪心理的形成動因,從而有效地預(yù)防或者制止犯罪。開展預(yù)防青少年犯罪的教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對青少年學(xué)生的理想、道德和愛國主義、集體主義、社會主義教育,教育學(xué)生逐步樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。與此同時(shí),針對不同年齡、不同情況,開展以預(yù)防青少年犯罪教育為主要內(nèi)容的活動如參觀打擊積壓種犯罪的專題展覽,收看法制教育電視片,觀看以預(yù)防未成年人犯罪為主要內(nèi)容的電影、戲劇、文藝演出、舉辦法制報(bào)告會,搞好警校共建等。
 。ǘ└纳粕鐣L(fēng)氣,消除犯罪誘因
  個(gè)人犯罪心理的形成,社會環(huán)境的影響不容忽視。社會中存在的享樂主義、拜金主義、極端個(gè)人主義思想,無時(shí)不在腐蝕著青少年的心靈,嚴(yán)重妨礙青少年身心的健康成長。不少人正是在這些思潮影響下,形成了犯罪心理,走上犯罪道路的。為此,必須旗幟鮮明地加強(qiáng)社會主義兩個(gè)文明建設(shè);加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),消除腐敗分子;消除寄生現(xiàn)象,反對享樂主義,鼓勵(lì)誠實(shí)勞動和適度消費(fèi);凈化文化傳播媒介,堅(jiān)持消除腐蝕青少年人的精神垃圾。要搞好犯罪心理預(yù)防,就必須改善社會風(fēng)氣,凈化社會環(huán)境,消除犯罪誘因。
 。ㄈ┘訌(qiáng)社會控制,減少犯罪機(jī)遇
  犯罪心理形成后,只有與適宜的機(jī)遇條件發(fā)生聯(lián)系后,才會轉(zhuǎn)化為犯罪行為。因此,必須加強(qiáng)社會治安的改善和控制,加強(qiáng)對復(fù)雜的公共場所和特種行業(yè)的監(jiān)控,加強(qiáng)技術(shù)性防范措施的研究和開發(fā)等等,這些都有利于減少犯罪機(jī)遇,從而有助于預(yù)防犯罪。
 。ㄋ模┙⒓彝ヮA(yù)防模式。家庭教育是預(yù)防青少年犯罪的第一道防線。
  學(xué)校在對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防犯罪教育的同時(shí),應(yīng)成立家長學(xué)校,讓父母多些教子方略,提高對子女的教育水平,針對學(xué)生的具體表現(xiàn)對子女進(jìn)行教育,使其增強(qiáng)法制觀念,糾正不良行為,防止違法犯罪。防止犯罪心 ……(未完,全文共4738字,當(dāng)前僅顯示2393字,請閱讀下面提示信息。收藏《建立預(yù)防青少年犯罪系統(tǒng)和思想道德建設(shè)長效機(jī)制》