黨的十六屆五中全會指出,要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局。落實科學發(fā)展觀,必須抓住以人為本這個核心,堅定不移地走人才強國之路,以人才支撐和引領發(fā)展,為實現(xiàn)又快又好地發(fā)展提供堅強的人才保證。
落實科學發(fā)展觀,把人才工作擺上更突出的戰(zhàn)略位置
落實科學發(fā)展觀對人才素質提出了更高要求。無論是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,還是加快轉變經濟增長方式,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;無論是提高自主創(chuàng)新能力,還是促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,建設社會主義新
農村;無論是加強和諧社會建設,還是不斷深化改革開放,都要依靠科技進步和勞動力素質的提高。要深入實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略,堅持把人才資源能力建設作為人才資源開發(fā)的主題,大力提高各類人才的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,增強人才資源對經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的支撐力和推動力。
落實科學發(fā)展觀對人才數(shù)量提出了更大需求。實現(xiàn)
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發(fā)展能力,推動人的全面發(fā)展。要形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境,發(fā)揮人才潛能,體現(xiàn)人才價值,形成人人為推動經濟社會又快又好地發(fā)展爭作貢獻的生動局面。
落實科學發(fā)展觀對人才工作提出了新的任務?茖W發(fā)展觀強調經濟、政治、文化、社會的全面發(fā)展,重視人與自然的和諧發(fā)展,突出經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。這對人才工作的基本定位、服務發(fā)展的方向和重點提出了新的要求。必須把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點,發(fā)揮人才在經濟增長中的基礎性、戰(zhàn)略性和決定性作用,通過人才開發(fā)推動科技進步,實現(xiàn)經濟增長的數(shù)量與質量、速度與效益同步提高;通過提升人的多方面能力和素質,不僅推動物質文明發(fā)展,同時推動政治文明和精神文明發(fā)展;通過人才開發(fā)尋找新的發(fā)展路徑和發(fā)展手段,擺脫人類發(fā)展對物質資源的過度開發(fā)和對自然環(huán)境的過度破壞,實現(xiàn)人與環(huán)境的友好相處。
落實科學發(fā)展觀,在人才工作的重點上求突破
第一,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域人才開發(fā)上實現(xiàn)突破。科學發(fā)展觀把整個社會作為一個相互聯(lián)系、相互依存的完整系統(tǒng),強調統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放。當前,我國的人才開發(fā)在落實“五個統(tǒng)籌”方面存在較大差距,必須在人才開發(fā)中做到統(tǒng)籌兼顧,不斷平衡和協(xié)調各個地區(qū)、公有與私有部門、各個人才類別、各個人才層次、國際與國內人才資源的開發(fā)和配置。特別要加大城鄉(xiāng)人才開發(fā)的協(xié)調力度,在加快農村人才開發(fā)、推動人才工作向農村延伸的基礎上,發(fā)揮大中城市人才聚集的溢出效應,鼓勵高校畢業(yè)生等人才資源增量和涉農專業(yè)人才向農村流動,實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、良性互動。要協(xié)調東部沿海發(fā)達地區(qū)與西部地區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)的人才開發(fā),鼓勵兩大區(qū)域開展多層次的人才開發(fā)合作,實現(xiàn)東部帶動西部。要協(xié)調內地與民族地區(qū)人才開發(fā),在擴大內地對民族地區(qū)人才支持力度的同時,加大民族地區(qū)人才開發(fā)力度,實現(xiàn)民族地區(qū)人才開發(fā)本土化。
第二,在加大人才開發(fā)投入上實現(xiàn)突破。要進一步轉變發(fā)展觀念,牢固樹立投資人才開發(fā)也是投資經濟發(fā)展的理念;要創(chuàng)新發(fā)展模式,根據(jù)我國經濟社會發(fā)展面臨的形勢和任務,科學分析重點產業(yè)和區(qū)域經濟面臨的人才資源環(huán)境,著眼于綜合利用人才資源和自然資源,確定人才開發(fā)投資方向,把信息、生命等戰(zhàn)略領域的人才開發(fā)作為投資重點,走依托人才大開發(fā)推進經濟大開發(fā)的路子;要提高發(fā)展質量,根據(jù)發(fā)展的人才需求,提高發(fā)展中的人才和科技含量,發(fā)揮人才開發(fā)投入在經濟增長中的倍增效應,發(fā)揮人才資本投資的最大效益。各級
財政都要加大對人才開發(fā)的投入力度,通過設立人才投資基金等公益性、引導性人才投資項目,吸引民營資本進入人才開發(fā)領域,實現(xiàn)人才投入的多元化。
第三,在優(yōu)化人才結構上實現(xiàn)突破。一方面,要構建和完善多層次、多形式的專門人才培養(yǎng)引進體系,重點培養(yǎng)集聚一批優(yōu)勢產業(yè)、重點產業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)造型、復合型、外向型高素質人才,提高重點行業(yè)專門人才資源的密度;另一方面,要在加強規(guī)劃指導的基礎上,完善人才流動機制,通過市場調節(jié)和宏觀調控,實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置,發(fā)揮人才資源的最大效能。
第四,在人才工作_機制創(chuàng)新上實現(xiàn)突破。落實科學發(fā)展觀, ……(未完,全文共2742字,當前僅顯示1743字,請閱讀下面提示信息。
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